第二章(6)第二章保税仓储课件.pptx
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1、保税物流园区运作与管理保税物流园区运作与管理江苏沿海开发研究院江苏沿海开发研究院刘波刘波单击此处编辑母版标题样式知识链接:知识链接:仓库的分类仓库的分类按使用范围分类按使用范围分类 自用仓库自用仓库 营业仓库营业仓库 公用仓库公用仓库 出口监管仓库出口监管仓库 保税仓库保税仓库2单击此处编辑母版标题样式一、出口监管仓库的定义、特点、分类一、出口监管仓库的定义、特点、分类(一)出口监管仓库的定义(一)出口监管仓库的定义 是指经海关批准设立,对是指经海关批准设立,对已办结已办结海关海关出口出口手续的货物进行存储、保税手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。物流配送、
2、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。第九节、出口监管仓库第九节、出口监管仓库3单击此处编辑母版标题样式(二)出口监管仓库的特点(二)出口监管仓库的特点1、存入出口仓库的货物,视为、存入出口仓库的货物,视为正式出口货物正式出口货物。2、出口货物存入出口监管仓库后,货物所、出口货物存入出口监管仓库后,货物所有权属有权属于外商所有。于外商所有。3、出口监管仓库具有、出口监管仓库具有转口功能转口功能。外商在买入我出口货物后如一时未在。外商在买入我出口货物后如一时未在第三国寻找到贸易伙伴,可先存入出口监管仓库,一旦成交对象确第三国寻找到贸易伙伴,可先存入出口监管仓库,一旦成交对象确定,即从出口监管仓库
3、提取货物运往第三国。定,即从出口监管仓库提取货物运往第三国。4、出口监管仓库具有、出口监管仓库具有简单加工的功能简单加工的功能。如对货物的分级、挑选、刷帖。如对货物的分级、挑选、刷帖商标,改进包装等简单加工后在运出境外。商标,改进包装等简单加工后在运出境外。4单击此处编辑母版标题样式(三)出口监管仓库的分类(三)出口监管仓库的分类1、出口配送型仓库、出口配送型仓库是指存储以实际是指存储以实际离境为目的离境为目的的出口货物的仓库。的出口货物的仓库。2、国内结转型仓库、国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。5单击此处编辑母版标题样式补充:出口监管
4、仓库的应用n出口监管仓库通常结合着保税仓库来用,一般把保税仓库和出口监管出口监管仓库通常结合着保税仓库来用,一般把保税仓库和出口监管仓库合二为一,统称叫做仓库合二为一,统称叫做“两仓两仓”,即一出一进。,即一出一进。n加工贸易企业在应用保税这一概念的过程中是非常丰富的,主要有五加工贸易企业在应用保税这一概念的过程中是非常丰富的,主要有五种加工保税模式,一是通常所说的种加工保税模式,一是通常所说的“两头在外模式两头在外模式”,即原料和成品,即原料和成品都在国外,加工在国内;二是都在国外,加工在国内;二是“两头在内模式两头在内模式”,即原料和成品都在,即原料和成品都在国内,当然加工也在国内。国内,
5、当然加工也在国内。n关于出口监管仓库,局限的范围非常小,一是主要用于出口,二是仓关于出口监管仓库,局限的范围非常小,一是主要用于出口,二是仓库内不允许流通加工,三是仓库容量有限,四是涉及面也比较窄,五库内不允许流通加工,三是仓库容量有限,四是涉及面也比较窄,五是退税一般要求为实际离境。是退税一般要求为实际离境。6单击此处编辑母版标题样式(四)出口监管仓库的功能(四)出口监管仓库的功能 1)转口配送)转口配送2)简单加工)简单加工3)增值服务增值服务7单击此处编辑母版标题样式(五)出口监管仓库的仓储范围(五)出口监管仓库的仓储范围 出口监管仓库的主要功能是仓储,主要用于存放出口货物。经海关批准出
6、口监管仓库的主要功能是仓储,主要用于存放出口货物。经海关批准可以存入出口监管仓库的货物有以下几种:可以存入出口监管仓库的货物有以下几种:1)一般贸易出口货物)一般贸易出口货物2)加工贸易出口货物)加工贸易出口货物3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物4)其他已办结海关出口手续的货物)其他已办结海关出口手续的货物出口配送型仓库不得存放下列货物出口配送型仓库不得存放下列货物:1)国家禁止进出境的货物国家禁止进出境的货物2)未经批准的国家限制进出境的货物未经批准的国家限制进出境的货物3)海关规定不得存放的货物海关规定不得存放的货物8单击此处编辑母版标
7、题样式二、出口监管仓库的设立、条件审批层级二、出口监管仓库的设立、条件审批层级(一)企业申请条件(一)企业申请条件 (一)已经在工商行政管理部门注册登记,具有企业法人资格;(一)已经在工商行政管理部门注册登记,具有企业法人资格;(二)具有进出口经营权和仓储经营权;(二)具有进出口经营权和仓储经营权;(三)注册资本在(三)注册资本在300300万元人民币以上;万元人民币以上;(四)具备向海关缴纳税款的能力;(四)具备向海关缴纳税款的能力;(五)具有专门存储货物的场所,其中(五)具有专门存储货物的场所,其中出口配送型仓库出口配送型仓库的面积的面积 不得低于不得低于50005000平方米,平方米,国
8、内结转型仓库国内结转型仓库的面积不得低于的面积不得低于10001000平方米;平方米;(六)法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。(六)法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。9单击此处编辑母版标题样式(二)仓库管理要求(二)仓库管理要求1 1、建立健全的仓库管理制度和详细的仓库账册;、建立健全的仓库管理制度和详细的仓库账册;2 2、配备经海关培训认可的专职管理人员;、配备经海关培训认可的专职管理人员;3 3、符合防火防盗安全和专用仓库特殊条件等要求;、符合防火防盗安全和专用仓库特殊条件等要求;4 4、联网管理。、联网管理。即海关对出口监管仓库货物实行电子帐册管理,并与建立符合监管要求内部计
9、即海关对出口监管仓库货物实行电子帐册管理,并与建立符合监管要求内部计算机管理系统的仓库实行联网管理。算机管理系统的仓库实行联网管理。10单击此处编辑母版标题样式(三)层级管理(三)层级管理-直属海关直属海关 直属海关负责检查、监督、指导、协调、规范本关区内出口监管仓库的监直属海关负责检查、监督、指导、协调、规范本关区内出口监管仓库的监管业务;管业务;-仓库主管海关仓库主管海关 仓库主管海关负责辖区内出口监管仓库及所存货物的实际监管。审批由仓仓库主管海关负责辖区内出口监管仓库及所存货物的实际监管。审批由仓库主管海关审核并提出意见。库主管海关审核并提出意见。(四)层级审批程序(四)层级审批程序1
10、1、仓库主管海关审核、仓库主管海关审核 仓库的经营企业申请仓库的经营企业申请仓库主管海关受理审批仓库主管海关受理审批核查仓库核查仓库 审批意见,审批意见,上报主管直属海关审批上报主管直属海关审批 。2 2、直属海关审批、直属海关审批 复审复审项目批准项目批准仓库验收仓库验收验收批准。验收批准。对验收合格的出口监管仓库,直属海关核发对验收合格的出口监管仓库,直属海关核发海关出口监管仓库注册登记证海关出口监管仓库注册登记证,批准企业开展相关业务。,批准企业开展相关业务。对验收不合格的,海关应书面告知仓库经营企业。对验收不合格的,海关应书面告知仓库经营企业。11单击此处编辑母版标题样式n(1 1)出
11、口监管仓库必须)出口监管仓库必须专库专用专库专用,不得转租,转接他人经营,不得下设分库。,不得转租,转接他人经营,不得下设分库。n(2 2)出口监管仓库经营企业应当)出口监管仓库经营企业应当如实填写有关单证如实填写有关单证,仓库账册,真实记录并,仓库账册,真实记录并 全面反映其业务活动和财务状况,编制仓库月度进,出,转,存情况和年度财全面反映其业务活动和财务状况,编制仓库月度进,出,转,存情况和年度财务会计报告,并定期报送主管海关。务会计报告,并定期报送主管海关。n(3 3)出口监管仓库所存的货物的储)出口监管仓库所存的货物的储存期限是存期限是6 6个月个月。如因特殊情况需要延长储。如因特殊情
12、况需要延长储存期限,应当在到期之前向主管海关申请延期,经海关批准可以延长,延长的存期限,应当在到期之前向主管海关申请延期,经海关批准可以延长,延长的期限最长不超过期限最长不超过6 6个月。货物储存期满前,仓库经营企业应当通知发货人或其代个月。货物储存期满前,仓库经营企业应当通知发货人或其代理人办理货物的出境或者进口手续。理人办理货物的出境或者进口手续。n(4 4)出口监管仓库所存的货物,是)出口监管仓库所存的货物,是海关监管货物海关监管货物,未经海关批准并按规定办理,未经海关批准并按规定办理有关手续,任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其有关手续,任何人不得出售、转让、抵押
13、、质押、留置、移作他用或者进行其他处理他处理n(5 5)货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力原因外,出口监管仓)货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力原因外,出口监管仓库经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的库经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款税款,并承担相应的法律则,并承担相应的法律则任。任。n(6 6)经主管海关同意,可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、分拣、)经主管海关同意,可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、分拣、分装、印刷运输标志、改换包装等分装、印刷运输标志、改换包装等流通性增值服务流通性增值服务。三、出口监管仓库的管理三、出口监管
14、仓库的管理12单击此处编辑母版标题样式中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法第二十二条第二十二条第三十一条第三十一条课后阅读课后阅读13单击此处编辑母版标题样式四、出口监管仓库货物通关程序四、出口监管仓库货物通关程序(一)进库审批(一)进库审批 出口企业或代理人应在出口货物运抵出口监管仓库指定的出口企业或代理人应在出口货物运抵出口监管仓库指定的堆放堆放区域后,入区域后,入库的库的2424小时前小时前向仓库主管海关申请办理向仓库主管海关申请办理进库审批进库审批手续。手续。(二)通关程序(二)通关程序 经批准入库的货物方可办理进入出
15、口监管仓库的通关程序。其程序如下:经批准入库的货物方可办理进入出口监管仓库的通关程序。其程序如下:予录入电子申报予录入电子申报审单中心集中审核审单中心集中审核现场海关审核验放手续;现场海关审核验放手续;(三)对于出口企业出口至出口监管仓库的货物进库时海关一律不签发(三)对于出口企业出口至出口监管仓库的货物进库时海关一律不签发出口货出口货物报关单物报关单出口退税证明联出口退税证明联。只有待货物全部出境时,海关再签发。只有待货物全部出境时,海关再签发出口货出口货物报关单物报关单出口退税证明联。出口退税证明联。(四)货物进库手续。(四)货物进库手续。出口报关单位持凭海关盖章的出口报关单位持凭海关盖章
16、的出口监管仓库进货清单出口监管仓库进货清单、出口货物报关单出口货物报关单,到出口监管仓库办理正式进库手续。,到出口监管仓库办理正式进库手续。14单击此处编辑母版标题样式五、监管货物的有关规定五、监管货物的有关规定(一)出口监管仓库进口供库内使用的货架,办公用品、运输车辆、搬运、起重(一)出口监管仓库进口供库内使用的货架,办公用品、运输车辆、搬运、起重和包装设备以及改装用的机器等不论是和包装设备以及改装用的机器等不论是价购价购,还是外商,还是外商无偿无偿提供的,进口时提供的,进口时应照章应照章征税征税。(二)出口监管仓库所存货物在储存期间发生灭失或短少,除系不可抗力的原因(二)出口监管仓库所存货
17、物在储存期间发生灭失或短少,除系不可抗力的原因外,海关对灭失或短少部分应视同外,海关对灭失或短少部分应视同国货复进口国货复进口,仓库经理人应承担纳税的责,仓库经理人应承担纳税的责任,并由海关按有关规定进行处理。任,并由海关按有关规定进行处理。(三)出口监管仓库所存货物存储期限为(三)出口监管仓库所存货物存储期限为6 6个月个月。如有特殊情况,仓库经理人可。如有特殊情况,仓库经理人可向仓库主管海关提出申请延期,但延期最长不得超过向仓库主管海关提出申请延期,但延期最长不得超过6 6个月。货物储存期满不个月。货物储存期满不能出境,也不办理有关进境手续的,由海关将货物变卖处理。能出境,也不办理有关进境
18、手续的,由海关将货物变卖处理。(四)(四)对经批准享受对经批准享受入仓即予退税入仓即予退税政策的出口监管仓库,海关在货物入仓结关政策的出口监管仓库,海关在货物入仓结关后予以签发出口货物报关单证明联。对不享受入仓即予退税政策的出口监管后予以签发出口货物报关单证明联。对不享受入仓即予退税政策的出口监管仓库,海关在货物实际离境后签发出口货物报关单证明联。仓库,海关在货物实际离境后签发出口货物报关单证明联。(五)行政处罚(五)行政处罚 出口监管仓库经营企业违反海关有关管理规定的,海关责令其改正,可出口监管仓库经营企业违反海关有关管理规定的,海关责令其改正,可以给予警告,或者处以给予警告,或者处1 1万
19、元万元以下的罚款;有违法所得的,处违法所得以下的罚款;有违法所得的,处违法所得3 3倍以下倍以下的罚款,但最高不得超过的罚款,但最高不得超过3 3万元万元。如:。如:1 1、未经海关批准,在出口监管仓库擅、未经海关批准,在出口监管仓库擅自存放非出口监管仓库货物;自存放非出口监管仓库货物;2 2、出口监管仓库货物管理混乱,账目不清的。、出口监管仓库货物管理混乱,账目不清的。15单击此处编辑母版标题样式1 1、进仓报关、进仓报关(1 1)出口货物存入出口监管仓库时,发货人或其代理人应当向主)出口货物存入出口监管仓库时,发货人或其代理人应当向主管海关办理出口报关手续,填制出口货物报关单。按照国家规定
20、管海关办理出口报关手续,填制出口货物报关单。按照国家规定应当提交应当提交出口许可证件出口许可证件和缴纳和缴纳出口关税出口关税的发货人或其代理人必须的发货人或其代理人必须提交许可证件和缴纳出口关税。提交许可证件和缴纳出口关税。(2 2)发货人或其代理人按照海关规定提交报关必需的发货人或其代理人按照海关规定提交报关必需的单证单证和仓和仓库经营企业填制的库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单出口监管仓库货物入仓清单”。(3 3)对经批准享受入仓即退税政策的出口监管仓库,海关在货物)对经批准享受入仓即退税政策的出口监管仓库,海关在货物入仓办结出口报关手续后予以签发出口货物报关单入仓办结出口报关手续
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- 第二 保税 仓储 课件
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