城管局信用分级分类监管工作总结7篇.docx
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1、城管局信用分级分类监管工作总结7篇 工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分 析、总研究,并分析成绩和不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理 的城管局信用分级分类监管工作总结7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。【篇一】城管局信用分级分类监管工作总上半年,在市委、市政府的正确领导下,在各兄弟单位部门的紧密配合 下,通过全局上下的共同努力,以转变城管理念,创新城管工作为出发点,坚 持“跳出江都看城管、与时俱进显特色”的科学发展理念,坚持加快发展不动 摇,坚持全面统筹协调工作,坚持依法行政、依法管理,提高驾驭城管工作的 能力。广泛开展保持共产党员先进性教育活动,全面实
2、施“强基工程”。全面 实施“个、十、百、千、万”工程。全面实施城管“阳光工程”。狠抓班子建 设和队伍建设,狠抓管理源头,狠抓重点问题,不断提高管理水平,不断提升 城市形象。城市管理工作取得了长足发展,现将上半年工作情况总结如下:一、强化队伍建设,努力打造学习型服务型法制型城管队伍 上半年,我 局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,始终坚持以人为本,以制度 规范工作,以创新驱动工作,以节日管理和各项活动推动工作。1、加强业务学习,提高队伍素质。上半年,我局选派2名干部到南京、 江阴等地进行学习培训。从学习苏南发达地区城市管理成功的经验和做法,来 进一步转变理念,更好地指导我市城市管理工作。
3、二是通过全体人员会议、科 室、大队、中队例会等多种形式开展教育,努力营造学习氛围,激发全体队员 学习的主动性、积极性,并邀请公安交巡警大队同志上法制课,学习相关法律 法规,组织理论考试,进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训,干 部、队员的素质有了一定的提高。2、强化班子建设,完善各项制度。我们始终强化领导班子建设,弘扬正 气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。 工作中要求各级干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠。针对薄弱 环节,狠抓制度建设,在去年制定和完善的2。余种内部规章制度的基础上, 上半年我们又修改完善了城管局岗位考核细则等规章制度,并注重制
4、度的 有效执行和落实,取得了好的效果。3、加强党建工作,发挥先进作用。上半年,我们以保持共产党员先进性 教育活动为契机,狠抓强基工程。一是加强党课教育。按照年初计划,我们先 后2次邀请市委党校理论专家等进行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州 和我市领导电视讲座,我局领导讲课,学习有关文件,深刻领会精神,把握精 神实质,做到一手抓党建,一手抓队伍,以党建带队伍,通过抓队伍,促进工 作开展,增强了党员干部的党性观念、奉献意识。二是加强支部建设。各支部 定期与入党积极分子谈话,切实做好新党员的培养发展工作。上半年有2名 预备党员转正,接收1名同志为预备党员,党员队伍不断壮大。三是开展有益*市城市
5、绿地系统规划经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进 展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据*目前的城市绿化 基础和绿地发展潜力拟出了近期(XX年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规 划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主 城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。*市城市照明系 统xx20xx年专项规划已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该 规划在明确我市城市照明的量化指标的同时、根据*城市自然地理环境、人文 资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出*滨海城市的个性。*市环境卫生总体规划也进入编制单位的招标阶段,
6、该规划包括海岛、内 陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃 圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理 系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展 的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环 卫管理各个方面。4、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对 我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情 况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地 方立法权这一有利平台,我局以
7、“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定*市相对集中行政处罚权实施条例(草案),经市人大审议通过,省人大会 批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市 中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关 的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市 管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了*市餐厨垃圾管理办法、*市”门前三包”责任制管理办法(修订)等立 法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范, 对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法
8、进行 全面修改和完善,已拟订出了*市城市照明设施维护质量考核办法、*市 道路绿化养护管理规范及考评办法、*市公园养护管理规范及考评办法、*市环境卫生检查考评办法和*市环境卫生作业服务规范等养护作业规 范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政 许可事项进行了专题调研,完成关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报 告,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除 等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。 四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的 行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环
9、境三大执法要素,把握执法人 员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法 工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中 开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的走向法制、电台的市民热线等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。 普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。5、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政 处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公 正的有效手段,加大工作力度,综合
10、治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作 和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂 宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整 治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我 市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下, 我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳 门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等 前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易, 示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,
11、以 违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地 拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方 米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破, 大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑 和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内 违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续 稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。6、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,
12、今年 4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增 值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和 实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受 理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110. 3918万 元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设 置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规 范程序。*市户外广告设施设置管理条例于今年6月1日起正式实施,明 确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为 规范管理提供了有效
13、保障。我局组织编制了*市户外广告设施设置技术规范、 *市户外广告设施设置管理条例实施细则、*市户外广告设施设置权平均 出让价格等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告 管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手 册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理 法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15 条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种 情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行 了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三
14、个 方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同 时,发挥了美化、亮化城市的作用。7、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服 务内涵。城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需 要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全 过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处 对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门, 做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出城市桥梁突发事故处理预案,对部分结构
15、老化、建造年代早的桥梁,提出 安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针 对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护 单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问 题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身 的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处 理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25. 18万元 按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园 林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理
16、内 涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗 570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615nl2,公园及*大道,机 场路摆设鲜花27.3万盆。在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务 的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有 责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动 进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地 政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持 做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机
17、动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项i,积极为企 业、为投资环境服务,组织了 4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港 中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间 紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和 建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政 府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法 政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广 播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结
18、合政务公开活动,增加 市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实, 事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众 来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。三、存在问题和不足1、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和 整体管理水平的提高。市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管 工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实
19、际运作 仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行 政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、 人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利, 由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和 监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的 提高。2、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展 对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理 的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。3
20、、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时 维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾 运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的 标准。4、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严 重。香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和 区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执 法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁 不止。阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过
21、程中的人身安全无法 保障,今年我市暴力抗法事件超过70起,28名执法队员不同程度受伤。执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力 欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。五、XX年工作计划XX年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党 的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展 观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社 会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指 引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日 常性工作,加强对前瞻性问
22、题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理 责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重 长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城 市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推 进*城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极 推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制 统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开 展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设 施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。六、
23、重点抓好以下几项工作:1、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型 机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领 导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党 风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干 部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干 精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际 中。2、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体 系。立足*城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法 体制,在现有市级机
24、构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职 责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式 方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度 体系和工作机制。3、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入 运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无 害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项 建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居 民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的 “林荫大道”建设;继续完善市民关心
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