工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施分析.docx

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1、工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施分析摘要：社会经济的高速发展，给建筑工程带来了新发展机遇的同时，也使其面临着巨大的挑战，其想要在激烈的市场竞争中，确立领先地位，就要在招投标阶段，严格控制造价成本，降低建筑成本，获取更多的经济效益和社会效益。本文对工程招投标阶段造价控制的重要性，进行了简要分析后，重点阐述了影响造价控制的因素和应对措施，其中涵盖了合理选择评标形式、科学编制评标文件以及实施工程量清单等，仅供业内人士参考。关键词：工程；招投标阶段；造价控制引言：在工程的招投标阶段，会出现大量影响造价的因素，若未采取有效的措施，对这些因素进行控制，就会引发严重的后果，给企业造成难以挽回的损失，

2、为此在招投标过程中，有关企业要加大监管力度，尽可能地降低各种因素对造价 的影响，保障造价的控制质量和效果。1 工程招投标阶段造价控制的重要性在招投标阶段，采取强有力的措施有效控制造价，对整个工程都会起到非同 凡响的意义。首先，设计费用在通常情况下，会占工程总投资的 3%-6%左右，但在工程建设的过程中，设计环节对工程造价的影响却高于 80%，为此，在招投标阶段科学选择设计单位至关重要。其次，在招标过程中，想要将造价控制在合理 范围内，就要对施工单位的资格展开严格的审查，对施工组织设计的质量展开系 统的评估，施工组织设计既是对建筑项目投标者技术水平和管理能力的一种体现， 也是对施工过程中可能出现

3、各类因素的一种评定。因此，在开展施工组织设计评 标评审工作时，要对施工单位拟施工人员、施工设备以及方案等，展开严格的审 核，以此提升工程造价控制的有效性和科学性。最后，还需要通过投标报价评审， 对建筑工程的投标报价进行精准的评估，以保障造价的控制效果，造价控制的方式是否科学合理，直接关系到招标项目的基准，对业主和投标人来说有着十分重要的价值。2 工程招投标阶段造价控制的影响因素2.1 招标文件在工程的招投标阶段，招标文件的编制质量，对工程的整体施工质量和安全管理起决定性作用，但在编制招标文件的过程中，还存在与工程实际情况不符等问题，给工程造价的合理控制造成了不良影响。为此，项目单位要从实际出发

4、，结合自身现实需求和工程的实际情况，科学编制招标文件，对招标项目展开详细的指导，确保招标文件的编制质量合格，避免引起造价争议，造成难以挽回的损失。2.2 计价方式现阶段，我国建筑工程在招投标阶段的计价方式有两种，一种是定额计价， 另一种是工程量清单计价，这两种计价方式主要涉及到决策阶段的造价控制和设计阶段的造价控制，以及招投标阶段的造价控制等，具体关系如图 1 所示。随着经济的不断发展，定额计价已经逐渐被工程量清单计价取代。计价方式对工程项目的造价会产生巨大的影响，若选择的计价方式与现实情况不符，就可能会加大造价成本。工程量清单计价具有较强的适应性，其与工程的实际价值相差甚微， 可以实现对工程

5、造价的高质量控制，同时，还能够对工程施工过程中的各个施工环节，展开精准的核算，进而实现对工程造价的实时管控，推动经济效益进一步提升。图 1 工程造价关系图2.3 评标方式科学使用评标方式能够选择到技术水平较高的施工企业，同时还能够保证招投标的公正性。在选择评标方式时，要对投标人的资金、报价以及技术等，进行严格的考量，并建立健全评估机制，从根本上避免串标和恶意抬价等问题的出现，同时，还对国家相关规范展开详细的了解，提升评标的标准性和规范性，保障评标结果的有效性和真实性，确保所选施工单位和方案能够满足工程的建设需求，为项目工程造价的有效控制提供坚实的保障。2.4 市场供需市场供需变化也是影响项目工

6、程招投标阶段造价控制的重要因素之一，在新经济背景下，建筑材料以及建筑设施等价格的波动较大，若未提前调查市场价格，就会影响到工程造价的控制效果。而且，在建筑工程领域，一旦供应量大于需求量，就会使市场竞争更加激烈，进而导致企业的经济效益受损。2.5 投标决策在投标决策正式开始前，要对投标人的各方面能力展开综合性考量，并掌握市场动向，对竞争单位的综合实力展开调查和研究，为投标决策提供可靠的数据支持，保障投标决策的科学性和合理性，确保报价金额在合理范围内，以此提升中标的可能性。同时，在投标前，投标人需要对投标文件进行全面的分析，结合市场实际情况，正确评价自身综合实力，严禁盲目投标、违法投标1。2.6

7、招标控制价招标控制价指的是招标企业根据国家有关规定设计的报价，其在设计过程中， 会结合工作的预支以及方案等测量结果，制定出工程的最高造价，为此，在工程 招投标阶段造价控制也会受到招标控制价的影响。造价人员在编制控制价时，要 结合各方面的造价信息以及相关法律法规，设计出合理的招标控制，确保招标企 业的预期造价成本能够得以实现。除此之外，在工程招投标阶段业主的期望以及工程的特点，也会给造价控制造成影响，这就需要建筑工程将可能影响到造价控制的因素，整合到一起，并制定出完善的控制策略，从不同的角度出发，对工程造价展开全方位的控制，为施工单位进行工作提供指导，在不影响工程质量的前提下，降低造价成本，促使

8、经济效益实现最大化。3 工程招投标阶段造价控制的应对措施3.1 科学编制招标文件在编制招标文件的过程中，要结合项目工程的实际特点，施工要求等，进行 科学合理的编制，不断完善招标文件，工程方接收到招标文件后，要结合工程的 具体情况，对招标文件展开系统的审核，审核的内容应包括招标须知，评标方法、标准以及工程合同的各项款项是否齐全等，确保招标文件的内容完整，准确，符 合国家相关规定后，再加以运用。招标文件作为工程造价控制的统领文件，能够 有效制约工程各参与方的行为，确保其可以按照施工规范开展各项工作，以此推 动工程顺利开展。由于影响招标文件的因素较多，因此在编制时，要遵循统筹兼顾的编制原则， 提升对

9、招标文件的重视程度，加大对招标文件中各项内容和条款的审核力度，确 保招标文件具备一定的合理性和可行性，能够满足施工需求。工程方若发现招标文件存在不合理的地方，要邀请相关专家进行二次审核，并与编制人员展开协商， 共同制定出更加科学的招标文件，避免招标文件出现违规内容，影响后续工作的 顺利开展。建筑企业需要通过一套完整严密的招标文件，控制工程造价，工程各 参与方都应加入到招标文件的审核中，以提升招投标工作的规范性2。3.2 大力推行工程量清单相较于定额计价，工程量清单的计价方式更能提升在招投标阶段的工程造价 的控制质量，因此建筑企业要大力推行并实施工程量清单的计价方式，在招投标 的过程中，科学编制

10、工程量清单，防止出现错项、漏项等影响清单完整性的问题。与此同时，还要合理划分子项目，避免出现重复计算的问题，影响工程造价。由 于投标单位在报价时大多会采用不平衡报价的方式，一旦工程计算出现较大偏差， 就会影响到报价的效果，因此，要做好工程量的核算，将误差控制在一定范围内 最大程度上发挥工程量清单在造价控制中的作用。此外，在制定工程量清单的过 程中，还要注重语言的表述，避免出现用语模糊，逻辑不清等问题，一旦工程量 清单的内容模糊，就可能给不良施工单位留下漏洞，在采购施工材料和设备时， 未能按照清单采买，从而引发经济纠纷，增加工程造价的同时，还会给工程的后 续有序施工造成阻碍。为保障工程量清单的严

11、谨性和有效性，需要做好清单的核对工作，确保清单能够符合工程量。在核对清单时，不仅要对清单的计价和报价进行核对， 还要结合工程量对综合单价展开严谨的核对，以降低经济纠纷的发生概率。3.3 选择适宜评标方式当前，我国建筑工程招投标阶段的评标方式主要分为两种，一种是综合评标法，另一种是最低报价法，这两种评标方法的效果不同，为此要根据现实情况， 选择最符合工程的建设需求的评标方法，以此为工程造价的有效控制提供可靠的支持。最低报价法指的是在不影响投标单位的施工方案、技术以及组织方案实施质量的前提下，优先选择工程造价成本最低的投标方案，这种评标方式虽然能够为建筑企业争取更多的经济利润，但也给不法分子留下了

12、可乘之机，极易出现偷工减料等现象，最终导致工程的整体质量不达标，给建筑企业造成严重的损失。综合评标法指的是，对投标人的实际情况展开全方位的调查和研究，并对评标人的经济绩效、服务效果、行业信誉以及投标报价等展开综合性评估，经过多重考虑和评估后，选择出各项评分都高的评标人3。在计算评标基准价时，建筑企业要结合具体情况科学计算，若投标人数过多， 需要将报价最高和最低的两位投标人去除，不列为选择对象，然后统计其他投标 人的报价，并计算出平均数作为评标基准价。若投标人数较少，可以直接将最低 报价作为基准价。在评标时，会出现多种情况，建筑企业要具备一定的应变能力， 灵活调整评标的方式，科学设定评价基准，以

13、便于更好的控制工程造价。除此之外，在开展投标人员的评估工作时，要邀请专业水平较高的专家共同评估，确保评估结果具备一定的参考价值，以此为建筑企业选择最优施工单位和技术创造有利的条件。3.4 结合市场经济规律在招标的过程中，招标人员要提前对市场环境展开调查，并到施工现场进行实地勘察，形成相应的调查报告和考察报告后，再对审核投标文件，能够有效提升审核质量和效率。若建筑企业未能够精准把握市场动向和施工现场的实际情况，在选择施工单位时，就会出现施工方案与现实情况不符等情况，为此， 在工程招投标阶段，建筑企业需要实时把控市场动向，对施工材料等材料的价格 进行全面的了解，并结合市场经济规律的变化情况，选择出

14、与工程实际情况匹配 度最高投标方案。3.5 提升决策合理性为保障招标决策具有合理性，建筑企业需要建立健全招标机制，提升招标人员的专业素养，加强对招标人员的监督和管理，并制定出行之有效的培训机制， 加大对招标人员培训力度，以此提升其综合素养，确保其能够为建筑企业选出最佳施工团队和计划。在培训招标人员的过程中，要将培训重点放在专业能力和职业素养上，部分招标人员的专业能力过关，但缺乏法律意识和职业素养，为谋取个人利益存在与投标方互相勾结的情况，导致招标决策不合理，给建筑企业工程造价的控制工作造成了恶劣的影响，为此，建筑企业一旦发现有人员存在违法行为，应立即采取惩戒措施，并将处置方式和结果进行公示以儆

15、效尤，从根本上杜绝违规招标等行为的出现4。同时，建筑企业还要构建出完备的招标机制，细化招标流程，并将招标机制全面贯彻落实到各个招标环节中，招标人员需要严格按照招标机制中的各项内容开展工作，从而提升招标的规范性和有序性，促使招标决策更加客观合理。3.6 保证招标控制价合理性为避免盲目投标等问题的出现，要将招标控制价设定在合理范围内，既不能 过高，也不能过度，尽可能降低串标、围标等现象的发生概率。施工方案、人员、材料以及技术的不同，都会影响到招标控制价，为此，造价人员要全面掌握工程 对施工技术、进度以及质量的要求，并对施工过程中产生的全部成本展开精细核 算，对施工材料质量进行严格的审核，以保证招标

16、控制价与市场经济的发展规律 高度一致，从而为工程造价控制工作的高效开展提供科学的指导。结论：综上所述，建筑企业要结合各方因素，做好工程造价的控制工作，减少不必要的资金浪费，提升经济效益，在新时期，影响工程造价的因素越来越多， 建筑企业要采取强有力的控制措施，提升在工程招投标阶段造价控制的水平和效 果。推动自身长效健康发展。参考文献：1 王利慧.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及应对措施J.中国建筑装饰装修,2022(08):107-109.2 张俊柱.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施J.甘肃科技,2021,37(01):92-94.3 朱院琴.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施研究J.经济管理文摘,2020(19):42-43.4 刘汉平.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及策略J.低碳世界,2020,10(04):193-194.