小微企业税收优惠政策huxd.pptx
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1、小微企业税收优惠政策小微企业税收优惠政策陕西省地方税务局陕西省地方税务局董智明董智明2015年年6月月24日日前言前言税收是国家存在的经济基础,通过收税满足国家财政的需要,同税收是国家存在的经济基础,通过收税满足国家财政的需要,同时,税收又是国家实施宏观调控的重要经济手段之一。而税收政策特时,税收又是国家实施宏观调控的重要经济手段之一。而税收政策特别税税收优惠政策又是国家发挥税收经济调节作用的重要形式。别税税收优惠政策又是国家发挥税收经济调节作用的重要形式。近年来,国家实施了一系列税收优惠政策,例如中小企业发展的近年来,国家实施了一系列税收优惠政策,例如中小企业发展的税收优惠政策、促进再就业的
2、税收优惠政策等,这些政策能否有效发税收优惠政策、促进再就业的税收优惠政策等,这些政策能否有效发挥作用主要取决于两个方面:一是税务机关严格依法行政,不折不扣挥作用主要取决于两个方面:一是税务机关严格依法行政,不折不扣地贯彻落实国家出台的各项优惠政策;二是纳税人全面清晰地了解自地贯彻落实国家出台的各项优惠政策;二是纳税人全面清晰地了解自己可以享受哪些税收优惠,并积极主张自己应当享受的权利。己可以享受哪些税收优惠,并积极主张自己应当享受的权利。新一届中央政府要求进一步推行简政放权,减少行政审批,国家新一届中央政府要求进一步推行简政放权,减少行政审批,国家税务总局和陕西省地税局继续开展税务总局和陕西省
3、地税局继续开展“便民办税春风行动便民办税春风行动”,进一步简,进一步简化办税程序,优化纳税服务,尽力创造良好的税收环境。化办税程序,优化纳税服务,尽力创造良好的税收环境。税收减免优惠税收减免优惠减税、免税是税收优惠的主要方式,是减税、免税是税收优惠的主要方式,是对某些纳税人或课税对象实施鼓励或照顾对某些纳税人或课税对象实施鼓励或照顾的一项措施。减税是从应征税款中减征部的一项措施。减税是从应征税款中减征部分税款;免税是免征全部税款。分税款;免税是免征全部税款。一、营业税和增值税一、营业税和增值税-起征点起征点起征点:就是达到征税的起点,也叫起征点:就是达到征税的起点,也叫临界点。在起征点之下的免
4、税,达到起征临界点。在起征点之下的免税,达到起征点的全额征税。营业税、增值税暂行条例点的全额征税。营业税、增值税暂行条例都规定有起征点。现行营业税和增值税的都规定有起征点。现行营业税和增值税的起征点的规定只适用于个体工商户和个人。起征点的规定只适用于个体工商户和个人。中华人民共和国营业税暂行条例中华人民共和国营业税暂行条例 2008年年11月月10日日中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令540号号第十条纳税人营业额未达到国务院财政、税务第十条纳税人营业额未达到国务院财政、税务主管部门规定的营业税起征点的,主管部门规定的营业税起征点的,免征营业税;免征营业税;达到起征点的,依照本条例规定
5、全额计算缴纳营达到起征点的,依照本条例规定全额计算缴纳营业税。业税。中华人民共和国营业税暂行条例实施细则中华人民共和国营业税暂行条例实施细则2008年年12月月15日日财政部财政部国家税务总局第国家税务总局第52号令号令第二十三条第二十三条条例第十条所称营业税起征点,是指纳税人营业额合计达到起征条例第十条所称营业税起征点,是指纳税人营业额合计达到起征点。点。营业税起征点的适用范围限于个人。营业税起征点的适用范围限于个人。营业税起征点的幅度规定如下:营业税起征点的幅度规定如下:(一)按期纳税的,为月营业额(一)按期纳税的,为月营业额10005000元;元;(二)按次纳税的,为每次(日)营业额(二
6、)按次纳税的,为每次(日)营业额100元。元。省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局应当在规定的幅度内,根据省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局应当在规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点,并报财政部、国家税务总局备案。实际情况确定本地区适用的起征点,并报财政部、国家税务总局备案。陕西省规定:取上限陕西省规定:取上限5000元。自元。自2009年年1月月1日起执行。日起执行。中华人民共和国增值税暂行条例中华人民共和国增值税暂行条例 2008年年11月月10日日中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第538号号第十七条纳税人销售额未达到国务院财第十七条纳税人销售额未达到国务院
7、财政、税务主管部门规定的增值税起征点的,政、税务主管部门规定的增值税起征点的,免征增值税;达到起征点的,依照本条例免征增值税;达到起征点的,依照本条例规定全额计算缴纳增值税。规定全额计算缴纳增值税。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则中华人民共和国增值税暂行条例实施细则2008年年12月月15日日财政部财政部国家税务总局第国家税务总局第50号令号令第三十七条第三十七条增值税起征点的适用范围限于个人。增值税起征点的适用范围限于个人。增值税起征点的幅度规定如下:增值税起征点的幅度规定如下:(一)销售货物的,为月销售额(一)销售货物的,为月销售额2000-5000元;元;(二)销售应税劳务的,为月销
8、售额(二)销售应税劳务的,为月销售额1500-3000元;元;(三)按次纳税的,为每次(日)销售额(三)按次纳税的,为每次(日)销售额150-200元。元。前款所称销售额,是指本细则第三十条第一款所称小规模纳税人的销售前款所称销售额,是指本细则第三十条第一款所称小规模纳税人的销售额。额。省、自治区、直辖市财政厅(局)和国家税务局应在规定的幅度内,根省、自治区、直辖市财政厅(局)和国家税务局应在规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点,并报财政部、国家税务总局备案。据实际情况确定本地区适用的起征点,并报财政部、国家税务总局备案。最新增值税、营业税起征点规定:最新增值税、营业税起征点规定:
9、关于修改中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和关于修改中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和中华人民共和国营业税暂行条例实施细则的决定中华人民共和国营业税暂行条例实施细则的决定2011年年10月月28日日中华人民共和国财政部令第中华人民共和国财政部令第65号号为了贯彻落实国务院关于支持为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业小型和微型企业发展的要求,财政部、国家税务总局决定对发展的要求,财政部、国家税务总局决定对中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和中华人民共和国营业税暂行条例实施细则的部中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和中华人民共和国营业税暂行条例实施细则的部分条款予以修改。分条款予以修
10、改。一、将中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十七条第二款修改为:一、将中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十七条第二款修改为:“增值税起征点增值税起征点的幅度规定如下:的幅度规定如下:(一)销售货物的,为月销售额(一)销售货物的,为月销售额5000-20000元;元;(二)销售应税劳务的,为月销售额(二)销售应税劳务的,为月销售额5000-20000元;元;(三)按次纳税的,为每次(日)销售额(三)按次纳税的,为每次(日)销售额300-500元。元。”二、将中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第二十三条第三款修改为:二、将中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第二十三条第三款修改为:“
11、营业税起征营业税起征点的幅度规定如下:点的幅度规定如下:(一)按期纳税的,为月营业额(一)按期纳税的,为月营业额5000-20000元;元;(二)按次纳税的,为每次(日)营业额(二)按次纳税的,为每次(日)营业额300-500元。元。”本决定自本决定自2011年年11月月1日起施行。日起施行。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和中华人民共和国营业税暂行条例实施细则中华人民共和国增值税暂行条例实施细则和中华人民共和国营业税暂行条例实施细则根据本决定作相应修改,重新公布。根据本决定作相应修改,重新公布。陕西省营业税规定:取上限陕西省营业税规定:取上限20000元;元;500元。元。二、小微企业减
12、免增值税、营业税问题二、小微企业减免增值税、营业税问题注意:起征点的政策规定只适用于个人注意:起征点的政策规定只适用于个人-包包括个体工商户和其他个人。括个体工商户和其他个人。对于小型微型企业怎么办?对于小型微型企业怎么办?财政部国家税务总局关于财政部国家税务总局关于暂免征收暂免征收部分小微企业增值税和部分小微企业增值税和营业税的通知营业税的通知2013年年7月月29日日财税财税201352号号为进一步扶持为进一步扶持小微企业小微企业发展,经国务院批准,发展,经国务院批准,自自2013年年8月月1日起,对日起,对增值税小规模纳税人增值税小规模纳税人中月中月销售额不超过销售额不超过2万元的万元的
13、企业或非企业性单位企业或非企业性单位,暂免暂免征收增值税;对营业税征收增值税;对营业税纳税人中纳税人中月月营业额营业额不超过不超过2万元的万元的企业或非企业性单位企业或非企业性单位,暂免暂免征收营业税。征收营业税。国家税务总局关于国家税务总局关于暂免征收暂免征收部分小微企业增值税和营业税政部分小微企业增值税和营业税政策有关问题的公告策有关问题的公告2013年年8月月21日日国家税务总局公告国家税务总局公告2013年第年第49号号为进一步支持小微企业发展,现将财为进一步支持小微企业发展,现将财政部政部国家税务总局关于暂免征收部分小微国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知(财税企
14、业增值税和营业税的通知(财税201352号,以下简称通知)有关问号,以下简称通知)有关问题公告如下:题公告如下:按月纳税和按季纳税?按月纳税和按季纳税?一、通知中一、通知中“月销售额月销售额不超过不超过2万元万元”、“月营业额月营业额不超过不超过2万元万元”,是指月销售额或营业额在是指月销售额或营业额在2万元以下(含万元以下(含2万元,下同)。万元,下同)。月销售额或营业额超过月销售额或营业额超过2万元的,应全额万元的,应全额计算缴纳增值税或营业税。计算缴纳增值税或营业税。-相当于起征点的规定。相当于起征点的规定。二、二、以以1个季度为纳税期限个季度为纳税期限的增值税小规模纳税人和营的增值税小
15、规模纳税人和营业税纳税人中,季度销售额或营业额不超过业税纳税人中,季度销售额或营业额不超过6万元(含万元(含6万万元,下同)的元,下同)的企业或非企业性单位企业或非企业性单位,可按照通知规定,可按照通知规定,暂免征收增值税或营业税。暂免征收增值税或营业税。兼营问题和代开增值税专用发票问题?兼营问题和代开增值税专用发票问题?三、增值税小规模纳税人中的三、增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位企业或非企业性单位,兼营营业税,兼营营业税应税项目的,应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项应税项目的,应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额,月销售额不超过目的营业额,月销售
16、额不超过2万元(按季纳税万元(按季纳税6万元)的暂免征收增万元)的暂免征收增值税,月营业额不超过值税,月营业额不超过2万元(按季纳税万元(按季纳税6万元)的,暂免征收营业税。万元)的,暂免征收营业税。四、增值税小规模纳税人中的四、增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位企业或非企业性单位,月销售额不,月销售额不超过超过2万元(按季纳税万元(按季纳税6万元)的,当期因代开增值税专用发票(含货万元)的,当期因代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票)和普通发票已经缴纳的税款,物运输业增值税专用发票)和普通发票已经缴纳的税款,在发票全部在发票全部联次追回后可以向主管税务机关申请退还。联次追回后
17、可以向主管税务机关申请退还。五、本公告自五、本公告自2013年年8月月1日起执行。日起执行。-有没有截止时间?有没有截止时间?实际上:实际上:2013年年8月月1日日-2014年年9月月30日!日!财政部国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业财政部国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知税政策的通知2014年年9月月25日日财税财税201471号号为进一步加大对小微企业的税收支持力度,为进一步加大对小微企业的税收支持力度,经国务院批准,经国务院批准,自自2014年年10月月1日起至日起至2015年年12月月31日,日,对月销售额对月销售额2万元(含本数,下同)至万元(
18、含本数,下同)至3万元的万元的增值税小规模纳税人增值税小规模纳税人,免征增值税;免征增值税;对月对月营业额营业额2万元至万元至3万元的万元的营业税纳税人营业税纳税人,免征营业免征营业税。税。国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告公告2014年年10月月11日日国家税务总局公告国家税务总局公告2014年第年第57号号根据中华人民共和国增值税暂行条例及实施细则、根据中华人民共和国增值税暂行条例及实施细则、中华人民共和国营业税暂行条例及实施细则、财政中华人民共和国营业税暂行条例及实施细则、财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业
19、增值税和营业部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知税的通知(财税(财税201352号)、号)、财政部国家税务财政部国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知(财税(财税201471号),号),现将小微企业免征增值税和现将小微企业免征增值税和营业税有关问题公告如下:营业税有关问题公告如下:企业或非企业性单位?企业或非企业性单位?一、一、增值税小规模纳税人增值税小规模纳税人和和营业税纳税人,营业税纳税人,月销售额月销售额或营业额不超过或营业额不超过3万元(含万元(含3万元,下同)的,按照上述文万元,下同)的,按照
20、上述文件规定免征增值税或营业税。件规定免征增值税或营业税。其中,以其中,以1个季度为纳税期个季度为纳税期限的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,季度销售额或限的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,季度销售额或营业额不超过营业额不超过9万元的,按照上述文件规定免征增值税或万元的,按照上述文件规定免征增值税或营业税。营业税。二、增值税小规模纳税人兼营营业税应税项目的,应二、增值税小规模纳税人兼营营业税应税项目的,应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额,月销售额不超过营业额,月销售额不超过3万元(按季纳税万元(按季纳税9万元)的,免万
21、元)的,免征增值税;月营业额不超过征增值税;月营业额不超过3万元(按季纳税万元(按季纳税9万元)的,万元)的,免征营业税。免征营业税。三、增值税小规模纳税人月销售额不超过三、增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元(按季万元(按季纳税纳税9万元)的,万元)的,当期因代开增值税专用发票(含货物运当期因代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票)输业增值税专用发票)已经缴纳的税款,已经缴纳的税款,在专用发票全部在专用发票全部联次追回联次追回或者按规定开具红字专用发票后或者按规定开具红字专用发票后,可以向主管税,可以向主管税务机关申请退还。务机关申请退还。四、本公告自四、本公告自2014年年10月
22、月1日起施行。日起施行。国家税务总国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税政策有关问局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税政策有关问题的公告题的公告(国家税务总局公告(国家税务总局公告2013年第年第49号)、号)、国国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复(国税函(国税函20031396号)号)同时废止。特此公告。同时废止。特此公告。小结小结 个体户和其他个人个体户和其他个人增值税小增值税小规模纳税规模纳税人人-企业或非企业性单位企业或非企业性单位增值税增值税小规模纳税人小规模纳税人营业税营业税-企业或非企业性单位企业或非企业
23、性单位营业税营业税-纳税人纳税人上限上限5000元元-上限上限20000元元-20000元元-20000-30000元元-2009.1.1-2011.11.1-2013.8.1-2014.10.1-2015.12.31三、企业所得税政策减免税三、企业所得税政策减免税企业所得税法对小型微利企业作了专门企业所得税法对小型微利企业作了专门规定。规定。随着税法的执行,为促进小型微利企业随着税法的执行,为促进小型微利企业发展,国家对小型微利企业作了新的减免发展,国家对小型微利企业作了新的减免税、费、基金规定。税、费、基金规定。中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法 2007年年3月月16日
24、日中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第63号号第二十八条第二十八条符合条件的小型微利企业,减符合条件的小型微利企业,减按按20%的税率征收企业所得税。的税率征收企业所得税。中华人民共和国企业所得税法实施条例中华人民共和国企业所得税法实施条例2007年年12月月6日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第512号号第九十二条企业所得税法第二十八条第一款所称第九十二条企业所得税法第二十八条第一款所称符合条符合条件的小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,并件的小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的企业:符合下列条件的企业:(一一)工业企业,年度应纳税所得
25、额不超过工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从万元,从业人数不超过业人数不超过100人,资产总额不超过人,资产总额不超过3000万元;万元;(二二)其他企业,年度应纳税所得额不超过其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从万元,从业人数不超过业人数不超过80人,资产总额不超过人,资产总额不超过1000万元。万元。财政部国家税务总局关于小型微利企业有关财政部国家税务总局关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知企业所得税政策的通知2009年年12月月2日日财税财税2009133号号为有效应对国际金融危机,扶持中小企业发展,经国为有效应对国际金融危机,扶持中小企业发展,经国务院批准,现就小型
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