安全标准化第五要素(生产设施)课件.pptx
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1、 五、生产设施 5.1 生产设施建设 5.2 5.3 特种设备 5.4 工艺安全 5.5 关键装置及重点部位 5.6 检维修 5.7 拆除和报废 危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座 5.1 生产设施建设危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.1.1 生产设施“三同时”的规定 【标准条文标准条文】企业应确保建设项目安全设施与建设项目的企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。主体工程同时设计、同时施工、同时投入生
2、产和使用。n n【评分办法评分办法】未满足未满足“三同时三同时”要求,扣要求,扣100100分(分(A A级要级要级要级要素否决项素否决项素否决项素否决项)n n查文件:查文件:查文件:查文件:n n生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案等。生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案等。n n查看现场:查看现场:查看现场:查看现场:n n查看安全设施投入使用情况查看安全设施投入使用情况【条文解释条文解释】危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座一:本条的要求一:本条的要求 生产设施建设必须满足生
3、产设施建设必须满足“三同时三同时”的要求的要求 什么是什么是“三同时三同时”制度:制度:“三同时三同时”制度是指我国制度是指我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,其安全设施必须符合国家规定的标和引进的建设项目,其安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目投入生产和使用。建设项目“三同时三同时”是企业安全生产的是企业安全生产的重要保障,是事前保障措施。是从一个建设项目的源头重要保障,是事前保障措施。是从一个建设项目的源头上解
4、决安全问题,对防止事故的发生,促进经济发展具上解决安全问题,对防止事故的发生,促进经济发展具有重要的意义。有重要的意义。2 2、考核须注意的问题:、考核须注意的问题:注:企业无新项目建设,本要素按缺项计注:企业无新项目建设,本要素按缺项计危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座 (4 4)有关建设项目的资料要提前准备好,备查。)有关建设项目的资料要提前准备好,备查。【考核内容考核内容】5.1.2 5.1.2 企业应按照建设项目安全许可有关规定,企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶
5、段、试生产阶段和竣工验收阶段对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。规范管理。n n【评分办法评分办法】建设项目各阶段资料不符合要求,或审批手续不全,一项扣建设项目各阶段资料不符合要求,或审批手续不全,一项扣3 3分分查文件:查文件:查文件:查文件:n n1.1.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(“安全设施设计专篇安全设施设计专篇”、“消防专篇消防专篇”、“职业卫生专篇职业卫生专篇”)及批复等资料;)及批复等资料;n n2.2.安全设施设计审查资料;安全设施设计审查资料;n n3.3.设立安全评价报告;设立安全
6、评价报告;n n4.4.试生产方案及备案资料(建设项目施工完成情况、生产类型和设计能力、试试生产方案及备案资料(建设项目施工完成情况、生产类型和设计能力、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等);救援预案等);n n5.5.安全设施竣工验收资料安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告;安全监管部门出具的安全设施检验检测报告;安全监管部门出具的“安安安安全全全全设施竣工验收意见书设施竣工验收意见书”;“建设项目竣工验收安全评价报告建设项目竣工验收安全评价报告”等等)。危险化学品从业单位安全
7、标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座 二:考核时须注意的问题二:考核时须注意的问题:(1 1)我省现在项目的建设程序:(安全条件论证)我省现在项目的建设程序:(安全条件论证)安全评价安全评价安全审查设立、批准安全审查设立、批准初步设计初步设计安全专篇安全专篇审查审查施工图设计施工图设计施工施工试生产试生产安全验收评价安全验收评价竣工验收。竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。批准文件都要准备齐全。(2 2)对建设项目考核的起点是)对建设项目考核的起点是
8、危险化学品安全管理条危险化学品安全管理条例例实施以来的建设项目(实施以来的建设项目(2002.3.152002.3.15)。)。(3 3)对于建设项目的规范管理,目前危化品建设项目应)对于建设项目的规范管理,目前危化品建设项目应当按照国家安监总局第当按照国家安监总局第8 8号令的要求来进行管理。号令的要求来进行管理。8 8号令号令实施之前的项目按照实施之前的项目按照危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例和国和国家安监局第家安监局第1717号令的要求进行管理。号令的要求进行管理。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单
9、位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。n n【评分办法评分办法】1 1使用无资质或资质不符合规定的施工使用无资质或资质不符合规定的施工单位,扣单位,扣1515分(分(B B级要素否决项级要素否决项级要素否决项级要素否决项););2 2未进行现场安全未进行现场安全检查,扣检查,扣5 5分;分;3 3现场存在不符合要求的问题,一项扣现场存在不符合要求的问题,一项扣2 2分。分。【条文解释条文解释】n n 1.1.建设项目施工应当由取得相应工程施工资质的施工单建设项目施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行;位进行
10、;n n2.2.对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。过程处于有序管理状态。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.1.4 生产设施建设中的变更管理 【标准条文标准条文】企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理。更程序,对变更全过程进行风险管理。n n【评分办法评分办法】查文件:查文件:1.1.未按变更
11、管理程序实施变更管理的,一项扣未按变更管理程序实施变更管理的,一项扣3 3分;分;2.2.变变更过程未进行风险评价,一项扣更过程未进行风险评价,一项扣3 3分;分;3.3.国家安全监管总局第国家安全监管总局第8 8号令规定需重新号令规定需重新进行安全评价和项目设立安全审查的变更,未履行相关手续,一项扣进行安全评价和项目设立安全审查的变更,未履行相关手续,一项扣5 5分。分。【条文解释条文解释】一:本条的要求一:本条的要求:1 1、对建设项目执行变更制度、履行变更程序。、对建设项目执行变更制度、履行变更程序。2 2、对变更的全过程进行风险管理。、对变更的全过程进行风险管理。二、考核时应注意的问题
12、二、考核时应注意的问题 1 1、对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,可能发生厂址的改变、对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变,工艺的改变、设备的改变,危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.1.5 关于“四新”技术的要求 【标准条文标准条文】企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。新工艺、新设备和新材料。【评分办法评分办法】采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材采用国家明
13、令淘汰的工艺、技术、设备、材料,扣料,扣100100分(分(A A级要素否决项级要素否决项级要素否决项级要素否决项)。)。【条文解释条文解释】一:本条的要求一:本条的要求:1 1、要求我们的生产项目要积极采用、要求我们的生产项目要积极采用“四新四新”技术。技术。2 2、提倡组织安全生产技术研究开发,创造具有自、提倡组织安全生产技术研究开发,创造具有自主知识产权的安全生产技术。不断完善安全生产条件,主知识产权的安全生产技术。不断完善安全生产条件,提高安全生产技术水平。提高安全生产技术水平。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从
14、业单位安全标准化讲座 二、考核时应注意的问题二、考核时应注意的问题 要求积极采用要求积极采用“四新四新”技术,技术,包括所采用的安全装包括所采用的安全装备,性能一定要安全可靠。备,性能一定要安全可靠。生产工艺、设备不要属于我生产工艺、设备不要属于我们国家产业政策调整目录中的淘汰之列。们国家产业政策调整目录中的淘汰之列。安全生产法安全生产法明确规定明确规定“国家对严重危及生产安全的工艺和设备实国家对严重危及生产安全的工艺和设备实行淘汰制度,生产单位不得使用国家明令淘汰,禁止使行淘汰制度,生产单位不得使用国家明令淘汰,禁止使用、危及生产安全的工艺、设备。用、危及生产安全的工艺、设备。”所有单位都要
15、严格所有单位都要严格遵守。遵守。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座 n n 5.2安全设施危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.2.1企业应严格执行安全设施管理制度,建立安全设施台帐。【评分办法评分办法】未建立安全设施台帐,扣未建立安全设施台帐,扣5 5分;台帐内容不分;台帐内容不符合要求,一项扣符合要求,一项扣1 1分分。【条文解释条文解释】一:本条的要求一:本条的要求:1 1、要求企业
16、制定生产设施安全管理制度。要求企业制定生产设施安全管理制度。生产设施安全管理制度中要对下列项目(但不限于)生产设施安全管理制度中要对下列项目(但不限于)进行规范管理:设备的定期检查和考核,设备缺陷和隐进行规范管理:设备的定期检查和考核,设备缺陷和隐患的消除,生产装置的开停车管理,设备停修吹扫方案、患的消除,生产装置的开停车管理,设备停修吹扫方案、压力容器和工业管道的运行维护管理;机、泵设备管理;压力容器和工业管道的运行维护管理;机、泵设备管理;设备防腐蚀管理;设备、设施保温设备防腐蚀管理;设备、设施保温/保冷管理、起重设保冷管理、起重设备的管理;电气设备的管理;通讯工具及设施的管理运备的管理;
17、电气设备的管理;通讯工具及设施的管理运输工具输工具/设施的管理;安全连锁装置的管理设施的管理;安全连锁装置的管理危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座 2 2、要求有文本,内容要齐全。、要求有文本,内容要齐全。根据你企业生产设备、根据你企业生产设备、设施的实际情况来制订。设施的实际情况来制订。二:考核时应注意的问题二:考核时应注意的问题:1 1、制度要有文本文件,内容不能缺项。在考核时有的、制度要有文本文件,内容不能缺项。在考核时有的单位无文本文件,有的内容不全,希望引起大家的注意。单位无文本文件,有的内
18、容不全,希望引起大家的注意。这项工作的任务比较重。这项工作的任务比较重。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.2.2企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准n n【评分办法评分办法】1.1.有关场所未配备相应的安全设施,一项有关场所未配备相应的安全设施,一项扣扣2 2分;分;2.2.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定,安全设施的配备、安装不符合国家有关规定,一项扣一项扣2 2分;分;3.3.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超
19、温、超压等检测仪表、声和的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和或光报警和安全联锁装置等设施,扣安全联锁装置等设施,扣2020分(分(B B级要素否决项级要素否决项级要素否决项级要素否决项)。【条文解释条文解释】危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座n n1 1)宜按照)宜按照SH3063SH306319991999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和燃气体和/或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、
20、储运设施等控制室或操作室;装置、储运设施等控制室或操作室;n n2 2)按照)按照GB50351GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;围堤并进行防腐处理;n n3 3)宜按照)宜按照SH3097SH309720002000在输送易燃物料的设备、管道安装防静在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;电设施;n n4 4)按照)按照GB50057GB50057在厂区安装防雷设施;在厂区安装防雷设施;n n5 5)按照)按照GB50016GB50016、GB50140GB50140配置消防设施与器材;配置消防设施与器材;
21、n n6 6)按照)按照GB50058GB50058设置电力装置;设置电力装置;n n7 7)按照)按照GB11651GB11651配备个体防护设施;配备个体防护设施;n n8 8)厂房、库房建筑应符合)厂房、库房建筑应符合GB50016GB50016、GB50160GB50160;n n9 9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。或光报警和安全联锁装置等设施。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品
22、从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.2.3 企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。n n【评分办法评分办法】查文件:查文件:查文件:查文件:1.1.安全设施管理制度;安全设施管理制度;2.2.安全设安全设施维护保养检查记录。施维护保养检查记录。查看现场:查看现场:查看现场:查看现场:安全设施的完整性。安全设施的完整性。1.1.无专人负责管理,扣无专人负责管理,扣2 2分;分;n n2.2.未建立安全设施维护保养检查记录或未进行定期检查未建立安全设施维护保养检查记录或未进行定期检查和维护保养,一项扣和维护保养,一项扣2 2分;分;n n3.3.现场安全设施不符合完整性
23、要求,现场安全设施不符合完整性要求,1 1处扣处扣2 2分。分。【条文解释条文解释】n n1.1.专人负责管理各种安全设施;专人负责管理各种安全设施;n n2.2.定期检查和维护保养安全设施。定期检查和维护保养安全设施。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.2.4安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。n n【评分办法评分办法】查文件:查文件:查文件:查文件:1.1.设备检维修计划;设备检维修计划;2.
24、2.安全设施安全设施检维修记录;检维修记录;3.3.安全设施拆除、停用资料。安全设施拆除、停用资料。查看现场:查看现场:查看现场:查看现场:n n安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置不用的情况。安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置不用的情况。1.1.未将安全设施编入设备检维修计划,一项扣未将安全设施编入设备检维修计划,一项扣2 2分;分;n n2.2.安全设施未按计划检维修的,一处扣安全设施未按计划检维修的,一处扣2 2分;分;n n3.3.随意拆除、停用、挪用或弃置不用安全设施,一处扣随意拆除、停用、挪用或弃置不用安全设施,一处扣2 2分;分;n n4.4.因检维修拆除,检维修完毕未立即复原
25、,一处扣因检维修拆除,检维修完毕未立即复原,一处扣2 2分。分。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容考核内容】5.2.55.2.5企业应对监视和测量设备进行规范管理,建企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。护活动的记录。n n【评分办法评分办法】查文件:查文件:查文件:查文件:n n1.1.监视和测量设备管理制度;监视和测量设备管理制度;n n2.2.监视和测量设备台帐
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- 安全 标准化 第五 要素 生产 设施 课件
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