第一课货物贸易外汇管理政策与实务dbxt.pptx
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1、1货物贸易外汇管理政策与实务货物贸易外汇管理政策与实务国家外汇管理局 海关总署 国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告文号:国家外汇管理局公告2012年第1号23名录登记名录登记名录登记名录登记1.1.1.1.贸易外汇收支企业名录登记申请书贸易外汇收支企业名录登记申请书贸易外汇收支企业名录登记申请书贸易外汇收支企业名录登记申请书;2.2.2.2.货物贸易收支业务办理确认书货物贸易收支业务办理确认书货物贸易收支业务办理确认书货物贸易收支业务办理确认书;3.3.3.3.企业法人营业执照企业法人营业执照企业法人营业执照企业法人营业执照或或或或企业营业执照企业营业执照企业营业执照企业营业执照副
2、本;副本;副本;副本;4.4.4.4.中华人民共和国组织机构代码证中华人民共和国组织机构代码证中华人民共和国组织机构代码证中华人民共和国组织机构代码证;5.5.5.5.对外贸易经营者备案登记表对外贸易经营者备案登记表对外贸易经营者备案登记表对外贸易经营者备案登记表,依法不需要办理备案,依法不需要办理备案,依法不需要办理备案,依法不需要办理备案登记的提交登记的提交登记的提交登记的提交中华人民共和国外商投资企业批准证书中华人民共和国外商投资企业批准证书中华人民共和国外商投资企业批准证书中华人民共和国外商投资企业批准证书或或或或中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书中华人民共和国台、港、澳、侨
3、投资企业批准证书中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书等等等等相关证明材料相关证明材料相关证明材料相关证明材料6.6.6.6.外汇局要求提供的其他材料。外汇局要求提供的其他材料。外汇局要求提供的其他材料。外汇局要求提供的其他材料。4 贸易信贷报告报告范围、期限贸易信贷报告报告范围、期限 A A类企业符合下列情况之一的业务,企业应当在货物进出类企业符合下列情况之一的业务,企业应当在货物进出口或收付汇业务实际发生之日起口或收付汇业务实际发生之日起3030天内天内,通过,通过监测系统监测系统向所向所在地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息:在
4、地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息:(一)(一)3030天以上(不含)的预收货款、预付货款;天以上(不含)的预收货款、预付货款;(二)(二)9090天以上(不含)的延期收款、延期付款;天以上(不含)的延期收款、延期付款;(三)以(三)以9090天以上(不含)信用证方式结算的贸易外汇收天以上(不含)信用证方式结算的贸易外汇收支;支;B B、C C类企业在分类监管有效期内发生的预收货款、类企业在分类监管有效期内发生的预收货款、预付货款,以及预付货款,以及3030天以上(不含)的延期收款、延期付款天以上(不含)的延期收款、延期付款.备注:信用证报送方式与延期付款报告途径、方式一致。备注:
5、信用证报送方式与延期付款报告途径、方式一致。45 差额报告差额报告 对于单笔进口报关金额与相应付汇金额、对于单笔进口报关金额与相应付汇金额、单笔出口报关金额与相应收汇金额存在差额的,单笔出口报关金额与相应收汇金额存在差额的,企业可在收款或付款之日起企业可在收款或付款之日起3030天天内通过监测系内通过监测系统企业端向外汇局报告。统企业端向外汇局报告。如是银行手续费一般不需报告,主要以金额判断。5000美元以下一般可以不报。6 特别提示特别提示 企业未在货物进出口或收付款业务实际发生之日企业未在货物进出口或收付款业务实际发生之日起起3030天内通过监测系统企业端向外汇局报告的,应提交天内通过监测
6、系统企业端向外汇局报告的,应提交下列材料到所在地外汇局现场报告:下列材料到所在地外汇局现场报告:1)1)情况说明(说明未能及时通过监测系统企业端网情况说明(说明未能及时通过监测系统企业端网上报告的原因、需报告的事项和具体内容);上报告的原因、需报告的事项和具体内容);2)2)外汇局要求的相关证明材料。外汇局要求的相关证明材料。因企业自身原因造成逾期,或因企业报告信息错误且严重影响因企业自身原因造成逾期,或因企业报告信息错误且严重影响其外汇收支与进出口匹配情况的,可按规定移交外汇检查部门或将其外汇收支与进出口匹配情况的,可按规定移交外汇检查部门或将其列为其列为B B类企业。类企业。7 辅导期业务
7、报告辅导期业务报告 外汇局对外汇局对8 8月月1 1日后新列入名录的企业实施辅导期管理,日后新列入名录的企业实施辅导期管理,期限为其发生首笔贸易外汇收支业务之日起期限为其发生首笔贸易外汇收支业务之日起 9090天,企业天,企业应当在辅导期结束后应当在辅导期结束后1010个工作日内,根据辅导期内实际业个工作日内,根据辅导期内实际业务发生情况,逐笔对应货物进出口与贸易外汇收支或转口务发生情况,逐笔对应货物进出口与贸易外汇收支或转口贸易外汇收入与支出数据,如实填写贸易外汇收入与支出数据,如实填写进出口收付汇信息进出口收付汇信息报告表报告表并加盖企业公章报送所在地外汇局。并加盖企业公章报送所在地外汇局
8、。进出口收付汇信息报告表进出口收付汇信息报告表内容包括:内容包括:1 1)出口出口/付款与相应收款付款与相应收款/进口的逐笔匹配情况进口的逐笔匹配情况;2)2)转口贸易收入与相应支出的逐笔匹配情况。转口贸易收入与相应支出的逐笔匹配情况。8报告小结报告小结9转口贸易超比例收入登记转口贸易超比例收入登记 同一合同项下转口贸易收入结汇或划出金额超过相应支同一合同项下转口贸易收入结汇或划出金额超过相应支出金额出金额20%20%(不含)的,从待核查账户结汇或划出前,企业(不含)的,从待核查账户结汇或划出前,企业应当持书面申请(说明需登记的事项和具体内容)和下列相应当持书面申请(说明需登记的事项和具体内容
9、)和下列相关证明材料原件及加盖企业公章的复印件到所在地外汇局办关证明材料原件及加盖企业公章的复印件到所在地外汇局办理登记手续:理登记手续:1)1)进口合同和出口合同;进口合同和出口合同;2)2)收入申报单证和支出申报单证;收入申报单证和支出申报单证;3)3)相关货权凭证(进出保税仓库的还须提交进仓单和出相关货权凭证(进出保税仓库的还须提交进仓单和出仓单);仓单);4)4)其他相关证明材料。其他相关证明材料。登记管理登记管理10超期限或无法原路退汇登记超期限或无法原路退汇登记 1 1)书面申请(具体说明退汇原因);)书面申请(具体说明退汇原因);2 2)原收汇凭证(因错误汇入产生的);)原收汇凭
10、证(因错误汇入产生的);3 3)原收入申报单证)原收入申报单证;4 4)原出口合同;)原出口合同;5 5)贸易方式为)贸易方式为“退运货物退运货物”的进口货物报关单。的进口货物报关单。(发生货物退运)。(发生货物退运)。登记管理登记管理11登记小结登记小结12非现场核查非现场核查 外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近12121212个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相关贸易外汇收支和货物进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信
11、息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定总量差总量差总量差总量差额额额额、总量差额比率总量差额比率总量差额比率总量差额比率、资金货物比率资金货物比率资金货物比率资金货物比率、贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额比率比率比率比率等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易
12、信贷余额变化等情况,将总量核查指标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场核查核查核查核查。13非现场核查非现场核查 总量核查指标含义总量核查指标含义总量核查指标含义总量核查指标含义 1 1 1 1、总量差额:总量差额:总量差额:总量差额:企业最近企业最近企业最近企业最近12121
13、212个月内被外汇局纳入核查的贸易收支个月内被外汇局纳入核查的贸易收支个月内被外汇局纳入核查的贸易收支个月内被外汇局纳入核查的贸易收支累计差额与货物进出口累计差额之间的偏差;累计差额与货物进出口累计差额之间的偏差;累计差额与货物进出口累计差额之间的偏差;累计差额与货物进出口累计差额之间的偏差;总量差额(范围50万美元,最理想是0)=(进口额+收汇额)-(付汇额+出口额)(总量差额)=(收汇额-付汇额)-(出口额-进口额)(顺收顺差缺口)=(进口额-付汇额)+(收汇额-出口额)(分项差额)2 2 2 2、总量差额比率:总量差额比率:总量差额比率:总量差额比率:总量差额与该企业同期被外汇局纳入核查
14、的总量差额与该企业同期被外汇局纳入核查的总量差额与该企业同期被外汇局纳入核查的总量差额与该企业同期被外汇局纳入核查的进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率;(进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率;(进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率;(进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率;(范围30%)14非现场核查非现场核查 3 3 3 3、资金货物比率:资金货物比率:资金货物比率:资金货物比率:企业最近企业最近企业最近企业最近12121212个月被外汇局纳入核查的贸易外汇个月被外汇局纳入核查的贸易外汇个月被外汇局纳入核查的贸易外汇个月被外汇局纳入核查的贸易外汇收支累计规模与同期进出口累计规模之间的
15、比率(收支累计规模与同期进出口累计规模之间的比率(收支累计规模与同期进出口累计规模之间的比率(收支累计规模与同期进出口累计规模之间的比率(范围50%150%),最理想是1。4 4 4 4、贸易信贷报告余额比率:贸易信贷报告余额比率:贸易信贷报告余额比率:贸易信贷报告余额比率:根据企业贸易信贷报告的月末余额合计与根据企业贸易信贷报告的月末余额合计与根据企业贸易信贷报告的月末余额合计与根据企业贸易信贷报告的月末余额合计与企业最近企业最近企业最近企业最近12121212个月内进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率。个月内进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率。个月内进出口和贸易外汇收支累计规模之间的
16、比率。个月内进出口和贸易外汇收支累计规模之间的比率。(范围0%25%)1516171819现场核查现场核查企业如何配合现场核查企业如何配合现场核查企业如何配合现场核查企业如何配合现场核查分析总量核查指标和相关业务数据,确认资金货物流背离分析总量核查指标和相关业务数据,确认资金货物流背离情况情况核实是否存在企业报告漏报、错报、过度报告的情况核实是否存在企业报告漏报、错报、过度报告的情况分析核查期两端较短时间内的资金流、货物流背离情况及分析核查期两端较短时间内的资金流、货物流背离情况及其对核查指标总体情况的影响其对核查指标总体情况的影响必要时逐笔核对货物流、资金流的明细数据必要时逐笔核对货物流、资
17、金流的明细数据如实、详尽地向外汇局做出解释说明,接受、配合进一步如实、详尽地向外汇局做出解释说明,接受、配合进一步的核查要求的核查要求20现场核查现场核查现场核查流程现场核查流程1.1.系统接收并签收系统接收并签收现场核查通知书现场核查通知书;2.2.准备并报送相关材料准备并报送相关材料(收到收到收到收到现场核查现场核查现场核查现场核查通知书通知书通知书通知书之日起之日起之日起之日起10101010个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内);3.3.现场核查结果查询现场核查结果查询 。21分类管理分类管理什么是分类管理什么是分类管理什么是分类管理什么是分类管理 外汇局根据现场核查结果,结合企业
18、遵守外外汇局根据现场核查结果,结合企业遵守外外汇局根据现场核查结果,结合企业遵守外外汇局根据现场核查结果,结合企业遵守外汇管理规定等情况,将企业分为汇管理规定等情况,将企业分为汇管理规定等情况,将企业分为汇管理规定等情况,将企业分为A A A A、B B B B、C C C C三类。三类。三类。三类。A A A A类企业:类企业:类企业:类企业:核查期内遵守外汇管理相关规定,且贸易外核查期内遵守外汇管理相关规定,且贸易外核查期内遵守外汇管理相关规定,且贸易外核查期内遵守外汇管理相关规定,且贸易外汇收支经外汇局非现场或现场核查情况正常的。汇收支经外汇局非现场或现场核查情况正常的。汇收支经外汇局非
19、现场或现场核查情况正常的。汇收支经外汇局非现场或现场核查情况正常的。22分类管理分类管理B B B B类企业:类企业:类企业:类企业:1 1 1 1、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查,企业无合理解释;企业无合理解释;企业无合理解释;企业无合理解释;2 2 2 2、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;3 3 3 3、未按规定办理货物贸易外汇业务登记;、未按规定办理货物贸易外汇业务登记;、未按规定办理货物贸易外汇业务登记;、未按规定办理货物贸易外汇业务登记;4 4 4 4、外汇局实施现场核查时,、外汇局
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