会计人才培育系统完善路径思考.docx

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1、会计人才培育系统完善路径思考重视会计学术领军人的培养有着深远的意义，这将不仅仅加强我 国会计准则在国际上的话语权和影响力，更重要的是能为我国持续 培养具有国际水准的会计高级人才，促进我国会计理论和会计教育 的持续繁荣发展。人才发展规划的目标是到2015年，培养600 名具有国际认可度的中国注册会计师；到2020年则在2015年的 基础上再新增2 , 000人，并推荐其中大约50名的高端人才到国际性或区域性会计审计组织去任职或服务。由于历史原因以及现有的会计人才教育体系不完善等,我国高层 次会计人才的职业能力、知识结构和文化水平以及综合素质都与以 上形势下对于会计人员的需求有较大的差距，这造成我

2、国高层次会 计人才的供给远远不能满足新形势下的需求。供给与需求的失衡使 得我国会计的可持续性发展面临着严峻的挑战。完善高层次会计人 才的培养体系已经成为亟待解决的问题，针对此本人给出以下建议:(-)改革高层次会计人才继续教育体系。鉴于会计职业的重要 性以及知识经济时代对高层次会计人才的新要求，我国应当进一步 完善和改革会计继续教育体系，按照新形势下对高级会计人才的特 殊职业能力要求，来设计和实施专门针对高层次会计人才的继续教 育体系和方法，争取能为社会主义的经济发展培养更多的高级会计 人才，以让他们更好地发挥在经济管理方面的重要作用。具体来说, 应当从以下几个方面入手：第一，构建继续教育框架体

3、系。我国应当结合高层次会计人才的特点来设置相应的课程、更新教学内容、 注重教学方法，使他们及时更新自身的知识结构，加强业务素质;第二，因材施教。在教学具体实施的过程中,不能一刀切，应 当按照每个人的具体情况采取不同的教育方式，提高每个人自己的 学习和创新能力；第三，财政部和相关监管机构应当监督和跟进继 续教育工作的实施，及时发现并解决其中存在的问题，更好地完善 继续教育体系。（二）加强高层次会计人才在岗培训。会计工作本身具有较强的 实践性，需要在掌握理论逻辑的基础上不断实践,才能将会计工作 做好。所以，企、事业单位或者政府机构都应当注重对高层次会计 人才的在岗培训I,使他们在了解一般企业会计准

4、则的同时，能结合 单位自身的盈利模式和会计核算特点更好地处理相关财务会计问 题,更好地指导未来的会计工作。第一，需要推行以人为本的管理 思想,吸引高素质的会计人才，充分尊重人才，不断开发人才的潜 能，促进人才的全面发展；第二,建立良好的培训制度,不断拓展 高层次会计人员的知识结构，以适应会计的改革和发展，从多层次 和多渠道两个方面不断完善培训制度；第三，改善绩效管理，引进 竞争机制。一方面改善激励机制，提高高级会计人才的生活质量, 增加他们的福利，让他们在工作之余无后顾之忧，同时注重精神层 面的激励；另一方面引进竞争机制，有竞争才有活力，加强他们的 危机感，才能保证高层次会计的不断进步；第四，

5、创新招聘和选拔 人才机制，本着不拘一格降人才的理念，看重每个人的业务能力和 综合素质，而不是学历、经验等外在要素，创造良好的选人和用人 制度环境。（三）建立科学的高层次会计人才考评体系。我国现有的高级会 计人才评价体系是以会计考试和两个维度组成的，二者均以传统的 财务会计知识为主。中华人民共和国总会计师条例中明确指出： 总会计师需要组织和领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、 会计核算和会计监督等工作，参与本单位重要经济问题的分析和决 策过程。而高级会计师的考评注重于财务会计领域的知识，造成了 考评体系与实际的任职资格不匹配等问题。针对高层次会计人才考 评体系的改革和完善，本人提出以下建议

6、：第一，考评体系需要站 在企业战略层面的高度来制定，根据现代企业中对高级会计人才的 能力和素质要求。以及需要对重要经济问题进行分析后给出决策支 持信息，所以考评体系应当不仅涉及财务领域，还要涉及非财务领 域,并且需要对战略决策给予高度关注；第二，在评价体系中注重 对高级会计人才的沟通、决策和领导等管理能力和技能的考察，因 为高级会计人才是公司的高级管理人员和行政指导，在公司整体的 管理框架中起着举足轻重的作用，一定要具备管理方面的技能之后 才能更好地胜任工作；第三，注重对伦理道德的考察，特别是在高 级管理人才的任职资格和能力评价体系中，伦理道德因素往往是不 可或缺的，因为他们在工作中会因为权力

7、而面临很多的诱惑。止匕时 考察他们的伦理道德观对他们胜任岗位的可持续性提供有利的保 障。（四）完善高级会计人才市场。人才市场给人们提供了人才竞争 的场所，它作为人才信息汇总和交流的场所，更重要的是人才资源 配置的一种机制。针对我国高级会计人才市场的现状，本人提出以 下建议：第一，加快建立会计人才市场中心。会计不同于其他行业。它对于人才的诚信以及专业技术能力都有较高的要求，然而实际情 况是目前我国并没有专门的高级会计人才市场对人员的信息以及 诚信记录进行明确的规范管理。应当由政府牵头来加强这一市场的 建立，以更好地完善会计人才市场，对其市场活动进行更好地服务、 监督和管理。所有参与会计工作的人员信息都需要经过会计人才市 场的认定，并随时与用人单位保持信息共享，对人员的经历信息进 行及时的更新。另一方面，市场的规范也能保护会计人才的合法权 益，避免出现用人单位胁迫会计人员从事违法会计行为的现象发生, 从而提高会计信息的质量；第二，建立健全会计人才市场的法律法 规体系，给市场正常运作提供更好的保障；第三，进一步拓宽高级 人才市场的服务功能，更好地适应高级会计人才的信息化、国际化 等趋势。