燃气安全知识培训.ppt
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1、安全生产知识培训安全生产知识培训 濮阳华润燃气安全技术部濮阳华润燃气安全技术部法律法规安全生产概述、基本概念 燃气事故分析燃气事故分析4123燃气规程及安全技术5天然气安全知识天然气安全知识安全生产概述安全生产概述及基本概念及基本概念一、培训目的一、培训目的l 熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准。法规以及国家标准、行业标准。l基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识。全决策、事故预测和防范等方面的知识。l熟悉安全管理知识,具有组织
2、安全生产检查、事故熟悉安全管理知识,具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力。隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力。l了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力。生产知识与能力。安全生产教育的必要性安全生产教育的必要性l安全生产和劳动保护的政策性强、知识面广。安全生产和劳动保护的政策性强、知识面广。l对广大员共进行安全培训教育,是对员工的爱护。对广大员共进行安全培训教育,是对员工的爱护。l行业由于自身易爆、易燃、高温、高电流、高腐蚀行业由于自身易爆、易燃、高温、高电流、高腐蚀等特点隐藏着一定的不安全因
3、素等特点隐藏着一定的不安全因素 。事故总趋势事故总趋势上升上升七七.五期间共死亡五期间共死亡4141万万,平均每年平均每年8 8万人万人八八.五期间共死亡五期间共死亡4646万万,平均每年平均每年9 9万人万人九九.五期间共死亡五期间共死亡5050万多万多,平均每年平均每年1010万人万人十十.五期间共死亡五期间共死亡6060万多万多,平均每年平均每年1212万人万人十一十一.五期间共死亡五期间共死亡6565万余万余,平均每年平均每年1313万人万人对安全生产形势的思考和认识对安全生产形势的思考和认识(2 2)事故给人们带来了灾难)事故给人们带来了灾难l近几年每年死亡约近几年每年死亡约1313
4、万人万人,每天约,每天约380380人人死于死于 事故,平均每小时死亡事故,平均每小时死亡1616人人。l因事故而造成的经济损失达因事故而造成的经济损失达25002500亿亿元,元,相当相当于国内生产总值(于国内生产总值(GDPGDP)的)的2.5%2.5%左右。左右。l伤残每年约伤残每年约7070万人万人。与国外事故情况对比 事故多发,高居首位事故多发,高居首位l道路交通事故道路交通事故年死亡约年死亡约1011万人万人,平均每天,平均每天死亡死亡300人人,我国汽车占有量为世界的,我国汽车占有量为世界的2%,但死亡人数为世界的但死亡人数为世界的15%。l煤矿事故煤矿事故年死亡约年死亡约580
5、0人人(仅具有规模的企业(仅具有规模的企业统计),百万吨煤死亡率为统计),百万吨煤死亡率为5.86。中国厚煤产量是世界煤炭产量中国厚煤产量是世界煤炭产量1/5,死亡人数是世,死亡人数是世界煤炭业总死亡人数界煤炭业总死亡人数4/5。l治金百万吨钢死亡率是美国的治金百万吨钢死亡率是美国的2020倍倍,是日本的,是日本的8080倍倍。l特种设备事故发生率是发达国家的特种设备事故发生率是发达国家的5-65-6倍倍。l民航重大事故是世界平均水平的民航重大事故是世界平均水平的近近2 2倍倍,是航空,是航空发达国家的发达国家的约约4 4倍倍。l吉林市吉林市12.24天然气爆炸天然气爆炸 多人重伤多人重伤 l
6、12月24日早上7点45分左右,在吉林市区的一家住宅小区发生天然气爆炸事件。据附近居民表示,当时爆炸的响声非常大,并且引发周围300多户玻璃窗被震碎,伴随着天然气的爆炸声响,熊熊大火也燃烧了起来,从图上可以看到爆炸楼外的浓烟滚滚,现爆炸已造成4人受伤,爆炸引起的大火被8点30分左右被扑灭。20102010年年7 7月月2828日上午日上午1010点点左右,南京栖霞区和燕路左右,南京栖霞区和燕路发生爆炸,沿街的门面房发生爆炸,沿街的门面房玻璃和吊顶震散,红太阳玻璃和吊顶震散,红太阳迈皋桥店的办公区域几乎迈皋桥店的办公区域几乎被炸平。目前,事故已造被炸平。目前,事故已造成成3 3人死亡,另有人死亡
7、,另有300300多人多人在医院救治,其中在医院救治,其中5252人重人重伤,救援工作正有序展开。伤,救援工作正有序展开。南京市南京市“728”爆炸事爆炸事故故2010年年5月月21日,兰州特大交通事故日,兰州特大交通事故 有14辆车先后追尾致不同程度受损,并造成8人死亡,其中5人为小学生l2010.03.31 河南伊川煤矿爆炸共致108人死。l2010.4.01 陕西韩城泉子沟矿难陕西韩城泉子沟矿难造成9名矿工遇难,1名矿工受伤l2010.03.28 山西王家岭发生透水事故山西王家岭发生透水事故造成153人被困38名 1 1、安全、安全生产安全、安全生产 安全:泛指安稳、齐全的概念。又指生产
8、系统中人员免安全:泛指安稳、齐全的概念。又指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。遭不可承受危险的伤害。安全生产:为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序安全生产:为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施或控制危险有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。免受损坏、环境免遭破坏的总称。二、安全生产基本概念二、安全生产基本概念 2 2、事故、事故l在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、在生产过程中,事故是指造成人
9、员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。财产损失或其他损失的意外事件。l事故是意外事件,该事件是人们不希望发生的;同时该事事故是意外事件,该事件是人们不希望发生的;同时该事件产生了违背人们意愿的后果。件产生了违背人们意愿的后果。3 3、隐患、隐患 隐患是潜藏着的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险隐患是潜藏着的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。性大的事情或灾害。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人人的不安的不安全行为、全行为、物物的不安全状态和的不安全状态和管理管理上的缺陷。上的缺陷。4 4、风险、风险-是指造成损失的概率或可能性,也是
10、对失效可能性是指造成损失的概率或可能性,也是对失效可能性的一种预测。的一种预测。-另指一个危害在事故中所造成特定后果的概率另指一个危害在事故中所造成特定后果的概率5 5、危险、危险 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性,超过危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性,超过了人们的承受程度。了人们的承受程度。必须指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险必须指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物资、危险场所、危险人员、危险因素等。物资、危险场所、危险人员、危险因素等。危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出,即:危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出
11、,即:R=f(F,C)R=f(F,C)式中式中 RR危险度;危险度;F F 发生事故的可能性;发生事故的可能性;C C 发生事故的严重性。发生事故的严重性。6 6、危险源、危险源 从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状况。产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状况。7 7、重大危险源重大危险源 (GB18218-2009GB18218-2009)是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(
12、包括场所和设备)。险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设备)。8 8、安全条件、安全条件 在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件,是指安全条件。或环境危害的条件,是指安全条件。9 9、安全状况、安全状况 不因人、机、环境的相互作用而导致系统失败、人员伤害或其他不因人、机、环境的相互作用而导致系统失败、人员伤害或其他损失,是指安全状况。损失,是指安全状况。1010、本质安全、本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。有内在的能够
13、从根本上防止发生事故的功能。具体包括三方面的内容:具体包括三方面的内容:1 1)失误安全功能。设备、设施和技术工艺本身)失误安全功能。设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。具有自动防止人的不安全行为的功能。2 2)故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发)故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能维持正常工作或自动转生故障或损坏时,还能维持正常工作或自动转变为安全状态。变为安全状态。3 3)上述两种功能应该在它们的规划、设计阶段就)上述两种功能应该在它们的规划、设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿。被纳入其中,而不是事后补偿。法律法规法律法规燃气安全法律法规燃
14、气安全法律法规1)城市燃气安全管理规定城市燃气安全管理规定(10号令)号令)(1991.3.30)建设部、劳动部、公安部建设部、劳动部、公安部建设部建设部:负责全国城市燃气:负责全国城市燃气安全工作安全工作劳动部劳动部:负责全国城市燃气的:负责全国城市燃气的安全监察安全监察公安部公安部:负责全国城市燃气的:负责全国城市燃气的消防监督消防监督1)城市燃气安全管理规定城市燃气安全管理规定l发布部门:建设部l执行时间:1991.5.1.起l 城市燃气:气体燃料气体燃料 适用范围:燃气的生产、储存、输配、经营、燃气的生产、储存、输配、经营、使用及工程的设计、施工、燃具生产使用及工程的设计、施工、燃具生
15、产 单位:安全管理机构、人员安全管理机构、人员 应遵守、建立:安全规定、技术操作规程、安全规定、技术操作规程、安全管理规章制度安全管理规章制度第十九条第十九条 l城市燃气生产、储存、输配经营单位和管理部门城市燃气生产、储存、输配经营单位和管理部门必须制定停气、降压作业的管理制度,必须制定停气、降压作业的管理制度,包括停包括停气、气、降压的审批权限、降压的审批权限、申报程序以及恢复供气申报程序以及恢复供气的措施等,并指定技术部门负责。的措施等,并指定技术部门负责。l涉及用户的停气、降压工程,不宜在夜间恢复供涉及用户的停气、降压工程,不宜在夜间恢复供气。除紧急事故外,停气及恢复供气应当事先通气。除
16、紧急事故外,停气及恢复供气应当事先通知用户。知用户。第二十一条:第二十一条:凡在城市燃气管道及设施附近进行施工,有可能凡在城市燃气管道及设施附近进行施工,有可能影响管道及设施安全运营的,施工单位须事先通知城影响管道及设施安全运营的,施工单位须事先通知城市燃气生产、储存、输配、经营单位,经双方商定保市燃气生产、储存、输配、经营单位,经双方商定保护措施后方可施工;护措施后方可施工;第二十二条第二十二条 城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气管道及设施定期进行检查,发现管道和设施有破损、管道及设施定期进行检查,发现管道和设施有破损、漏气等情况时,必须及时
17、修理或更换。漏气等情况时,必须及时修理或更换。l第二十五条第二十五条 l城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定,对居民用户进城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定,对居民用户进行安全教育,定期对燃气设施进行检修,并提供咨询等服务;行安全教育,定期对燃气设施进行检修,并提供咨询等服务;居民用户应当严格遵守安全使用规定。居民用户应当严格遵守安全使用规定。l城市燃气经营单位对单位用户要进行安全检查和监督,并负责城市燃气经营单位对单位用户要进行安全检查和监督,并负责其操作和维修人员的技术培训。其操作和维修人员的技术培训。l第二十六条:第二十六条:使用燃气管道设施的单位和个人,不得擅自拆、改、迁、装
18、使用燃气管道设施的单位和个人,不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具,严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气,燃气设施和用具,严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气,并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。l第三十三条 l 任何单位和个人发现燃气事故后,必须立即任何单位和个人发现燃气事故后,必须立即切断气源,采取通风等防火措施,并向城市燃气切断气源,采取通风等防火措施,并向城市燃气生产、储存、输配、经营单位报告。生产、储存、输配、经营单位报告。l城市燃气生产、储存、输配、经营单位接到报告城市燃气生产、储存、输配、经营单位接到报告后,应当立即组织抢修。对
19、于重大事故,应当立后,应当立即组织抢修。对于重大事故,应当立即报告公安消防、劳动部门和城市燃气生产、储即报告公安消防、劳动部门和城市燃气生产、储存、输配、经营单位,并立即切断气源,迅速隔存、输配、经营单位,并立即切断气源,迅速隔离和警戒事故现场,在不影响救护的情况下保护离和警戒事故现场,在不影响救护的情况下保护事故现场,维护现场秩序,控制事故发展。事故现场,维护现场秩序,控制事故发展。2)城市燃气管理办法城市燃气管理办法l发布部门:建设部l执行时间:1998.1.1.起l含义:城市燃气:气体燃料总称气体燃料总称 供应企业:生产、储运、输配、供应生产、储运、输配、供应 燃气设施:生产、储运、输配
20、、供应的各种设施及生产、储运、输配、供应的各种设施及 附属设备附属设备 燃气器具:公用、民用器具、计量、调压设备、钢公用、民用器具、计量、调压设备、钢 瓶等瓶等l目的:加强城市安全管理、维护燃气企业和用户加强城市安全管理、维护燃气企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,的合法权益,规范燃气市场,保障社会公共安全,提高环境质量,促进燃气事业的发展。提高环境质量,促进燃气事业的发展。l适用范围:城市燃气的规划、建设、经营、器具城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售、燃气的使用及安全管理。的生产、销售、燃气的使用及安全管理。l管理:国务院建设行政主管部门负责全国城市燃国务院建设行
21、政主管部门负责全国城市燃气管理工作。气管理工作。l鼓励、支持:科学技术研究、推广先进技术,提科学技术研究、推广先进技术,提高科学技术水平高科学技术水平经营管道供应:区域性统一经营;区域性统一经营;瓶装燃气:可多家经营瓶装燃气:可多家经营企业:资质及应遵守的规定资质及应遵守的规定职工:实行上岗证制度实行上岗证制度燃气价格:主管部门提出、物价部门审核主管部门提出、物价部门审核燃气器具:燃气器具:生产、检测、销售、安装、维修、售后服务生产、检测、销售、安装、维修、售后服务使用使用:供应企业与用户的权利、义务供应企业与用户的权利、义务l安全:安全:l供应企业:供应企业:安全检查、维护维修、事故抢修、保
22、障供气、安全宣传l企业:企业:抢修电话、抢修队伍、防护用品、车辆器材、通讯设备,24小时值班、巡回检查安全警示标志事故报告、调查、处理第八条第八条 燃气工程的设计、施工,应当由持有相应资质燃气工程的设计、施工,应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担,并应符合国家有关证书的设计、施工单位承担,并应符合国家有关技术标准和规范;技术标准和规范;第十九条、第十九条、燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。设行政主管部门会同有关部门制定。城市燃气
23、安全城市燃气安全l第三十二条第三十二条 燃气供应企业必须建立安全检查、维修、维护、事燃气供应企业必须建立安全检查、维修、维护、事故抢修等制度,及时报告、排除、处理燃气设施故障和故抢修等制度,及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故,确保正常供气。事故,确保正常供气。l第三十三条第三十三条l 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。燃燃气供应企业应当实行每日二十四小时值班制度,发现燃气供应企业应当实行每日二十四小时值班制度,发现燃气事故或者接到燃气事故报告时,
24、应当立即组织抢修、气事故或者接到燃气事故报告时,应当立即组织抢修、抢险。抢险。第三十四条第三十四条 燃气供应企业必须制定有关安全使用规则,燃气供应企业必须制定有关安全使用规则,宣传安全使用常识,对用户进行安全使用燃气的宣传安全使用常识,对用户进行安全使用燃气的指导。指导。第三十五条第三十五条 燃气供应企业应当按照有关规定,在重要的燃气供应企业应当按照有关规定,在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志,燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。严禁擅自移动、并配备专职人员进行巡回检查。严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标覆盖、涂改、拆除
25、、毁坏燃气设施的安全警示标识。识。l第三十六条第三十六条 任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,有义务通知燃气供应企中毒、火灾、爆炸等事故,有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。业以及消防等部门。发生燃气事故后,燃气供应企发生燃气事故后,燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告,重大燃业应当立即向城市建设行政主管部门报告,重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。气事故要及时报国务院建设行政主管部门。发布部门:国务院执行时间:2011年3月1日起施行。l3)城镇燃气管理条例城镇燃气管理条例为什么要制定该条例?为什么要制定
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