工程建设投资控制(精简)dqej.pptx
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1、工程建设投资控制工程建设投资控制2010.8(重庆)(重庆)基本内容基本内容第一部分第一部分 建设项目投资概述建设项目投资概述第二部分第二部分 建设项目投资确定建设项目投资确定第三部分第三部分 投资控制的系统过程投资控制的系统过程主要内容主要内容第一部分第一部分 建设项目投资概述建设项目投资概述1.建设项目投资概念及构成(掌握)建设项目投资概念及构成(掌握)2.建设项目投资控制概念与特征(熟悉)建设项目投资控制概念与特征(熟悉)3.监理工程师投资控制工作(熟悉)监理工程师投资控制工作(熟悉)第二部分第二部分 建设项目投资确定建设项目投资确定1.投资估算编制(了解)投资估算编制(了解)2.设计概
2、算编制(了解)设计概算编制(了解)3.施工图预算编制(熟悉)施工图预算编制(熟悉)4.工程量清单(掌握)工程量清单(掌握)第三部分第三部分 投资控制的系统过程投资控制的系统过程1.投资估算的审查(了解)投资估算的审查(了解)2.设计概算的审查(了解)设计概算的审查(了解)3.预算的审查(熟悉)预算的审查(熟悉)4.施工阶段投资控制施工阶段投资控制(掌握)(掌握)第一部分第一部分 建设项目投资概述建设项目投资概述1.1建设工程投资的概念建设工程投资的概念1.1.1 概念概念l建设工程总投资,一般是指进行某建设工程总投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。项工程建设花费的全部费用。生产生产性
3、建设工程性建设工程总投资包括总投资包括建设投资建设投资和和铺底流动资金铺底流动资金两部分;两部分;非生产性建非生产性建设工程设工程总投资则只包括建设投资。总投资则只包括建设投资。1.1.2 建设工程投资的构成建设工程投资的构成其中其中建设投资建设投资,由设备工器具购置费、,由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费预备费(包括基本预备费和涨价预备费包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税建设期利息和固定资产投资方向调节税(目前暂不征收目前暂不征收)组成。组成。注:(建设项目经济评价方法与参数(第三版)注:(建设项目经济
4、评价方法与参数(第三版)(于(于2006年年7月月3日经国家发展改革委、建设部共同日经国家发展改革委、建设部共同发布(发改投资发布(发改投资20061325号)中不相同,不包括号)中不相同,不包括建设期利息)建设期利息)(非生产性项目不包括)(非生产性项目不包括)(动态投资部分)(动态投资部分)1.1.3 静态投资和动态投资静态投资和动态投资静态投资静态投资:静态投资部分由建筑安装工程费、:静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。备费组成。动态投资动态投资:动态投资:动态投资部分部分,是指在建设期内,是指在建设期内
5、,因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税(已暂停征收)和国家新批准的资方向调节税(已暂停征收)和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税。期利息和固定资产投资方向调节税。(动态投资总额动态投资总额包括包括静态投资静态投资加上加上动态投资动态投资部分部分)投资行为(过程、活动)投资行为(过程、活动)资产(资产(固定资产、无形资产、流动资产固定资产、无形资产、流动资产)1.1.4工程计
6、价特点工程计价特点单件性单件性阶段性阶段性组合性组合性动态性动态性1.2 投资控制概念投资控制概念1.2.1 投资控制概念投资控制概念建设工程投资控制(可理解为控制投资,要把建设工程投资控制(可理解为控制投资,要把投资控制在批准的投资限额以内),就是在投资控制在批准的投资限额以内),就是在投投资决策、设计、发包、施工、竣工验收等资决策、设计、发包、施工、竣工验收等阶段,阶段,把发生的建设投资控制在把发生的建设投资控制在批准的投资限额以内批准的投资限额以内,随时纠正可能的偏差,以保证投资控制目标的随时纠正可能的偏差,以保证投资控制目标的实现。进而,通过动态的、全过程的主动控制,实现。进而,通过动
7、态的、全过程的主动控制,合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。资效益和社会效益。(阶段)(阶段)(投资(投资指标)指标)(主要(主要依据)依据)每个阶段的投资指标每个阶段的投资指标名称,同时是下一阶名称,同时是下一阶段投资控制的目标段投资控制的目标1.2.2 投资控制监理工程师工作内容投资控制监理工程师工作内容建设前期阶段:在建设前期阶段进行工建设前期阶段:在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究,对编制项目建议书,进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预
8、测,编制投拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。国民经济评价和社会评价。设计阶段:在设计阶段,协助业主提出设计阶段:在设计阶段,协助业主提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,用技术经济方法组织评选设计方案。标,用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作,编制协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制。本阶段资金使用计划,并进行付款控制。进行设计挖潜,用价值工程等方法对设进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、
9、比较、论证,在计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下进一步寻找节约投资保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。审查设计概预算,尽量使概的可能性。审查设计概预算,尽量使概算不超估算,预算不超概算。算不超估算,预算不超概算。施工招标阶段:在施工招标阶段,准备施工招标阶段:在施工招标阶段,准备与发送招标文件,编制工程量清单和招与发送招标文件,编制工程量清单和招标工程标底;协助评审投标书,提出评标工程标底;协助评审投标书,提出评标建议;协助业主与承包单位签订承包标建议;协助业主与承包单位签订承包合同。合同。施工阶段:在施工阶段,依据施工合同有关条施工阶段:在施工阶段,依据施工合同有关条
10、款、施工图、对款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分工程项目造价目标进行风险分析析,并制定防范性对策。从造价、项目的功能,并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面要求、质量和工期方面审查工程变更的方案审查工程变更的方案,并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付程款支付。建立月完成。建立月完成工程量和工作量统计表,工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较对实际
11、完成量与计划完成量进行比较、分析,、分析,制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料,为资料,为处理费用索赔处理费用索赔提供证据。按施工合同提供证据。按施工合同的有关规定进行的有关规定进行竣工结算竣工结算,对竣工结算的价款,对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。总额与建设单位和承包单位进行协商。第二部分第二部分 建设项目投资确定建设项目投资确定2.1 工程估算的编制工程估算的编制建设投资估算建设投资估算生产能力指数法生产能力指数法:比例估算法比例估算法系数估算法系数估算法指标估算法指标估算法:这种方法是根据各种具:这种方法是根据各种具体的建
12、设投资估算指标对拟建工程所体的建设投资估算指标对拟建工程所进行的投资估算。投资估算进行的投资估算。投资估算指标指标一般一般以元以元/m、元、元/m2、元、元/m3、元、元/t、元、元/kW等形式表示。等形式表示。流动资金估算流动资金估算方法:方法:比例估算法比例估算法分项详细估算法分项详细估算法2.2 工程概算编制工程概算编制2.2.1 概算构成及编制步骤概算构成及编制步骤(首先应了解工程项目构成及其分解)(首先应了解工程项目构成及其分解)工程分解工程分解投资、质量的形成投资、质量的形成建设项目、单项工程、单位工程建设项目、单项工程、单位工程 、分部工程、分部工程 、分项工程、分项工程2.2.
13、2 单位工程概算编制方法单位工程概算编制方法单位建筑工程单位建筑工程概算编制方法概算编制方法扩大单价法扩大单价法概算指标法概算指标法修正概算指标法修正概算指标法单位设备及安装工程概算编制单位设备及安装工程概算编制设备及工器具购置概算编制方法设备及工器具购置概算编制方法单位安装工程概算编制方法单位安装工程概算编制方法预算单价法预算单价法扩大单价法扩大单价法概算指标法概算指标法2.3 工程预算的编制工程预算的编制 2.3.1 工程预算构成及编制步骤工程预算构成及编制步骤2.3.2 单位工程预算编制方法单位工程预算编制方法(工程工程预算从预算从分部分项工程分部分项工程开始,开始,分工料单价法和综合单
14、价法)分工料单价法和综合单价法)工料单价法工料单价法 预算单价法预算单价法实物法实物法(回顾(回顾建筑安装工程投资构成,建筑安装工程投资构成,两种方法两种方法特点:不同的是计算直接工程费的方法特点:不同的是计算直接工程费的方法)直接工程费直接工程费:各分部分项工程人工、材料、机:各分部分项工程人工、材料、机械台班消耗。械台班消耗。措施费措施费规费规费企业管理费企业管理费利润利润税金税金预算单价法:预算单价法:直接工程费直接工程费(工程量(工程量预算综合单价)预算综合单价)不同分部分项工程不同分部分项工程 对应的人工材料机械综合价对应的人工材料机械综合价(如:基础混凝土浇筑(如:基础混凝土浇筑2
15、00立方、主体混凝土浇筑立方、主体混凝土浇筑3000立立方,两者单价不同,但可能材料成本相同)方,两者单价不同,但可能材料成本相同)实物法:实物法:直接直接工程费工程费 工程量工程量材料消耗定额材料消耗定额当时当地材料价当时当地材料价+工程量工程量人工消耗定额人工消耗定额当时当地工资单价当时当地工资单价+工程量工程量机械台班消耗定额机械台班消耗定额当时当地台班当时当地台班费费综合单价法综合单价法全费用全费用综合单价综合单价分项工程量分项工程量综合单价综合单价=分项工程合价分项工程合价分项工程合价分项工程合价=工程总价工程总价部分费用部分费用综合单价综合单价分项工程量分项工程量部分费用部分费用综
16、合单价综合单价=分项工程费分项工程费用用分项工程费用分项工程费用+措施费措施费+规费规费+税金税金=工程总工程总价价2.4 工程量清单工程量清单2.4.1 清单计价的意义清单计价的意义(建安工程)计价方式分:(建安工程)计价方式分:定额计价:定额计价:(分部分项)(分部分项)工程量、单价、工程量、单价、管理费、规费、利润、税金等管理费、规费、利润、税金等均是预算均是预算定额、价格(或单位估价表)、核定的定额、价格(或单位估价表)、核定的取费标准规定的取费标准规定的。(不能反映市场)。(不能反映市场)清单计价。清单计价。清单计价清单计价体现五统一、自计量、浮动价、竞争费。体现五统一、自计量、浮动
17、价、竞争费。(GB505002008)2.4.2 工程量清单的作用工程量清单的作用招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。索赔等的依据。2.4.3工程量清单的组成及采用单价工程量清单的组成及采用单价 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 措施项目清单措施项目清单其它项目清单其它项目清单规费项目清单规费项目清单税金项目清单税金项目清单采用工程量清单方式招标,采用工程量清单方式招标,工程量清单工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确必须作为招标文件的组成部分,其
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