2022年二建《法律法规》直播讲义（2.docx

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1、全国二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识主讲：陈老师根据合同法，关于融资租赁合同的说法，正确的选项是。A.出租人把租赁物的所有权转让给第三人时，融资租赁合同对第三人不 发生效力B.融资租赁合同属于涉及三方当事人的合同C.出卖人和出租人可以变更买卖合同中与承租人有关的内容，无须经过 承租人的同意D.承租人破产的，租赁物不属于破产财产E.承租人占有租赁物期间，因租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损 害的，出租人不承当责任参考答案：BDE运输合同：双务、有偿、诺成目标的是运输行为承运人的权利求偿权、特殊情况下的拒运权和留置权留置权适用于运输合同、保管合 同、承揽合同承运人的义务按指示运输、货

2、物毁损灭失赔偿和因不可抗力灭失货物不得要求支付运费托运人的权利托运人的任意变更解除权，但应赔偿承运人因此受到的损失类似承揽合 同的定作人委托合同委托合同法律特征属于提供劳务合同，以双方信任为根底可以是法律行为，也可以是事实行为；委托代理只是法律行为可以有偿，也可以无偿委托合同委托人义务：支付费用预付；支付报酬完成事务；赔偿损失不属于受托人原因受托人义务：按指示处理委托事务、亲自处理委托事务、委托事务报 告和转交财产、披露委托人或第三人以自己名义情况、赔偿损失有过错受托人转委托需经委托人同意，紧急情况难以联系委托人的应妥善 处理，但事后应及时报告环境保护2Z205000文物保护2Z205010施

3、工现场环境保护制度考点一施工现场噪声污染防治的规定申报夜间施工限值L抢修；2、抢险;3、生产工艺上要求；4、特殊需要昼间70dB昼夜间55dB (A)昼间 6 : 00至22: 00;夜间 22 : 00至次H6 : 00施工单位必须在工 程开工15日前向工 程所在地县级以上 地方人民政府环境 保护行政主管部门 申报该工程的工程 名称、施工场所和 期限、可能产生的 环境噪声直以及所 采取的环境噪声污 染防治措施的情况在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声 污染的建筑施工作业，但除外。A.抢修作业B.抢险作业C.因特殊需要必须连续作业的D.因生产工艺上要求必须连续作业的E.

4、监理单位同意的参考答案：ABCD二、建设工程环境噪声污染的防治使用中(1)建设工程可能产生环境噪声污染的，建设单位应当提出环境影响 报告书，并报环境行政主管部门批准。环境影响报告书中，应当有该建 设工程所在地单位和居民的意见。(2 )建设工程的环境污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产使用三同时(3)建设工程在投入生产或者使用前，其环境噪声污染防治设施必须 经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规 定要求的，不得投入生产或使用。融资租赁合同合同法规定，融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租 赁物的选择，向出卖人购置租赁物，提供应承租人使用，承租人支付

5、租 金的合同。考点二施工现场废气、废水污染防治的规定1、大气污染的防治(1)企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照 法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口。(2)建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承 包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的 施工扬尘污染防治实施方案。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及 时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、 建筑垃圾应当进行资源化处理。(3)施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监 督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸

6、 露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。装卸 物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。码头、矿山、填埋场 和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。(4)对于施工现场的大气污染防治，重点是防治扬尘污染。1 ) 土方作业阶段，作业区目测扬尘高度小于L5m ,不扩散到场区外；)结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m ;3)施工现场非作业区到达目测无扬尘的要求。选择风力小的天气进行爆 破作业。2、水污染的防治(1)在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。在风景名胜区水体、重 要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建 排污口。

7、在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。(2)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护 性措施，防止地下水污染。人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。(3)建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水 与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位 应当及时提供相关。建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水 处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设 施保护方案，并采取相应的平安保护措施。因工程建设需要撤除、改动 城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定撤除、改动方案，报 城镇排水主管部门审核，并承当重建、改

8、建和采取临时措施的费用。(4)各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。因 施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排 水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。排水户应当按照 排水许可证确定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的 污染物工程和浓度等要求排放污水。城镇排水主管部门实施排水许可不 得收费。根据城镇污水排入排水管网许可管理方法，关于向城镇排水设施排 放污水的说法，正确的选项是A.城镇排水主管部门实施排水许可不得收费B.施工作业需要排水的，由施工企业申请领取排水许可证C.排水许可证的有效期，由建设主管部门根据工期确定D.排水户应当按照实

9、际需要的排水类别、总量排放污水参考答案：A考点三施工现场固体废物污染防治的规定1、固体废物污染环境的具体规定(1)收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采用 防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过 程中沿途丢弃、遗撒固体废物。(2 )转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当 向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门提出申请，移 出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接 受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方 可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的， 不得转移。

10、2、危险废物污染环境防治的特别规定以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应 当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费用于污染环境的防治，不得挪作 他用。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。3、施工现场固体废物的减量化和回收再利用施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及 时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。考点四违法行为应承当的法律责任环境保护法规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物， 受到罚款处分，被责令改正，拒不改正的，依法作出处分决定的行政机 关可以自责令改正之日的次日起，按照原处额按日连续处分。前款规

11、定 的罚款处分，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行本钱、违法行 为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。融资租赁合同出租人 买受人选择租赁物甲公聂施工订立一份筹宴款核 心要嘛：甲公国”乙施工狼搽的粤 和技翥购进一套几械设备镇给施工 企业德之施去期期交纳率1期满 设备发工企粹有。根据环境保护法，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物 受到罚款处分，可以按日连续处分。关于按日连续处分的说法，正 确的选项是）OA.是否可以按日连续处分，与是否责令改正无关B.责令改正，拒不改正的，可以重新确定处额按日连续处分C.地方性法规不得增加按日处分的违法行为的种类D.责令改正，拒不改正的，可以

12、按原处额按日连续处分参考答案：D2Z205020施工节约能源制度考点五施工合理使用与节约能源的规定绿色施工是指工程建设中，在保证质量、平安等根本要求的前提下，通过 科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活 动，实现四节一环保节能、节地、节水、节材和环境保护1、合理使用与节约能源的一般规定国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。禁止使 用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。国家鼓励企业制定严于国家标准、 行业标准的企业节能标准。任何单位不得对能源消费实行包费制。2、建筑节能的规定(1)不符合强制性节能标准的工程，依法负责工程审批或者核准的机关 不得批准

13、或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投 入生产、使用。(2 )国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地 热能等可再生能源。(3)在具备太阳能利用条件的地区，有关地方人民政府及其部门应当采 取有效措施，鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系 统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统(4)国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备， 限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。(5 )国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。(6 )建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用 目录的技术、工艺、

14、材料和设备。(7)施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图 设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地 方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。(8)建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制 性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收 合格报告。(9)工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的， 应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时报告 建设单位，并向有关主管部门报告。(10 )实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先 采用遮阳、改善通风等低本钱

15、改造措施。既有建筑围护结构的改造和供热系 统的改造应当同步进行。(11)节地与施工用地保护：1)临时用地指标：根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施。 临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。要求平面布置 合理、紧凑，在满足环境、职业健康与平安及文明施工要求的前提下尽可 能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。2)临时用地保护：应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减 少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。利用和保护施工用地范围内 原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安 排场地新建绿化。考点六施工节能技术进步和鼓

16、励措施的规定1、节能技术进步(1)政府政策引导2政府资金扶持2、节能鼓励措施(1)财政安排节能专项资金2税收优惠3信贷支持4价格政策5 表彰奖励2Z205030施工文物保护制度考点八受国家保护的文物范围1、国家保护文物的范围2、水下文物的保护范围水下文物是指遗存于以下水域的具有历史、艺术和科学价值的人类文化 遗产：1遗存于中国内水、领海内的一切起源于中国的、起源国不明 的和起源于外国的文物；2遗存于中国领海以外依照中国法律由中国 管辖的其他海域内的起源于中国的和起源国不明的文物；3起源于外 国领海以外的其他管辖海域以及公海海域内的起源于中国的文物。3、属于国家所有的文物范围中华人民共和国境内地

17、下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。1属于国家所有的不可移动文物范围：古文化遗址、古墓葬、石窟寺属 于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、等不可移 动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。2属于国家所有的可移动文物范围：中国境内出土的文物，国家另有 规定的除外；国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企事业单 位等收藏、保管的文物；国家征集、购置的文物；公民、法人和其他组 织捐赠给国家的文物。3 属于国家所有的水下文物范围：内水、领海。遗存于外国领海以外的其他管辖海域以及公海区域内的起源于中国的文 物，国家享有识别器物物主的权利。4、属于集体所有和私人所有

18、的文物保护范围属于集体所有和私人所有的建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取 得的其他文物，其所有权受法律保护。5、文物保护单位和文物的分级(1)全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护 单位。(2 )分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、 三级文物。一、融资租赁合同的法律特征（一）出租人身份的二重性出租人是租赁行为的出租方，又是买卖关系的买受人。承租人将其自有物出卖给出租人，再通过融资租赁合同将租赁物从 出租人处租回的，人民法院不应仅以承租人和出卖人系同一人为由认定 不构成融资租赁法律关系。（二）出卖人权利与义务相对人的差异性承租人享有买受人的权利但不承当买受人

19、的义务。出租人不负担租赁物的维修与瑕疵担保义务，但承租人须向出租人 履行交付租金义务。（三）融资租赁合同是要式合同合同法规定，融资租赁合同应当采用书面形式。考点九文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定1、文物保护单位的保护范围文物保护单位的保护范围，是指对文物保护单位本体及周围一定范围实 施重点保护的区域。(1)全国重点文物保护单位和省级文物保护单位自核定公布之日起1 年内，由省、自治区、直辖市人民政府划定必要的保护范围，作出标志 说明，建立记录档案，设置专门机构或者指定专人负责管理。(2)设区的市、自治州级和县级文物保护单位自核定公布之日起1年 内，由核定公布该文物保护单位的人民政府划

20、定保护范围，作出标志说 明，建立记录档案，设置专门机构或者指定专人负责管理。2、文物保护单位的建设控制地带(1)全国重点文物保护单位的建设控制地带，经省、自治区，直辖市人 民政府批准，由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城 乡规划行政主管部门划定并公布。(2)省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带， 经省、自治区、直辖市人民政府批准，由核定公布该文物保护单位的人民 政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。3、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文 物保护单位及其环境的设施，不得进行

21、可能影响文物保护单位平安及 其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限 期治理。1承当文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有 相应的资质证书1承当文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位，应当同时 取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建 设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。其中，不涉及建筑活动 的文物保护单位的修缮、迁移、重建，应当由取得文物行政主管部门 发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承当。2在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定1）在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建 活动。但是，新建、

22、扩建必要的根底设施和公共效劳设施除外。2在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，撤除历史建筑以外的 建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主 管部门会同同级文物主管部门批准。根据历史文化名城名镇名村保护条例，在历史文化街区、名镇、 名村核心保护范围内，允许建设的工程是。A.新建住宅B.新建娱乐城C.扩建必要公共效劳设施D.扩建办公楼参考答案：C考点十施工发现文物报告和保护的规定1、配合建设工程进行考古开掘工作的规定(1)进行大型根本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、 直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古开掘的单位在工程范围内有 可能埋藏文物的地方进行考古调查、

23、勘探。(2 )确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓 葬急需进行抢救开掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门 组织开掘，并同时补办审批手续。2、施工发现文物的报告和保护文物保护法规定，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单 位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文 物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在24小时内赶赴现场，并 在7日内提出处理意见。在进行建设工程中发现古遗址、古墓葬必须开掘时，由省、自治区、 直辖市人民政府文物行政管理部门组织力量及时开掘；特别重要的建设 工程和跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古开掘工作，由国 家文物局组

24、织实施，开掘未结束前不得继续施工。二、融资租赁合同当事人的权利义务（一）出租人的义务出租人应当根据承租人对出卖人、租赁物的选择订立的买卖合同， 向出卖人支付标的物的价金。出租人应当保证承租人对租赁物的占有和 使用。出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务 的，由承租人行使索赔的权利。承租人行使索赔权利的，出租人应当协 助。出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择订立的买卖合同，未经 承租人同意，出租人不得变更与承租人有关的合同内容。租赁物不符合 约定或者不符合使用目的的，出租人不承当责任，但承租人依赖出租人 的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的除外。（二）出卖人的义务出卖人

25、的主要义务是向承租人交付标的物、标的物的瑕疵担保。出卖人违反合同约定的向承租人交付标的物的义务，承租人因以下情 形之一拒绝受领租赁物的，人民法院应予支持：（1）租赁物严重不符合约定 的；（2）出卖人未在约定的交付期间或者合理期间内交付租赁物，经承租人 或者出租人催告，在催告期满后仍未交付的。（三）承租人的义务承租人应当履行占有租赁物期间的维修义务。承租人占有租赁物期间，因 租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的，出租人不承当责任。出租人享有租赁物的所有权。出租人和承租人可以约定租赁期间届满租赁 物的归属。没有约定一协议补充一交易习惯一出租人。承租人破产的，租赁物不属于破产财产。解释规定，承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人 承当，出租人要求承租人继续支付租金的，人民法院应予支持。但当事人另 有约定或者法律另有规定的除外。出租人转让其在融资租赁合同项下的局部 或者全部权利，受让方以此为由请求解除或者变更融资租赁合同的，人民法 院不予支持。甲租赁公司和乙施工企业签订了融资租赁合同，合同约定甲根据乙的要求向丙 施工机械厂购置两台大型塔吊。关于该合同中当事人义务的说法，正确的是。A.甲向乙承当交付塔吊的义务B.丙向甲承当塔吊的瑕疵担保义务C.甲承当塔吊租赁期间的维修义务D.乙向甲履行交付租金的义务参考答案：D