第一章_税法总论dcdg.pptx
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1、 税 法危素玉危素玉 Tel:180 6569 0870 Email:办公室:经管办公室:经管A#5423/10/20231税收税收征税征税税法税法“有税必有法,无法不成税有税必有法,无法不成税”3/10/202323/10/20233n微观角度:微观角度:税法直接、间接的影响个人和企业行为n宏观角度:宏观角度:政府宏观调控的工具n提高公民自主纳税意识提高公民自主纳税意识3/10/20234主要内容安排第一章第一章 税法总论税法总论第八章第八章 房产税、城镇土地使用房产税、城镇土地使用税、契税和耕地占用税法税、契税和耕地占用税法第二章第二章 增值税法增值税法第九章第九章 车辆购置税、车船税法车
2、辆购置税、车船税法和印花税税法和印花税税法第三章第三章 消费税法消费税法第十章第十章 企业所得税法企业所得税法第四章第四章 营业税法营业税法第十一章个人所得税法第十一章个人所得税法第五章第五章 城建税法城建税法第六章第六章 关税法关税法第十二章第十二章 税收征收管理法税收征收管理法第七章第七章 资源税法和土资源税法和土地增值税法地增值税法第十三章第十三章 税务行政法制税务行政法制3/10/20235学习目标了解基本的税法专业术语、了解税法体系了解基本的税法专业术语、了解税法体系重点掌握实体法中的流转税类和所得税类重点掌握实体法中的流转税类和所得税类的具体征税规定的具体征税规定会对简单的涉税行为
3、进行分析判断和计算会对简单的涉税行为进行分析判断和计算3/10/20236 平时成绩平时成绩30%(考勤、课堂表现、作业、或讨论)(考勤、课堂表现、作业、或讨论)期末考试期末考试70%3/10/20237第一章第一章 税法总论税法总论3/10/20238主要内容主要内容n税法及税收法律关系税法及税收法律关系n税法的构成要素税法的构成要素n税法的制定与执行税法的制定与执行n我国现行税法体系我国现行税法体系n我国税收收入划分及征管范围划分我国税收收入划分及征管范围划分3/10/20239第一节第一节 税法的概念税法的概念一、税法的概念一、税法的概念1、税法是指国家制定的用以调整、税法是指国家制定的
4、用以调整国家与纳税人国家与纳税人之间在之间在征纳方面的征纳方面的权利义务关系的法律规范权利义务关系的法律规范总称。总称。2、税法属于义务性法规、综合性法规。、税法属于义务性法规、综合性法规。3/10/202310二、税收法律关系的组成二、税收法律关系的组成 三方面三方面 具体内容具体内容1、主体、主体(1)双主体双主体(2)对纳税方采用属地兼属人原则对纳税方采用属地兼属人原则(3)权利主体双方)权利主体双方法律地位是平等法律地位是平等的,但的,但权利和义务不对等权利和义务不对等2、客体、客体征税对象征税对象 3、内容、内容 征、纳双方各自享有的权利和征、纳双方各自享有的权利和承担的义务承担的义
5、务3/10/202311例例1:在税收法律关系中,征纳双方法律地位:在税收法律关系中,征纳双方法律地位的平等主要体现为双方权利与义务的对等(的平等主要体现为双方权利与义务的对等()例例2:下列各项中,属于税务机关的税收管理:下列各项中,属于税务机关的税收管理权限的有(多权限的有(多)A.缓期征税权缓期征税权 B.税收行政法规制定权税收行政法规制定权 C.税法执行权税法执行权 D.提起行政诉讼权提起行政诉讼权3/10/202312三、税法的分类三、税法的分类 划分标准划分标准 具体类型具体类型职能作用不同职能作用不同税收实体法和税收程序法税收实体法和税收程序法征收对象不同征收对象不同流转税类、所
6、得税类、资流转税类、所得税类、资源税类、财产税类和行为源税类、财产税类和行为税类税类行使税收管辖权不同行使税收管辖权不同国内税法、国际税法国内税法、国际税法收入归属和征管权限不同收入归属和征管权限不同中央税、地方税和共享税中央税、地方税和共享税3/10/202313第二节第二节 税法要素税法要素税法要素包括税法要素包括纳税人纳税人、征税对象征税对象、税率税率;纳税;纳税环节、纳税期限和地点、减免税等。环节、纳税期限和地点、减免税等。纳税义务人、征税对象和税率是最基本的税法纳税义务人、征税对象和税率是最基本的税法要素。要素。例,厦门市某大型娱乐公司,例,厦门市某大型娱乐公司,2007年年8月份取
7、月份取得营业收入得营业收入100万,根据税法规定,须在万,根据税法规定,须在2007年年9月月1日日-10日向所在地的地税局缴纳日向所在地的地税局缴纳20万元万元的营业税。的营业税。3/10/202314一、征税对象一、征税对象(“对什么征对什么征”)征税对象是纳税客体,指每个税种征税的标征税对象是纳税客体,指每个税种征税的标的物的物是是税税法法的的首首要要要要素素,是是一一种种税税区区别别于于另另一一种种税税的主要的主要标标志;志;其其他他要要素素的的内内容容一一般般都都是是以以征征税税对对象象为为基基础础确确定的;定的;是税种分是税种分类类的主要依据的主要依据 3/10/202315征税对
8、象是进行税种分类的主要依据税种税种w流转税类(例,增值税)流转税类(例,增值税)w所得税类(例,企业所得税)所得税类(例,企业所得税)w资源税类(例,资源税)资源税类(例,资源税)w特定目的税类(例,城建税)特定目的税类(例,城建税)w财产和行为税类(例,车船税)财产和行为税类(例,车船税)w关税关税3/10/202316计税依据计税依据又又称称税税基基,是是计计算算应应交交税税款款的的依依据据,是是征征税税对对象象的的数数量化。分为:量化。分为:从从价价计计征征,以以征征税税对对象象的的价价值值量量作作为为计计税税依依据据。大大多数税种都是采取从价计征多数税种都是采取从价计征。从量计征,以征
9、税对象的自然实物数量作为计税依从量计征,以征税对象的自然实物数量作为计税依据。如消费税中的黄酒、啤酒的计量标准为据。如消费税中的黄酒、啤酒的计量标准为“吨吨”。3/10/202317n征税对象与计税依据的关系:征税对象与计税依据的关系:例:对销售例:对销售高档手表高档手表征收征收20%消费税,某厂商销售消费税,某厂商销售一只一只10万元万元的手表,要征收的手表,要征收2万元消费税万元消费税(10*20%)-征税对象是指征税的目的物,计税依据是在目的物征税对象是指征税的目的物,计税依据是在目的物已经确定的前提下,对目的物据以计算税款的依据已经确定的前提下,对目的物据以计算税款的依据或标准或标准-
10、征税对象是从质的方面对征税所作的规定;计税依征税对象是从质的方面对征税所作的规定;计税依据是从量的方面对征税所作的规定,是征税对象量据是从量的方面对征税所作的规定,是征税对象量的表现的表现3/10/202318税目税目例例:消消费费税税是是对对特特定定的的消消费费品品进进行行征征税税,具具体体有有14个个税税目目,比比如如烟烟、酒酒、化化妆妆品品、小小汽汽车车、摩摩托托车车、高高档手表、木制一次性筷子、实木地板等。档手表、木制一次性筷子、实木地板等。n是是税税法法中中对对征征税税对对象象分分类类规规定定的的具具体体征征税税品品种种或或项项目,是征税目,是征税对对象的具体化。象的具体化。划划分分
11、税税目目的的主主要要作作用用:进进一一步步明明确确征征税税范范围围;解解决决征税对象的归类问题,并根据归类确定税率征税对象的归类问题,并根据归类确定税率 体现一个税种的征收广度体现一个税种的征收广度3/10/202319n征税对象与税目的关系征税对象与税目的关系税目:征税对象在征税范围上的具体界定税目:征税对象在征税范围上的具体界定和分类细目和分类细目税目是征税对象的具体化税目是征税对象的具体化3/10/202320二、纳税人二、纳税人(向谁征税,由谁承担责任向谁征税,由谁承担责任)n即纳税主体,指税法规定的负有即纳税主体,指税法规定的负有直接直接纳税义务的单纳税义务的单位和个人,包括自然人、
12、法人和其他组织位和个人,包括自然人、法人和其他组织。负税人:实际负担税款的单位和个人负税人:实际负担税款的单位和个人 。纳税人与负税人有时一致有时不一致,一般取决于被纳税人与负税人有时一致有时不一致,一般取决于被国家征收的税种是否存在税负转嫁。国家征收的税种是否存在税负转嫁。流转税会发生税负转嫁,此时,纳税人与负税人不一致;流转税会发生税负转嫁,此时,纳税人与负税人不一致;所得税不会发生税负转嫁,此时,纳税人与负税人一致;所得税不会发生税负转嫁,此时,纳税人与负税人一致;代代扣扣代代缴缴义义务务人人:法法律律、行行政政法法规规规规定定有有代代扣扣代代缴税款义务的单位和个人。缴税款义务的单位和个
13、人。代收代缴义务人(略)代收代缴义务人(略)3/10/202321三、税率三、税率(“征多少征多少”)u税率是对征税对象的征收比例或征收额度税率是对征税对象的征收比例或征收额度u税率体现征税的深度,是税制的核心和灵魂税率体现征税的深度,是税制的核心和灵魂u税率分为:税率分为:1.比例税率比例税率 (适用于从价计征的税种)(适用于从价计征的税种)2.定额税率定额税率 (适用于从量计征的税种)(适用于从量计征的税种)3.累进税率累进税率 (适用于对收益征税)(适用于对收益征税)3/10/202322(一)比例税率(一)比例税率比例税率是指对同一个征税对象或同一个比例税率是指对同一个征税对象或同一个
14、税目,不论数额大小,都按一定比例征税税目,不论数额大小,都按一定比例征税。比例税率有单一比例税率、差别比例税率比例税率有单一比例税率、差别比例税率 和幅度比例税率。和幅度比例税率。3/10/202323(1 1)单一比例税率)单一比例税率 一种税只设一个比例税率一种税只设一个比例税率(2 2)差别比例税率)差别比例税率一种税设两个或以上的比例税率一种税设两个或以上的比例税率具体有多种形式:具体有多种形式:按产品设计的差别税率(消费税)按产品设计的差别税率(消费税)按行业设计的差别税率(营业税)按行业设计的差别税率(营业税)按地区设计的差别税率(城建税)按地区设计的差别税率(城建税)(3 3)幅
15、度比例税率)幅度比例税率在一个税种中规定了最低和最高税率在一个税种中规定了最低和最高税率 3/10/202324(二)定额税率(二)定额税率定额税率:按照征税对象的一定计量单位,定额税率:按照征税对象的一定计量单位,直接确定征收的金额。直接确定征收的金额。适适用用范范围围通通常常为为那那些些价价格格稳稳定定、质质量量和和规规格格标标准比准比较统较统一的商品一的商品。有利于促有利于促进进企企业业提高提高产产品品质质量量。例:例:销售黄酒要按每吨征收销售黄酒要按每吨征收240240元的消费税元的消费税3/10/202325(三)累(三)累 进进 税税 率率累进税率,随着征税对象数额增加而提高征收比
16、例累进税率,随着征税对象数额增加而提高征收比例的税率。即按征税对象数额大小将计税依据分为若的税率。即按征税对象数额大小将计税依据分为若干档次,不同档次适用由低到高的不同税率。其形干档次,不同档次适用由低到高的不同税率。其形式有:式有:全额累进税率全额累进税率(已不存在)(已不存在)当当计计税税依依据据达达到到某某一一档档次次时时,计计税税依依据据总总额额全全部部适适用用与与之相应的一个高税率之相应的一个高税率超额累进税率超额累进税率 表表1 将将计计税税依依据据分分为为若若干干部部分分,各各部部分分由由低低到到高高适适用用不不同同的的相应税率,各部分的税额之和就是应纳税额。相应税率,各部分的税
17、额之和就是应纳税额。超率累进税率超率累进税率 表表2 以征税对象数额的相对率为累进依据,规定几个等级和以征税对象数额的相对率为累进依据,规定几个等级和等级税率,就其超过的部分分别采用相应等级税率征税。等级税率,就其超过的部分分别采用相应等级税率征税。3/10/202326累累 进进 税税 率(续)率(续)全额累进税率计算简单,但税负随税基加大而累进过急。全额累进税率计算简单,但税负随税基加大而累进过急。例例如如:如如果果规规定定所所得得为为100元元以以下下税税率率为为10%,超超过过100元时税率为元时税率为20%,则,则,1001010 收入净额为收入净额为90;1102022 收入净额为
18、收入净额为88。超额累进税率计算比较复杂,边际税率和平均税率不一致,超额累进税率计算比较复杂,边际税率和平均税率不一致,但更合理,所以现在一般都使用超额累进税率但更合理,所以现在一般都使用超额累进税率 例如:例如:如果规定所得为如果规定所得为100元以下税率为元以下税率为10%,超过,超过100元元的部分的部分税率为税率为20%,则,则,1001010 收入净额为收入净额为90;10010+10 20%=12 收入净额为收入净额为98 3/10/202327工资薪金所得七级工资薪金所得七级超额累进税率超额累进税率表(表(2011.9.1)级数级数 全月应纳税所得额全月应纳税所得额税率(税率(%
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