税务稽查基本方法(PPT58页)hdnf.pptx
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1、中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 主讲人:陈子龙主讲人:陈子龙 部部 门:教研一部门:教研一部 职职 称:副教授称:副教授 税务稽查基本方法税务稽查基本方法2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院培训目的培训目的 提炼重点,拾遗补缺提炼重点,拾遗补缺 一家之言,集思广益一家之言,集思广益复习原则复习原则 以大纲为依据以大纲为依据,立足教材,
2、掌握基本立足教材,掌握基本知识,重点是各种方法的实际运用知识,重点是各种方法的实际运用2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院第四节第四节 电子查账电子查账第一节第一节 查账方法查账方法 第二节第二节 分析方法分析方法 第三节第三节 调查方法调查方法 授课内容授课内容2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院第一节第一节 查账方法查账方法 了解:了解:1查账方法的分类。查账方法的分类。2审阅法、核对法、详查法、抽查法、审阅法、核对法、详查法、抽查
3、法、顺查法、逆查法的运用。顺查法、逆查法的运用。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 查账方法查账方法按照审查方法按照审查方法分为审阅法和核对分为审阅法和核对法,法,按照审查的详细程度按照审查的详细程度分为详查法和抽查法,分为详查法和抽查法,按照查账顺序按照查账顺序分为顺查法和逆查法。分为顺查法和逆查法。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院一、审阅法一、审阅法二、核对法二、核对法三、详查法三、详查法四、抽查法四、抽查法五、顺查法五、顺查
4、法六、逆查法六、逆查法2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院逆查法主要逆查法主要适用于适用于对大型企业以及内部控制制度对大型企业以及内部控制制度健全、内部控制管理严格的企业的检查,健全、内部控制管理严格的企业的检查,但不适但不适用于用于某些特别重要项目的检查。某些特别重要项目的检查。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 顺查法顺查法适用于适用于业务规模不大或业务量较少的业务规模不大或业务量较少的稽查对象,以及经营管理和财务管理混乱、存在稽
5、查对象,以及经营管理和财务管理混乱、存在重大问题的稽查对象和一些特别重要项目的检查。重大问题的稽查对象和一些特别重要项目的检查。审查会计年末余额结转数审查会计年末余额结转数,是指对企业年末,是指对企业年末过新账的账户余额进行相符性审核,目的是防止过新账的账户余额进行相符性审核,目的是防止企业利用年末过账隐瞒存在的问题,达到少缴税企业利用年末过账隐瞒存在的问题,达到少缴税款的目的。款的目的。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院抽查法具体又分为两种:抽查法具体又分为两种:一是重点抽查法一是重点抽查法,即根,即根据检查目
6、的、要求或事先掌握的纳税人有关纳税据检查目的、要求或事先掌握的纳税人有关纳税情况,有目的地选择一部分会计资料或存货进行情况,有目的地选择一部分会计资料或存货进行重点检查;重点检查;二是随机抽查法二是随机抽查法,即以随机方法,选,即以随机方法,选择纳税人某一特定时期或某一特定范围的会计资择纳税人某一特定时期或某一特定范围的会计资料或存货进行检查。料或存货进行检查。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院1制定抽查方案制定抽查方案2实施具体抽查实施具体抽查 3分析和判断抽查结果分析和判断抽查结果。抽查结果只能作为对抽查结果
7、只能作为对总体判断的参考,不能作为直接定案依据。总体判断的参考,不能作为直接定案依据。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 详查法详查法适用于适用于规模较小、经济业务较少、会规模较小、经济业务较少、会计核算简单、核算对象比较单一的企业,或者为计核算简单、核算对象比较单一的企业,或者为了发现重大问题而进行的专案检查,以及在整个了发现重大问题而进行的专案检查,以及在整个检查过程中检查过程中对某些(某类)特定项目、事项所进对某些(某类)特定项目、事项所进行的检查行的检查。详查法对于管理混乱、业务复杂的企。详查法对于管理混
8、乱、业务复杂的企业以及税务稽查的重点项目、事项的检查,一般业以及税务稽查的重点项目、事项的检查,一般都能取得较好的效果。都能取得较好的效果。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 审阅法是指对稽查对象有关书面资料审阅法是指对稽查对象有关书面资料的内容进行详细审查、研究,的内容进行详细审查、研究,发现疑点线发现疑点线索,索,取得税务稽查证据的一种检查方法。取得税务稽查证据的一种检查方法。审阅法审阅法适用于所有企业经济业务的检查,适用于所有企业经济业务的检查,尤其适合于有数据逻辑关系和核对依据内尤其适合于有数据逻辑关系和
9、核对依据内容的检查容的检查。审阅法的。审阅法的审查内容主要包括两审查内容主要包括两个方面个方面:一是与会计核算组织有关的会计:一是与会计核算组织有关的会计资料;二是除了会计资料以外的其他经济资料;二是除了会计资料以外的其他经济信息资料以及相关资料。信息资料以及相关资料。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院1.原始凭证的审阅原始凭证的审阅2.记账凭证的审阅记账凭证的审阅 3.账簿的审阅账簿的审阅 4.会计报表的审阅会计报表的审阅 5.其他资料的审阅其他资料的审阅 2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局
10、党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 对账簿的审阅除了审阅总账与明细账、对账簿的审阅除了审阅总账与明细账、账簿与凭证的记录是否相符以外,账簿与凭证的记录是否相符以外,重点应重点应审阅明细分类账。审阅明细分类账。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院2.记账凭证的审阅记账凭证的审阅审阅记账凭证时,应重点审查企业的会计审阅记账凭证时,应重点审查企业的会计处理是否符合处理是否符合企业会计准则企业会计准则及及国家统国家统一会计制度的规定一会计制度的规定,对照观察原始凭证与,对照观察原始凭证与记账凭证
11、上的会计科目、明细科目和金额,记账凭证上的会计科目、明细科目和金额,分析其是否真实反映了实际情况,有无错分析其是否真实反映了实际情况,有无错弊、掩饰等问题,记账凭证上的编制、复弊、掩饰等问题,记账凭证上的编制、复核、记账、审批等签字是否齐全。核、记账、审批等签字是否齐全。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院应注意:一是对于上述资料的审阅,除审应注意:一是对于上述资料的审阅,除审阅其本身的合法性、合理性外,还应结合阅其本身的合法性、合理性外,还应结合所掌握的其他资料进行审阅。二是对于时所掌握的其他资料进行审阅。二是对
12、于时间逻辑关系的审阅,应审核资料所反映日间逻辑关系的审阅,应审核资料所反映日期与经济业务发生日期、会计核算记录日期与经济业务发生日期、会计核算记录日期是否存在前后矛盾的情况。期是否存在前后矛盾的情况。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院(一)会计资料之间的相互核对(一)会计资料之间的相互核对(二)会计资料与其他资料之间的核对(二)会计资料与其他资料之间的核对(三)证证核对(三)证证核对(四)账证核对(四)账证核对(五)账账核对(五)账账核对(六)账表核对(六)账表核对(七)账实核对(七)账实核对2023/3/10中
13、共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院账表相符不表明不存在问题账表相符不表明不存在问题 在账表核对之前,必须对报表本身进行正在账表核对之前,必须对报表本身进行正确性、真实性的审查判断。确性、真实性的审查判断。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 在账账核对前,必须进行账簿记录正在账账核对前,必须进行账簿记录正确性的审查分析确性的审查分析 进行账账核对,需要将存在对应关系进行账账核对,需要将存在对应关系账簿中的业务逐笔逐项进行核对账簿中的业务逐笔逐项进行核对
14、审查分析有关明细账、日记账,在此审查分析有关明细账、日记账,在此基础上抽查核对记账凭证及其所附的原始基础上抽查核对记账凭证及其所附的原始凭证,是运用逆查法的必经步骤。凭证,是运用逆查法的必经步骤。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 证证核对证证核对是指原始凭证与相关原始凭是指原始凭证与相关原始凭证、原始凭证与原始凭证汇总表、记账凭证、原始凭证与原始凭证汇总表、记账凭证与原始凭证、记账凭证与汇总凭证之间证与原始凭证、记账凭证与汇总凭证之间的核对。的核对。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国
15、家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院1核对账单核对账单 2核对其他原始记录核对其他原始记录3核对审计报告核对审计报告4核对税务处理决核对税务处理决定定 2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 核对税务处理决定核对税务处理决定是指将会计资料和是指将会计资料和其他资料与企业某一时期接受税务稽查的其他资料与企业某一时期接受税务稽查的税务处理决定进行核对,以确定企业是否税务处理决定进行核对,以确定企业是否已经按照税务处理决定的要求进行了相应已经按照税务处理决定的要求进行了相应的会计处理,对违法行为进行了纠正
16、。的会计处理,对违法行为进行了纠正。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院核对审计报告核对审计报告是指将会计资料和其他资料是指将会计资料和其他资料与企业一定时期的审计报告(包括内部审与企业一定时期的审计报告(包括内部审计报告)进行核对,查明审计报告所披露计报告)进行核对,查明审计报告所披露的相关财务和涉税问题是否已在会计核算的相关财务和涉税问题是否已在会计核算或会计报表中得到充分和正确的反映。或会计报表中得到充分和正确的反映。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家
17、税务总局扬州税务进修学院 会计资料的核对会计资料的核对是核对法最基本,也是核对法最基本,也是最核心的内容和步骤。通过会计资料之是最核心的内容和步骤。通过会计资料之间的核对,可以发现会计核算过程中的疑间的核对,可以发现会计核算过程中的疑点和线索,有助于进一步拓展检查思路和点和线索,有助于进一步拓展检查思路和方向。核对的主要方法包括证证核对、账方向。核对的主要方法包括证证核对、账证核对、账账核对、账表核对、表表核对证核对、账账核对、账表核对、表表核对等等 2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院第二节第二节 分析方法分析方
18、法 了解:了解:1分析方法的分类。分析方法的分类。2控制计算法、比较分析法、相关分控制计算法、比较分析法、相关分析法的运用。析法的运用。2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 分析方法分析方法是指运用不同的分析技术,是指运用不同的分析技术,对与企业会计资料有内在联系的财务管理对与企业会计资料有内在联系的财务管理信息,以及税款缴纳情况进行系统和重点信息,以及税款缴纳情况进行系统和重点的审核分析,的审核分析,以确定涉税疑点和线索,进以确定涉税疑点和线索,进行追踪检查行追踪检查的一种方法。的一种方法。2023/3/10中共
19、国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院一、控制计算法一、控制计算法二、比较分析法二、比较分析法三、相关分析法三、相关分析法2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院 常用的控制计算法有常用的控制计算法有:以产控:以产控耗,以耗控产,以产控销和以支控耗,以耗控产,以产控销和以支控销等销等 2023/3/10中共国家税务总局党校中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院国家税务总局扬州税务进修学院(一)控制计算法的基本程序(一)控制计算法的基本程序 确定需要进行
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