安全管理理念介绍课件.pptx
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1、安全管理典型经验安全管理典型经验安全管理模式安全管理模式模式是事故或过程系统化规范化的体模式是事故或过程系统化规范化的体系,它能简洁、明确地反映事故或过系,它能简洁、明确地反映事故或过程的规律、因素及其关系,是系统科程的规律、因素及其关系,是系统科学的重要方法学的重要方法安全管理模式一般应安全管理模式一般应包含安全目标、原则、包含安全目标、原则、方法、过程和措施等方法、过程和措施等要素要素安全管理模式特征安全管理模式特征抓事故预防工作的关键性矛盾和问题抓事故预防工作的关键性矛盾和问题强调决策者与管理者的关键作用强调决策者与管理者的关键作用提倡系统化、标准化、规范的管理思想提倡系统化、标准化、规
2、范的管理思想强调全面、全员、全过程的安全管理强调全面、全员、全过程的安全管理应用闭环、动态、反馈等系统论方法应用闭环、动态、反馈等系统论方法推行目标管理、全面安全管理的对策推行目标管理、全面安全管理的对策强调同时控制人和生产作业条件强调同时控制人和生产作业条件国家宏观管理模式国家宏观管理模式国家监察、行业管理、企业负责、群众国家监察、行业管理、企业负责、群众监督的安全生产管理模式监督的安全生产管理模式国家宏观管理模式国家宏观管理模式政府统一领导、部门依法监管、企业全政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持面负责、群众参与监督、社会广泛支持 强化政府领导的责任强化政府
3、领导的责任 强强化化各各个个部部门门在在安安全全生生产产工工作作中中各各自自的责任的责任 强化企业安全生产责任主体的作用强化企业安全生产责任主体的作用 强化全社会支持和关注强化全社会支持和关注国家宏观管理模式国家宏观管理模式遵循遵循“国家国家企业企业员工员工”三方需要三方需要原原则,建立则,建立“国家、政府(行业)、社会国家、政府(行业)、社会(中介)、企业(法人或雇主)、工会(中介)、企业(法人或雇主)、工会(员工或雇员)(员工或雇员)”的的五方结构五方结构管理模式管理模式 国家利益与社会责任相结合国家利益与社会责任相结合 国际贯例与中国国情相结合国际贯例与中国国情相结合 系统化分层管理与全
4、面分类管理相结合系统化分层管理与全面分类管理相结合国家宏观管理模式国家宏观管理模式政府监管与指导政府监管与指导 各级政府实施安全生产监督管理与协各级政府实施安全生产监督管理与协调指导的调指导的“监督运行机制监督运行机制”政府的监督管理是安全生产综合监管政府的监督管理是安全生产综合监管与各有关职能部门专项监管相结合的体与各有关职能部门专项监管相结合的体制制 安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、交通运输、质监、工商交通运输、质监、工商国家宏观管理模式国家宏观管理模式企业实施与保障企业实施与保障 企业全面落实生产过程安全保障的企业全面落实生产过程安全保障的“事
5、故防范机制事故防范机制”员工权益与自律员工权益与自律 从业人员的权益保障从业人员的权益保障和实现生产过程安全作和实现生产过程安全作业的业的“自我约束机制自我约束机制”国家宏观管理模式国家宏观管理模式社会监督与参与社会监督与参与 工会、媒体、社区和公民广泛参与的工会、媒体、社区和公民广泛参与的“社会监督机制社会监督机制”中介支持与服务中介支持与服务 建立国家认证、社会咨询、第三方审建立国家认证、社会咨询、第三方审核、技术服务、安全评价等功能的核、技术服务、安全评价等功能的“中中介支持与服务机制介支持与服务机制”国家宏观管理模式国家宏观管理模式企业责任是最基本的,企业安全生产的企业责任是最基本的,
6、企业安全生产的实现既是归宿也是出发点。实现既是归宿也是出发点。企业自我规管和遵守国家法规是关键企业自我规管和遵守国家法规是关键强化劳动者监督意识和维护自身职业安强化劳动者监督意识和维护自身职业安全卫生的权利和义务是基础全卫生的权利和义务是基础国家科学建规、立法,政国家科学建规、立法,政府依法客观、公正进行监府依法客观、公正进行监督是保障督是保障企业综合管理模式企业综合管理模式人身伤亡事故,财产损失事故人身伤亡事故,财产损失事故交通、生产、火灾事故,治案案件交通、生产、火灾事故,治案案件 根源、过程和后果根源、过程和后果共同的特点和共同的特点和规律,共同的对策和手段规律,共同的对策和手段大安全大
7、安全:生产安全、交通安全、消防、:生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业,进行综合管理,提治安、环保等专业,进行综合管理,提高综合管理效率、降低管理成本高综合管理效率、降低管理成本对象化的管理模式对象化的管理模式人为中心人为中心 基本内涵是把管理的核心对象集中于基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员生产作业人员 研究人的心理、生理素质为基础,以研究人的心理、生理素质为基础,以纠正人的不安全行为、控制人的误操作纠正人的不安全行为、控制人的误操作为安全管理目标为安全管理目标 “三不伤害三不伤害”活动活动对象化的管理模式对象化的管理模式管理为中心管理为中心 一切事故原因来源于管理缺陷一切事
8、故原因来源于管理缺陷 既要吸收经典安全管理的精华,又要既要吸收经典安全管理的精华,又要提炼本企业的安全生提炼本企业的安全生产经验,更要能够动产经验,更要能够动用现代化安全管理的用现代化安全管理的理论理论程序化管理模式程序化管理模式事后型事后型被动的管理模式,发生事故再亡羊补忘被动的管理模式,发生事故再亡羊补忘效果评价效果评价实施整改实施整改提出整改提出整改主要原因主要原因分析原因分析原因现场调查现场调查事故发生事故发生程序化管理模式程序化管理模式预防型预防型主动积极预防事故或灾难发生主动积极预防事故或灾难发生效果评价效果评价审核检查审核检查实施方案实施方案制定方案制定方案主要问题主要问题分析问
9、题分析问题安全目标安全目标安全管理模式的转变安全管理模式的转变纵向单因素管理纵向单因素管理横向综合管理横向综合管理事故管理事故管理事件分析与隐患管理事件分析与隐患管理被动的管理对象被动的管理对象管理动力管理动力静态管理静态管理动态管理动态管理生产效益的辅助管理生产效益的辅助管理 效益、环境、安全与效益、环境、安全与卫生的综合效果管理卫生的综合效果管理被动、辅助、滞后管被动、辅助、滞后管理理主动、本质、超前管主动、本质、超前管理理外迫型指标管理外迫型指标管理内激型目标管理内激型目标管理1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.1 1.1 “01230123”安全管理模式
10、的内涵安全管理模式的内涵 “01230123”安全管理模式,概括起来安全管理模式,概括起来说是:以说是:以“事故为零事故为零”为目标,以为目标,以“一一把手把手”负责制为核心的安全生产责任制负责制为核心的安全生产责任制为保证,以标准化作业、安全标准化班为保证,以标准化作业、安全标准化班组建设(简称组建设(简称“双标双标”)为基础,以全)为基础,以全员教育、全面管理、全线预防(简称员教育、全面管理、全线预防(简称“三全三全”)为对策的安全管理模式。)为对策的安全管理模式。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式“事故为零事故为零”-指所有从业人员都以伤害事故指所有从业人员
11、都以伤害事故为零作为奋斗目标,开展目标管理,保为零作为奋斗目标,开展目标管理,保障自己和他人在生产经营活动中的安全障自己和他人在生产经营活动中的安全健康,确保生产经营活动的稳定顺行。健康,确保生产经营活动的稳定顺行。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式“一把手负责制为核心的安全生产责任一把手负责制为核心的安全生产责任”-指各级党政工团的第一负责人指各级党政工团的第一负责人共同对安全生产负第一位责任;企业共同对安全生产负第一位责任;企业各管理和技术部门实行专业管理、分各管理和技术部门实行专业管理、分兵把口、齐抓共管;各工作和生产岗兵把口、齐抓共管;各工作和生产岗位人员
12、,人人负安全生产责任。位人员,人人负安全生产责任。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式“双标双标”-指所有从业人员都按工作或指所有从业人员都按工作或操作标准去作业(工作);班组以个人操作标准去作业(工作);班组以个人无违标、岗位无隐患、集体无事故为目无违标、岗位无隐患、集体无事故为目标,所进行的自主管理、群体防护的标标,所进行的自主管理、群体防护的标准化班组创建活动。准化班组创建活动。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式“三全三全”-指利用各种教育手段促使全指利用各种教育手段促使全员(包括家属)不断提高安全意识,掌员(包括家属)不断提高安
13、全意识,掌握安全技能;对生产经营这个大系统中握安全技能;对生产经营这个大系统中的人、物料、工艺、设备、环境诸因素的人、物料、工艺、设备、环境诸因素进行全面科学管理;对生产经营全过程进行全面科学管理;对生产经营全过程存在的危险全线控制,形成自我防护、存在的危险全线控制,形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救全线群体防护、物质防护直至医疗抢救全线控制,形成自我防护、群体防护、物质控制,形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救等多道安全生产防线防护直至医疗抢救等多道安全生产防线 1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 1)突突出出了了以以
14、人人为为核核心心的的管管理理原原则则,就就是是为为了了人人、人人的的管管理理、管管理理人人。因因此此,把把人人在在安安全全生生产产活活动动中中的的地地位位和和作作用用放放在在第第一一位位。通通过过统统一一人人意意志志、规规范范人人的的行行为为,把把人人的的内内在在潜潜力力充充分分发发挥挥出出来来,实实现现安安全全生生产产的的目目的的。人人是是生生产产力力诸诸因因素素中中最最活活跃跃的的因因素素,在在人人、机机、物物、环环这这个个有有机机结结合合的的系系统统中中,控控制制人人的的行行为为是是保保证证安安全全生生产产的的重重要要手手段段;而而创创造造机机、物物、环环的的安安全全条条件件和和实实施施
15、管管理理职职能能也也要要靠靠人人去去完完成成;实实现现安安全全生生产产也也正正是是为为了了人人。因因此此,模式突出了以人为核心的管理。模式突出了以人为核心的管理。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 2)符符合合中中国国国国情情,适适用用于于我我国国企企业业、特特别别是是老老企企业业的的安安全全管管理理。这这个个模模式式吸吸收收了了经经验验安安全全管管理理的的精精华华,运运用用了了现现代代管管理理理理论论,采采缪缪了了现现代代科科学学管管理理的的成成果果,提提炼炼了了鞍鞍钢钢四四十十年年安安全全生生产产实实践践的的成成功功经经验验。因因此此
16、,具具有有可可靠靠的实用性和指导性。的实用性和指导性。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 3)包包括括了了全全部部安安全全管管理理基基础础工工作作和和安安全全技技术术防防护护对对策策。这这个个模模式式把把安安全全生生产产作作为为一一个个大大系系统统,从从管管理理到到控控制制人人的的行行为为,物物、环环的的安安全全状状态态都都包包括括在在内内。这这样样,可可根根据据实实际际情情况况,在在模模式式全全面面运运行行的的情情况况下下,突突出出重重点点,解解决决薄薄弱弱环环节节,真真正正做做到到全全面面、全全过过程程、全全员管理安全生产。员管理安全
17、生产。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 “0123”安安全全管管理理模模式式具具有有独独特特的的综综合合功功能能,具具有有超超前前预预防防的的功功能能,具具有有稳稳定定和和推推进进安安全全生生产产现现代代化化管管理理的的功功能能,具有强化和指导安全管理的功能。具有强化和指导安全管理的功能。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 “01230123”安安全全管管理理模模式式是是金金字字塔塔形形的的结结构构,具具有有
18、立立体体交交叉叉、大大网网络络、闭闭环环式式构构成成的的特特征征。构构成成模模式式的的四四个个部部分分,各各自自相相对对独独立立,起起不不同同的的作作用用,又又主主次次分分明明,有有牢牢固固的的内内在在联联系系,密密不不可可分分,是一个完整的逻辑整体。是一个完整的逻辑整体。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 从从模模式式的的形形状状上上看看,金金字字塔塔的的顶顶尖尖是是“一一个个0 0”,往往下下依依次次是是逐逐层层展展开开的措施,而且措施逐层增多,逐层具体。的措施,而且措施逐层增多,逐层具体。从从模模式式的的内内容容上上看看,
19、“0 0”是是目目标标,体体现现了了安安全全的的方方针针、代代表表了了安安全全生生产产的的方方向向。为为了了实实现现目目标标,由由金金字字塔塔上上部部开开始始,依依次次为为组组织织保保证证、两两个个基基础础、三三项项对策。对策。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 从从模模式式各各部部分分的的各各自自作作用用上上看看,“0 0”是是核核心心,起起层层向向作作用用;“1 1”是是组组织织保保证证,起起决决策策、强强化化管管理理的的作作用用;“2 2”是是工工作作基基础础,起起规规范范人人的的个个体体和和群群体体行行为为的的作作用用;
20、“3 3”是是管管理理、质质、技技术术、控控制制对对策策,起起人人、机机、物物、环环危危险的全方位超前预防的作用。险的全方位超前预防的作用。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 在在金金字字塔塔内内部部依依靠靠信信息息有有序序运运行行,适适时时控控制制各各项项安安全全管管理理工工作作协协调调、同同步步,形形成闭环管理,体现出了金字塔的稳定结构。成闭环管理,体现出了金字塔的稳定结构。构构成成“01230123”安安全全管管理理模模式式的的四四个个部部分分相相对对独独立立,各各起起不不同同的的作作用用,可可以以作作为为一一种种管管理理
21、方方法法单单独独使使用用,但但作作为为安安全全生生产产这这个个大大系系统统,从从系系统统论论和和控控制制论论的的角角度度看看,都都是是控控制制手手段段,有有内内在在的的逻逻辑辑关关系系,是是一一个有机整体。个有机整体。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容目标目标 安安全全生生产产的的目目标标是是企企业业生生产产经经营营目目标标的的一一个个重重要要组组成成部部分分。它它的的目目标标是是不不发发生生事事故故,保保护护劳劳动动者者的的安安全全健健康康和和生生产产经经营营活活动动的的顺顺行行,促促进进经经济济效效益益的的提提高高。因因此此
22、,目目标标值值只只能能是是“0 0”,并并且且要围绕要围绕“0 0”开展好目标管理。开展好目标管理。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容保证保证 “01230123”安安全全管管理理模模式式中中的的“1 1”指指以以一一把把手手负负责责制制为为核核心心的的安安全全生生产产责责任任制制为为保保证证。即即以以安安全全生生产产责责任任制制作作为为组织保证,去保证组织保证,去保证“0 0”的目标实现。的目标实现。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容基础基础 标标准准化化作作业
23、业和和安安全全标标准准化化班班组组建建设设合合称称“双双标标”,是是“01230123”安安全全管管理理模模式的一个构成部分。式的一个构成部分。标标准准化化作作业业主主要要解解决决岗岗位位作作业业者者的的个个体体安安全全防防护护问问题题,安安全全标标准准化化班班组组建建设设则则是是解解决决群群体体安安全全防防护护问问题题,二二者者相相辅辅相相成成,互互为为保保证证,形形成成全全员员防防护护。“双标双标”是企业安全生产的重要基础工作。是企业安全生产的重要基础工作。1.1.鞍钢的鞍钢的“01230123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容4 4)对策)对策 全全员员教教育
24、育、全全面面管管理理、全全线线预预防防(简简称称“三三全全”)是是“01230123”安安全全管管理理模模式式的的三三项项具具体体措措施施,是是实实现现安安全全生生产产的的有有效效对对策策。“三三全全”对对策策体体现现了了安安全全工工作作必必须须全全员员参参加加,全全方方位位管管理理,全全过过程控制。程控制。2.抚顺西露天矿三化五结合抚顺西露天矿三化五结合管理模式管理模式行为规范化行为规范化工作程序化工作程序化质量标准化质量标准化三三化化2.抚顺西露天矿三化五结合抚顺西露天矿三化五结合管理模式管理模式传统管理与现代管理传统管理与现代管理反三违与自主保安全反三违与自主保安全奖惩与思想教育奖惩与思
25、想教育主观作用与技术装备主观作用与技术装备监督检查与超前防范监督检查与超前防范五五结结合合3.3.杜邦的安全理念杜邦的安全理念所有伤害和职业病都是可以预防的所有伤害和职业病都是可以预防的关心员工的安全与健康至关重要必须优关心员工的安全与健康至关重要必须优先于关心其他的各项目标先于关心其他的各项目标员工是公司的最重要财富,员工是公司的最重要财富,每个员工对公司作出的贡献每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性都具有独特性和增值性3.3.杜邦的安全理念杜邦的安全理念为了取得最佳的安全效果,管理层针对为了取得最佳的安全效果,管理层针对其所作出的安全承诺,必须表现出领导其所作出的安全承诺,必须表现
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