全面设备器材管理制度.doc
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1、1-全面设备器材管理制度全面设备器材管理制度编编制:制:审审核:核:审审批:批:安徽水利开安徽水利开发发股份公司城建公司股份公司城建公司二一八年四月一日二一八年四月一日1-目目 录录第一章 总 则.2第二章 组织管理体系.2第三章 管理职能.3第四章 器材管理程序.4第五章 器材管理要求.5第六章 机电设备管理要求.11第七章 设备器材管理办法.15第八章 设备器材奖惩办法.152-安徽水利开安徽水利开发发股份有限公司城建公司股份有限公司城建公司设备设备器材管理制度器材管理制度第一章第一章 总总 则则为加强项目设备、器材管理,规范材料的采购、验收、保管、领用及摊销,规范工器具、周转材料、帐外料
2、等的管理,根据股份公司相关规定,结合城建公司实际情况,特制订本公司设备器材管理制度(以下简称本制度)。第二章第二章 组织组织管理体系管理体系本公司设备器材实行公司经理主要负责,合约器材部具体负责,项目经理为第一责任人的管理体系。合约器材部负责对各项目设备器材管理工作进行检查、指导、监督,组织体系如下:第三章第三章 管理管理职职能能一、城建公司合一、城建公司合约约器材部器材部负责对负责对所属所属项项目的目的设备设备器材器材实实施施监监督管理,其主督管理,其主要要职职能:能:城建公司经理:成安发合约器材部:夏淑娟、朱旻龙湖嘉园项目部北公园二期景观工程项目部胜利东路项目部延安南路项目部佛教文化园项目
3、部环湖东路及东公园项目部3-1、建立健全城建公司所属各具体项目设备器材管理体系;2、贯彻执行公司设备器材管理制度,结合本单位实际情况,制定设备器材管理实施细则;3、对项目设备器材工作进行日常检查、考核、奖惩;4、编制年度、季度、月度器材报表,并定期与财务进行核对,做到帐帐相符;定期对项目器材进行盘点,做到帐实相符;5、负责对城建公司周转材料、帐外料及设备的管理;6、器材贯标内审。二、各二、各项项目器材科目器材科负责对负责对本本项项目的器材目的器材进进行日常管理,其主要行日常管理,其主要职职能:能:1、认真贯彻执行公司相关设备器材管理制度;2、明确器材岗位分工,规范项目器材采购、验收、保管、领用
4、、摊销、核算等管理;3、按规定程序组织项目主材的招标、采购工作;4、现场材料堆放、保管、使用、回收等管理;5、规范建立器材帐、仓库实物帐,定期与财务账目进行核对,确保“帐帐相符,帐实相符”;6、做好仓库物品的保管工作,对危险品和易变质物品按相关要求存放,并按贯标程序做好物品的标识工作;7、按贯标要求做好计量器具的定期检测工作。8、每月对仓库进行盘点以及现场材料的盘点并形成记录。9、做好现场材料的协调工作。10、做好主材盈亏分析工作。第四章第四章 器材管理程序器材管理程序一、材料采一、材料采购购纳入公司招标范围的材料:物资需求计划项目招标申请项目经理审批分公司合约器材部统一招标签订合同项目采购;
5、4-其他材料:项目施工计划科提供材料申购计划单项目器材主管审核项目经理批准市场询价记录(或内部招标)选定材料供应商项目经理审批采购员采购。二、材料二、材料验验收收大宗材料:材料供销合同材料出厂合格证明原件试验员外观质量验收收料员(必须两人)计量料样送检送检合格后开具收料单凭收料单和发票验收入库凭验收单和发票(价格、数量与合同一致)财务入帐;其他零星材料:项目经理批准的采购计划产品合格证提供计划部门对规格、质量验收合格开具收料单凭收料单和发票(价格、数量与合同一致)验收入库凭验收单和发票财务入帐。三、材料三、材料领领用、用、摊销摊销仓库材料:领用人申请施工员审核工程负责人批准仓管员凭领料单发料;
6、工器具及劳保用品:个人申请器材主管审核项目经理批准仓管员凭领料单发料;(建议实行包干制)大宗材料摊销管理:实行“月预摊销,季度调整”的方式摊销管理。核算员提供月完成产值定额材料用量按定额量预摊销每季度一次大宗材料盘点季度按实际消耗量调整。周转材料摊销管理:项目器材主管按规定列出摊销计划项目核算员审核项目经理批准器材会计摊销财务进成本。四、四、账账外料及外料及废废料料处处置置5000 元以下账外料及废料处置程序:仓管员处置申请项目器材科作价(定价依据、记录、定价人员签字)账外料及废料处置报告项目经理审批账外料及废料处置(两人以上参与)资金上交财务入帐;5000 元以上 50000 元以下的账外料
7、及废料处置程序:仓管员处置申请城建公司合约器材部参与作价(定价依据、记录、定价人员签字)项目账外料及废料处置报告合约器材部审核城建公司经理批准账外料及废料处置(项目、城建公司共同参与)资金上交财务入帐;50000 元以上的账外料及废料处置程序:仓管员处置申请合约器材部参与作价(定价依据、记录、参与定价人员签字)项目账外料及废料处置报告城建公司经理签字工管部、机电设备部会签总经理审批账外料及废料处置(招标)资金上交财务入帐。5-第五章第五章 器材管理要求器材管理要求一、器材的分一、器材的分类类及及摊销摊销方法方法(一)器材的分(一)器材的分类类1、 、分类的原则A、分类应保持一致性和一贯性;B、
8、分类应有利于分析,有利于成本核算,有利于加强管理;C、分类可根据工程的特点,作局部调整;2、 、分类A、主要材料:用于建筑主体的材料;B、其他材料:用于安装的材料;C、机械配件D、低值易耗品:劳保、工器具;E、周转材料(二)各种材料的范(二)各种材料的范围围及及摊销摊销方法方法1、 、主要材料:用于工程实体的钢材(钢筋、型材、板材、管材等)、水泥、黄砂、石子、砌块(空心砖、机砖、轻质板墙等)、商品砼、石灰、消石灰、炉渣、粉煤灰、铸造件、预制件(结构件、涵管)、机电安装设备、玻璃、沥青、石棉瓦、地砖、木材,此类材料应按实摊销,临时设施、主体要分开。2、 、其他材料:机电产品、化工产品、五金产品、
9、杂项材料。具体分为:电气(电动工具、开关断路器、配电箱柜、交流接触器、电线、电缆、灯具等);水暖(卫生洁具、水管、水嘴等);五金(铁丝、圆钉、合叶、门锁等);涂料(乳胶漆、聚脂、真石漆等);橡胶(三角带、输送带、绝缘橡胶等);油料(柴油、汽油、机油、液压油、齿轮油、变矩器油、黄油等);杂项(雨布、薄膜、草袋等),此类材料一般应按实摊销,临时设施主体要分开,对使用时间较长、价值较大的,如配电箱柜、输送带、10 个平方以上的电缆等可一次领用,分次摊销。3、 、机械配件:机械一般分为施工设备(砼加工:拌和机、配料机、砼泵、汽车泵、搅拌车;提升:塔吊、人货电梯、龙门架;土方:挖机、推土机、压路机、平地
10、机、灰土拌和机、铲运机等);生产设备(发电机组、钢筋加工机械、木工加工6-机械、卷扬机、架桥机、吊车、空压机、喷射泵、制冰机、电焊机等);运输设备(翻斗车、自卸车、装载机、双排坐等);实验检测设备(水准仪、经纬仪、测距仪、全站仪、塔尺、卡尺、铟瓦尺、恒温箱、抗折机、压力机、摇动筛、锚拔器等);价值不高的部件投入使用,应一次摊销;较高的可以分次摊销,但须在本项目内摊销完毕;设备使用成本参照市场租赁价格按月进行摊销;价值高用途窄时间短后继工程少的设备,如喷射泵、制冰机可提高摊销比例,以防把折旧带入后期公司成本,虚高项目利润。4、 、低值易耗品:劳保用品(安全鞋带、雨衣、雨靴、手套、墨镜等);工器具
11、可分个人用工器具(直尺、卷尺、扳手、套筒、起子、电笔、手锤、开口钳等)和公用工器具(砂轮机、砂轮切割机、氧割设备、电焊机、弯管机、压力机等)。低值易耗品基本上是领用时一次摊销,但对于单体价值在 2000 元以上的应按固定资产管理,或分次摊销或按租赁期限进行摊销。5、 、周转材料:框架板钢模板(普通、异型)、钢管、扣件(螺旋、对接、十字、3 型)、卡钩、角模、槽钢、工字钢、劈力式钢架、木材、竹胶板、穿心笆、片笆等。对于木竹材料,可一次领用分次摊销,按实物建帐进行管理,对于工程结束仍有价值的可经报批后内部协商转移变卖,其他的按租赁进行实物建帐管理。二、二、 器材的器材的计计划管理划管理1、 、项目
12、核算员在开工前 15 天要制定项目分部分项工程材料计划。2、 、开工前 10 天项目生产经理要根据施工计划和核算员提供的分部分项工程材料计划,制定项目大宗材料使用计划。3、 、施工计划科要提前 7 天根据项目实际进度调整月材料使用计划,报项目经理批准后报项目器材科。4、 、项目器材科根据材料使用计划制定材料采购计划,确保 7 天内采购到货。三、三、 采采购购管理及招管理及招标标1、 、采购审批范围:单项 2000 元以下的物资项目自行采购、控制价格;2000元5000 元以内的物资采购,由分管领导签批;5000 元10000 元以下的物资采购,由项目以报告形式报公司经理室批准,合约器材部备案后
13、方可采购;7-1 万元十万元以下物资采购,由城建公司组织招标或项目自行询价、比价后,以报告形式(附至少 3 家报价单)报公司合约器材部核价、经理室批准后,经职能部门评审办理合同后方可采购;10 万元以上的物资采购,按招标制度执行。2、 、项目器材主管应经常深入市场,掌握行情,对招标以外的物资及零星材料采购实施监控,编制项目材料供应商台帐,作为年终评定合格供方依据。3、 、采购员必须按计划采购,做到保质、保量;招标材料按合同价执行,非招标材料做到价格合理。4、 、对委托分承包方加工的半成品或成品应加强中间检查,做好检查记录并对收发料过程进行严格管理。5、 、招标(1)招标方式有公开招标、邀请招标
14、、议标招标。(2)除符合下列情况之一者外,都必须选择公开方式进行招标:a、本企业内部各单位之间发生的发包或分包事项、并经双方协商一致的(如与瑞康)。b、 同一项目,同样内容,在一年内已经招标,且市场行情变化不大的、不宜另选合作单位、仍然延用原招标结果的(如一年内环湖东路已招,延安南路可以参照价格选择供应商或延用)。c、因工期、技术或二次(含)以上招标流标等原因,造成无法按本制度实施公开(或邀请)招标的。d、由于业主指定、设计指定、地方或行业垄断等原因(必须提供充分、有效的证明性文件),造成无法通过竞标方式优选合作单位的。(3)公开招标由项目提出,编制招标文件(范本)、控制价、潜在投标人(必须满
15、足三家)报分公司职能审核分管招标领导及公司经理签字报招标办组织评审发布招标公告开标、评标报批评标结论并公示下发中标通知书签订合同组织材料进场。(4)议标招标由项目提出,并填写议标申请报告(条件必须满足制度要求),由公司分管招标领导签字报工管领导审核报招标办审定签批范围报分8-管招标工作领导批准(必要时报董事长批准)报招标办备案同意签订合同或需要报议标方案(由提出项目起草)分公司领导班子签批报总公司各职能部门一把手审核报招标办组织议标下发中标通知书签订合同组织材料进场。(5)在合同实施过程中如价格、供货单位有变动的或同等条件需增加供货商,项目必须报公司完善手续。具体参照2011 版安徽省水利建筑
16、工程总公司招标管理制度四、材料的四、材料的验验收管理收管理1、 、材料验收入库的必要条件:(1)经项目经理批准的采购计划单;(2)符合计划要求的质量、数量、单价;(3)有效的出厂合格证或质量证明材料,并经技术人员确认;(4)大宗主材抽检复试合格证明;(5)两人以上参与清点收料并签字。2、 、材料的规格尺寸、质量情况验收,必须有熟悉材料性质的专业技术人员参与。3、 、验收合格后的材料交付仓管员清点入库,仓管员开具一式三份收料单,一份存根,一份仓库记帐,一份交器材会计记帐。4、 、器材会计凭收料单开具一式三份验收单,一份存根,一份由器材会计记帐,一份交财务入帐。五、五、 材料的保管管理材料的保管管
17、理1、 、仓库保管人员是实物管理的直接责任人。2、 、仓库保管人员必须建立仓库实物帐,并标明类别、品名、规格、进库时间等标识,根据材料特性、类别进行分类管理。3、 、危险品要按国家有关规定单独存放,并与活动人群保持安全距离,进行危险标识,必要时要配置安全防护设施。4、 、水泥、橡胶制品等长期存放易变质的物资,要注明保质期,并要有专项管理措施,如水泥的保管,要做好防潮、防雨处理,三个月不用要翻仓,码放时9-要考虑先进先出,码高不超过 10 包等。5、 、对于露天材料的保管,长期使用的堆放场地和进场道路必须进行硬化,并设排水沟,保证雨天不污染、不积水、路通畅,并做好防火、防腐、防盗工作。堆场材料要
18、保证标识完整,及时补缺。6、 、仓库保管员负责环境贯标要求的废旧危险品的回收,及时回收废旧打印墨盒、废旧电池、废旧油污、废旧塑料及其他可能对环境造成污染的废旧材料。7、 、仓库保管人员要定期检查仓储安全,对安全隐患要及时排除,并做好检查记录。8、 、项目器材人员要每天深入现场,定期组织人员清理现场,参于制订管理措施,提出整改意见,避免现场材料堆放混乱和使用浪费现象,并做好现场材料防盗措施。9、 、仓库保管员应认真做好内外场原材料检验试验状态标识、半成品标识及机械、设备状态标识。标识格式按公司统一标准执行。10、 、凡检验和试验确认为不合格的物资应隔离处置,并标识清楚,从严控制。11、 、重要物
19、资、危险品的储存应制定安全防护措施,明确专人负责,定期检查仓储安全。12、 、帐外材料要定期清查,及时更新台帐内容,明确保管责任人,防止丢失。六、六、领发领发料及材料料及材料摊销摊销管理管理1、 、按领发料程序发料,手续不完善不能发料。2、 、实行专人领料制度,其他人员未经批准不得领料。3、 、大宗材料实行限额领料,零星材料实行定额包干,控制超额领用。4、 、专业公共器具(如测量、试验、办公器具等)领用时进行台帐登记并明确责任人;个人常用工具领用后建立个人工具卡;非常用工具第一次领用后仓库建立台帐,实行借用管理。5、 、大宗材料摊销由项目核算员提供预算数据参考,器材会计根据现场使10-用情况按
20、实摊销。6、 、周转材料和临时设施按规定分次摊销。七、器材的核算管理七、器材的核算管理1、 、器材会计是器材核算管理的直接责任人,要做到器材帐目“日清月结”,及时做帐,及时核对,及时报表。2、 、凡实物已入库发票未到的材料,器材会计可凭收料单及时作暂估验收,发票到后应立即冲回,防止出现材料倒挂现象。3、 、公司内部项目之间调拔材料必须开具调拨单,按不低于进价调拨。4、 、项目施工过程中或完工后应及时回收未用完材料,并办理退库手续,能退货的与供货商协商办理退货。八、工器具的管理八、工器具的管理1、 、建立工具管理卡,个人领用的常用工具记入个人工具卡。再次领用实行交旧换新,丢失和人为不当的损坏按成
21、新折旧赔偿。2、 、凡可以私有化的,应按私有化管理办法费用包干。3、 、经纬仪等公用工具,应建立工具台帐,明确专人管理,定期送检和维护保养。4、 、办公用具实行包干管理,不能包干的要建立台帐管理。九、周九、周转转材料及材料及帐帐外料的管理外料的管理1、 、周转材料按以下要求摊销:钢管扣件摊销,购入总价的 20%/年;通用钢模分三次摊完,按第一个项目摊 50%,第二个 30%,第三个 20%摊销;专用钢模按 60%、40%二个项目摊完,施工木料按 70%、30%二个项目摊完。2、 、周转材料必须建立实物帐,并明确保管和使用责任人。3、 、周转材料的正常损耗实行定额管理,钢管扣件 5%/年或项目,
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