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1、 浮光掠影看浮光掠影看日本学前教育日本学前教育一、一、明治明治维维新新时时期期二、二、二二战战前前三、三、二二战战后后一:明治一:明治维维新新时时期期(一)学前社会教育开始的背景(一)学前社会教育开始的背景 1868年,日本发动了明治维新,进行了资产阶级改良性质的改革。年,日本发动了明治维新,进行了资产阶级改良性质的改革。新生的明治政府在经济政治军事文化领域进行全面改革。同时,也进行种新生的明治政府在经济政治军事文化领域进行全面改革。同时,也进行种种教育改革试验,广泛吸收欧美资本主义国家的教育思想和制度,开始了种教育改革试验,广泛吸收欧美资本主义国家的教育思想和制度,开始了日本教育近代化的进程
2、。日本学前教育作为教育制度的一部分也开始了它日本教育近代化的进程。日本学前教育作为教育制度的一部分也开始了它的近代化和社会哈的历程。的近代化和社会哈的历程。(二)学前教育机构的初创(二)学前教育机构的初创 1、东京女子师范学校附属幼儿园的创立、东京女子师范学校附属幼儿园的创立 (1)背景)背景 1872年年8月,新生的明治政府颁布了标志日本近代月,新生的明治政府颁布了标志日本近代学校制度诞生的学制令。其中规定:学校制度诞生的学制令。其中规定:“幼稚小学可幼稚小学可招收招收6岁以下的男女儿童,实施小学之前的教育。岁以下的男女儿童,实施小学之前的教育。”但但是,由于日本文部省效仿法国,实行全国教育
3、统一管是,由于日本文部省效仿法国,实行全国教育统一管理,中央的计划和权力过强,只重视小学、中学和专理,中央的计划和权力过强,只重视小学、中学和专科学校教育。所以,学制对幼稚小学没有任何规定。科学校教育。所以,学制对幼稚小学没有任何规定。学制令中的学前教机构纯属一纸空文,有名无实。学制令中的学前教机构纯属一纸空文,有名无实。(2)创创建建时间时间:1876年年(3)创创建倡建倡导导人:考察人:考察过过欧美教育欧美教育设设施的文部大施的文部大辅辅 田中不二麻田中不二麻吕吕(4)性性质质:日本第一所公共学前教育机构。:日本第一所公共学前教育机构。这所以美国幼儿园为模板而建立的国立的学前教育机构直属文
4、部这所以美国幼儿园为模板而建立的国立的学前教育机构直属文部 省。省。(5)建立动机:为今后的幼儿园树立样板,促进学前教育事业的发展;建立动机:为今后的幼儿园树立样板,促进学前教育事业的发展;为东京女子师范学校提供实践园地。为东京女子师范学校提供实践园地。(6)弊端:由于入园费用昂贵并且公共学前教育的必要性还没有被广泛的弊端:由于入园费用昂贵并且公共学前教育的必要性还没有被广泛的 承认,所以事实上,女子附属幼儿园仅为上层阶级子女所享有,承认,所以事实上,女子附属幼儿园仅为上层阶级子女所享有,并不能代表日本学前社会教育的真正方向。并不能代表日本学前社会教育的真正方向。2.简简易幼儿园、保育所和教会
5、幼儿园的建立易幼儿园、保育所和教会幼儿园的建立 背景:背景:由于由于东东京女子京女子师师范附属幼儿园没有代表日本幼儿范附属幼儿园没有代表日本幼儿 园的普及园的普及发发展方向,故同展方向,故同该该园性园性质质相似的幼儿园相似的幼儿园发发 展速度慢。展速度慢。为为了幼儿园得到普及,文部省更多的考了幼儿园得到普及,文部省更多的考 虑贫虑贫困家庭困家庭对简对简易幼儿园的易幼儿园的规规模、模、编编制直至内容做制直至内容做 做了正做了正规规指示。于是,日本的指示。于是,日本的简简易幼儿园,即具有易幼儿园,即具有 保育性保育性质质的学前教育机构逐的学前教育机构逐渐发渐发展起来。展起来。(1)1892年,年,
6、东东京女子京女子师师范附属幼儿园增范附属幼儿园增设设一个分园。一个分园。该该园园 以社会低收入以社会低收入阶层阶层子女子女为对为对象,并延象,并延长长保育保育时间时间。这这是是 日本第一所日本第一所为贫穷阶层为贫穷阶层幼儿服幼儿服务务的公立保育机构。的公立保育机构。(2)19世世纪纪末,日本的平民教育机构中末,日本的平民教育机构中还还出出现现了托儿所或保了托儿所或保 保育所。日本的第一个常保育所。日本的第一个常设设托儿所是赤托儿所是赤泽泽中美夫中美夫妇妇在在 1893年开年开设设的,叫做的,叫做“新泻静修学校幼儿保育会新泻静修学校幼儿保育会”,接,接受受 静修学校学生所携静修学校学生所携带带的
7、年幼弟妹,的年幼弟妹,为为托管性托管性质质。3.日本第一所由教会人士开日本第一所由教会人士开办办的幼儿园的幼儿园时颂时颂荣幼儿园。由美荣幼儿园。由美 国国传传教士哈教士哈芜芜在在1878年神年神户创办户创办。哈。哈芜芜致力于福禄致力于福禄贝贝尔尔的学前的学前教育原理的宣教育原理的宣传传,将人的教育引,将人的教育引进进日本,并在日本,并在1881年著年著保育学初步,保育学初步,对对推推动动日本学前教育日本学前教育发发展作出重要展作出重要贡贡献。献。但一般但一般认为认为,日本第一所基督教幼儿园是,日本第一所基督教幼儿园是1886年美国人年美国人波特在日本金波特在日本金泽泽市市创办创办的北路英和幼儿
8、园。的北路英和幼儿园。(三)福禄(三)福禄贝贝尔尔的学前教育思想的的学前教育思想的传传入和影响入和影响 1875年,近藤真琴在育儿之卷中年,近藤真琴在育儿之卷中详细详细介介绍绍了福禄了福禄贝贝尔尔的的“儿童花园儿童花园”。1876年,日本新年,日本新闻杂报闻杂报上刊登了中村正直上刊登了中村正直编译编译的福禄的福禄贝贝尔尔幼儿园理幼儿园理论论摘要,指出摘要,指出应应使幼儿自然本性得以自由的使幼儿自然本性得以自由的发发展,并展,并应为应为幼儿幼儿创创造造发挥这发挥这种天性的便利条件。种天性的便利条件。福禄福禄贝贝尔尔的理的理论论在日本受到高度在日本受到高度评评价,甚至冠誉价,甚至冠誉为为“在在保育
9、学科中占有最高位置保育学科中占有最高位置”。所以福禄。所以福禄贝贝尔尔的恩物也被幼儿的恩物也被幼儿园予以照搬并置于教学的重点。园予以照搬并置于教学的重点。但是,明治中期起,由于日本根据本国国情有但是,明治中期起,由于日本根据本国国情有选择选择的取舍的取舍外国教育内容并且保守教育思想复活,日本幼儿园的保育科外国教育内容并且保守教育思想复活,日本幼儿园的保育科目大大减少了恩物的比重,而相目大大减少了恩物的比重,而相应应的增的增强强了注重思想灌了注重思想灌输输的的科目。科目。随着恩物的地位降低,唱歌和游随着恩物的地位降低,唱歌和游戏戏在幼儿保育科目中逐在幼儿保育科目中逐渐渐占据占据显显要位置。而唱歌
10、和游要位置。而唱歌和游戏戏中道德灌中道德灌输输成分日益增多。成分日益增多。1887年,文部省音年,文部省音乐乐科科编辑编辑出版了一本幼儿园歌曲集,出版了一本幼儿园歌曲集,极力宣极力宣传传忠君忠君报报国的思想,其目的是培养国的思想,其目的是培养“顺顺臣良民臣良民”。这这就是明治就是明治维维新不新不彻彻底性在学前教育方面的表底性在学前教育方面的表现现。(四)近代学前制度的初步建立(四)近代学前制度的初步建立1.明治初期教育法令中关于学前教明治初期教育法令中关于学前教育的育的规规定定 (1)1879年,明治政府年,明治政府废废除了除了学制令,代之以被称学制令,代之以被称为为新的自新的自由教育的教育令
11、。其再次由教育的教育令。其再次强强调调了,日本的学前教育是被置于国家了,日本的学前教育是被置于国家文部行政管理之下,是国家教育体文部行政管理之下,是国家教育体制的一部分。制的一部分。(2)1880年,文部省又公布年,文部省又公布了修改学校令,了修改学校令,该该令令规规定将公立幼儿园划分定将公立幼儿园划分为为府府县县立和立和镇镇村立两种。村立两种。(3)1890年,文部省年,文部省颁颁布新布新的小学校令,首次明确的小学校令,首次明确规规定了市定了市镇镇村和村村和村镇镇学校学校组组合可以合可以设设置幼儿园。置幼儿园。由此可由此可见见,明治初期,日本政界已有了,明治初期,日本政界已有了较较强强的学的
12、学前教育意前教育意识识,独立而具体的学前教育法,独立而具体的学前教育法规规也就呼之欲也就呼之欲出了。出了。2.1899年的幼儿园保育及年的幼儿园保育及设备规设备规程程(1)背景:日本近代工)背景:日本近代工业业迅速迅速发发 展,学前教育展,学前教育业业快速快速发发展起来;展起来;同同时时加加强强学前教育机构之学前教育机构之间间相互相互联联系与系与协协助的各种幼儿园人助的各种幼儿园人员员的集的集会及会及团团体体组织组织也相也相继继成立;成立;1896年,年,东东京女子京女子师师范附属幼儿范附属幼儿园事园事务务局成立福禄局成立福禄贝贝尔尔学会,并立学会,并立即向文部省提即向文部省提议应为议应为幼儿
13、园制定教幼儿园制定教育令。育令。(2)时间时间:1899年年(3)性)性质质:这这是由日本政府是由日本政府颁发颁发的幼儿园的幼儿园综综合而合而详细详细的法的法规规。(4)内容:涵括幼儿园)内容:涵括幼儿园设设施、施、设备设备、保育内容及保育、保育内容及保育时间时间等等项规项规定。定。(5)特点:)特点:该规该规程兼程兼顾顾了幼儿园和保育所两大幼儿教了幼儿园和保育所两大幼儿教育机构。育机构。(6)意)意义义:该规该规定是日本定是日本学前教育学前教育发发展史上的一个里展史上的一个里程碑,是日本学前教育走向程碑,是日本学前教育走向制度化的重要制度化的重要尝试尝试,它,它为为后后来幼儿园的来幼儿园的发
14、发展奠定了基展奠定了基础础。二:二二:二战战前日本的学前教育前日本的学前教育 (一)幼儿园令与学前教育制度的确立(一)幼儿园令与学前教育制度的确立 1.背景背景 19世世纪纪10到到20年代,日本全国保育工作者大年代,日本全国保育工作者大 和保育工作者大会提出和保育工作者大会提出为为了改善和普及幼儿园了改善和普及幼儿园 的的设设施,必施,必须须制定关于幼儿园令及制定关于幼儿园令及该该令令实实施施规规 则则的建的建议议案,做出各种努力。案,做出各种努力。2.颁颁布布时间时间:1926年年4月月22日日3性性质质:日本学前史上的第一:日本学前史上的第一 部部较为较为完整而又独立完整而又独立 的法令
15、。的法令。4.主要内容:幼儿园令及其实施规则与1899 年颁布的幼儿园保育及设施规程 在内容上几乎相同。但特色的地方 主要体现在(1).将幼儿园招收对象界 定为劳动者子女,而不是富裕家庭 子女。(有人认为这是为了化解阶 级矛盾和劳资纠纷)(2)招收3岁 以下幼儿,将托儿所纳入幼儿园体 系。5.利 幼儿园令的出台标志着日本在法律上把学前教育视为教育制度中不可分割的一环,在制度上平息了关于学前教育作用问题的争论,标志着学前教育逐渐趋于制度化而进入一个新的发展时期。6.弊幼儿园令颁布后,立即招来反对意见。幼儿园实际上还是以招收富裕家庭子女为主,有些简易幼儿园还更名为保育所,干脆脱离了幼儿园体系(二)
16、学前教育机构的发展 1.幼儿园 由于经费问题、观念问题,战前日本的幼儿园虽然有所增加但是发 展仍然步履维艰。同时,公立幼儿园的增长速度不如私立幼儿园。(经费问题:当时日本政府重视义务教育,随着义务教育年限延长 地方政府财政被小学教育弄的苦不堪言,对于非义务 教育的幼儿园便无暇顾及。)(观念问题:守旧人鼓噪儿童进幼儿园会削弱家庭教育。)2.托儿所 由于第一次世界大战之后,日本妇女就业率提高,而且此时婴儿的死亡率极高。这种状况引起社会关注,要求大办托儿所的呼声四起。同时,1918年日本爆发了贫民的“米骚动”,统治国家为缓和国内矛盾,比爱你投入经费扶持托儿所。托儿所招收0到学龄前期的婴幼儿,收费低,
17、只为母亲和儿童提供养护,后还强调注重婴幼儿的精神教化。在这个时期,日本一些有识之士就提出要重视幼儿园和托儿所的一元化,但是由于历史和现实原因,托儿所和幼儿园并行发展,各自独立,出现颇具特色的学前教育机构的二元化局面。三:三:战战后学前教育的改革与后学前教育的改革与发发展展 (一)学前教育事(一)学前教育事业业的的发发展突展突飞飞猛猛进进 1.1964年,日本文部省年,日本文部省颁颁布幼儿园布幼儿园较较七年七年计计划。划。其目其目标标是使一万人以上的市、是使一万人以上的市、镇镇、村学前儿童入、村学前儿童入 园(所)率达到百分之六十以上。园(所)率达到百分之六十以上。2.1972文部省又制度了振文
18、部省又制度了振兴兴幼儿教育十年幼儿教育十年计计划划 其目其目标标是是实现实现4-5岁岁儿童全部入园(所)。儿童全部入园(所)。3.1991年,日本文部省又策划制定了年,日本文部省又策划制定了战战后第三份教后第三份教 育振育振兴计兴计划。其目划。其目标标是确保今后是确保今后10年年3-5岁岁学前儿学前儿 童有充分入园(所)机会。童有充分入园(所)机会。(二)幼儿园教育大纲的制度和修改 1.1947年3月,日本国会通过战后最重要的教育立法教育基本法和学校教育法。2.根据学校教育法等法律精神,文部省在1948年3月颁布了保育大保育大纲纲。保育大纲是由国家编制的日本第一部学前教育大纲。其立意是以“自由
19、游戏”为主,全面实行注重健康的生活指导,其基调显然是试图最大限度的尊重儿童自由和自发的活动。3.1956年,保育大纲被进行修改,并在此基础上推出幼儿园教育大纲,该大纲的颁布标志着战后初期日本学前教育的整顿改革工作基本结束。(三)幼保一元化的进展1.幼保一元化:要求幼儿园和保育所在制度上实现一体化。2.幼保二元化体制的弊端 (1)管理体制分野导致在保教方面产生差异;(2)公费双重投资,产生不公;(3)制度上的混乱不利于学前教育的深入发展等等。3.1963年,厚生省与文部省达成协议,要求各地为保育所开设的课程和提供的设备必须与幼儿园基本相同。并以1964年制定的幼儿园教育大纲为范本在1965年制定
20、了保育所保育指南。4.但是目前,保育所和幼儿园仍存在差但是目前,保育所和幼儿园仍存在差别别:除了分属不同部:除了分属不同部门门领导领导外外还还有如下差有如下差别别幼儿园幼儿园保育所保育所招收对象3-6岁幼儿0-6岁幼儿入园时间学年制,有寒暑假随时开放,无寒暑假保育时间每天4小时每天8小时公费补贴较多,收费低补贴少,收费高教育水准高低档次(四)学前教育(四)学前教育师资师资的培的培训训1.战前,日本幼儿园及保育所的教师均称为“保姆”。“幼稚园的保姆,必须试具有小学教员资格的女子,或得到其他辅县知事许可。2.战后,学校教育法将幼儿园的保姆分为教谕、助教谕,同小学教师视为一致。因此如果成为幼儿园教师
21、,不论是国立、公立还是私立幼儿园,都必须持有资资格格证证。(教师获得合格证的途径,一是直接通过大学教育,修完规定学分。一级资格证要求4年制修完124学分以上,一般还有要求有学士称号,二级资格证要求短期大学等高等学校修完63学分以上。幼儿园教师获得资格证的另一途径是通过在职教育、即从事实际教育工作数年之后,通过讲习班学习、函修、脱产进修等途径,获得一定学分,然后经教师资格认定测验合格后,也可取得资格证。3.保育所的教师至今仍称保姆。根据儿童福利法,合格的保姆必须具备下属三项条件之一:(1)普通大学、短期大学或保姆养成所毕业生。(2)高中毕业后,在都、道、府、县举行的保姆考试中合格者。(3)从事儿童福利事业5年以上,经过厚生大臣特批者。(五)特点和启示(五)特点和启示 1.以法治教,以法促教以法治教,以法促教 2.选择选择学学习习外国外国经验经验,建立自己学前教,建立自己学前教育体系育体系 3.广开学路,广开学路,调动调动一切一切办办学因素学因素 4.重重视师资队视师资队伍建伍建设设 5.注意学前教育理注意学前教育理论论的宣的宣传传和探究和探究
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