玩具项目职业安全管理方案.docx
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1、玩具项目玩具项目职业安全管理方案职业安全管理方案目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.3一、项目概况.3二、结论分析.3第二章第二章 项目背景分析项目背景分析.6第三章第三章 职业安全管理职业安全管理.8一、工伤的概念.8二、工伤认定.8三、劳动标准的结构.9四、工作时间的概念.11五、员工沟通程序与方法.12六、平等协商制度.14七、组织岗位劳动安全教育.17八、职业安全卫生防护设施、器具和个体用品管理台账的分类.18第四章第四章 进度实施计划进度实施计划.20一、项目进度安排.20二、项目实施保障措施.21第五章第五章 经济效益评价经济效益评价.22一、基本假设及基础参数选取.2
2、2二、经济评价财务测算.22三、项目盈利能力分析.27四、财务生存能力分析.29五、偿债能力分析.30六、经济评价结论.31第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目概况项目概况(一)项目投资人(一)项目投资人xxx 有限公司(二)建设地点(二)建设地点本期项目选址位于 xxx(待定)。二、结论分析结论分析(一)项目选址(一)项目选址本期项目选址位于 xxx(待定),占地面积约 90.00 亩。(二)项目实施进度(二)项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。(三)投资估算(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 40768.06 万
3、元,其中:建设投资 31680.68万元,占项目总投资的 77.71%;建设期利息 695.71 万元,占项目总投资的 1.71%;流动资金 8391.67 万元,占项目总投资的 20.58%。(四)资金筹措(四)资金筹措项目总投资 40768.06 万元,根据资金筹措方案,xxx 有限公司计划自筹资金(资本金)26569.96 万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 14198.10 万元。(五)经济评价(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):81300.00 万元。2、年综合总成本费用(TC):65251.01 万元。3、项目达产年净利润(NP):11745.13
4、万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.02%。5、全部投资回收期(Pt):5.98 年(含建设期 24 个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):28590.32 万元(产值)。(六)主要经济技术指标(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积60000.00约 90.00 亩1.1总建筑面积105929.98容积率 1.771.2基底面积34800.00建筑系数 58.00%1.3投资强度万元/亩339.882总投资万元40768.062.1建设投资万元31680.682.1.1工程费用万元27249.782.1.2工程建设
5、其他费用万元3577.282.1.3预备费万元853.622.2建设期利息万元695.712.3流动资金万元8391.673资金筹措万元40768.063.1自筹资金万元26569.963.2银行贷款万元14198.104营业收入万元81300.00正常运营年份5总成本费用万元65251.016利润总额万元15660.187净利润万元11745.138所得税万元3915.059增值税万元3240.0910税金及附加万元388.8111纳税总额万元7543.9512工业增加值万元25505.9613盈亏平衡点万元28590.32产值14回收期年5.98含建设期 24 个月15财务内部收益率21.
6、02%所得税后16财务净现值万元14755.63所得税后第二章第二章 项目背景分析项目背景分析预计全年地区生产总值增长 2%;剔除不可比因素,地方级财政收入增长 2.6%。2020 年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。全市经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长 5以上,地方级财政收入增长 3以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步,居民消费价格指数涨幅控制在 4%以内,城镇新增就业 8万人以上,城镇登记失业率控制在 4%以内。近年来,随着我国经济的持续稳健快速增长,人均国民收入和居民可支配收入均表现出良好的增长态势,居民消费能力得到显著增强,这为我国玩具行业的发展提供
7、了良好条件;而且在 2016 年国家全面放开“二胎政策”以来,新生婴儿数量增长处于较高水平,使得近几年国内儿童数量持续上升,为玩具市场提供了较大消费需求增长空间;另外,由于家长平均受教育程度的提升以及现代化消费观念的养成,对儿童的启蒙教育越发重视,因此在购玩具产品时也将更多的兼顾益智和娱乐等多种需求,这也在很大程度上带动了益智玩具市场消费需求的扩大,进而促进整个玩具行业的发展。基于以上因素,近年来我国玩具市场保持稳步发展趋势,发展至今已经成为了全球最主要的玩具生产国和消费国。从市场规模来看,自 2013 年以来,我国玩具市场零售规模逐年递增,从 550.5 亿元发展到 2019 年已经增长至
8、823.6 亿元左右,年均复合增长率达到 6.9%,预计在 2020 年底有望突破至 890 亿元以上。总之,未来随着市场消费需求的不断扩大,我国玩具行业仍存在着较大发展空间。我国是玩具生产和出口大国,国产玩具产品在满足国内市场需求的情况下,被大量出口到海外市场,根据中国海关总署发布的相关数据显示,从 2015 年的 156.7 亿美元发展到 2019 年,我国玩具出口金额已经增长至 311.4 亿美元,整体保持持续增长态势。然而在近几年,随着全球环境保护及安全意识的不断提升,各国(如美国、欧盟、日本、巴西等)先后升级了玩具的相关安全标准或者指令,不断升级的指令和适用标准,这在一定程度上限制了
9、我国国产玩具的出口贸易。因此,加速发展玩具检测技术成为今后我国玩具市场的重要趋势。第三章第三章 职业安全管理职业安全管理一、工伤的概念工伤的概念工伤又称职业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。上述定义包括两个方面的内容,即工伤由事故伤害和职业病伤害两类构成。职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的列入职业病分类和目录中的疾病。二、工伤认定工伤认定1、职工有下列情形之一的,应当认定为工伤。(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。(2)工作时间前后
10、在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。(4)患职业病的。(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2、职工有下列情形之一的,视同工伤。(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的。(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。(3)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用
11、人单位后旧伤复发的。3、职工虽然受到伤害或死亡,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤。(1)故意犯罪的。(2)醉酒或者吸毒的。(3)自残或者自杀的。三、劳动标准的结构劳动标准的结构(一)劳动标准的横向结构按照劳动标准的对象分类,可以划分为就业、劳动关系、工作条件、劳动报酬、职业技能开发、劳动安全卫生、社会保险、劳动福利、劳动行政管理等标准。(二)劳动标准的纵向结构按照劳动标准适用的层次划分为以下标准。1、国家劳动标准,是指由国家立法机关、行政机关和其授权的机构如国家标准化管理机构通过法定或行政程序制定、发布的在全国范围内适用的劳动标准。2、行业劳动标准,是指由国务院有关行政主管部门
12、制定、发布的在全国某行业范围内适用的劳动标准。3、地方劳动标准,是指由各级地方立法机关、行政机关及其授权的地方标准化机构制定、发布的在该地区内适用的劳动标准。4、企业劳动标准,是指根据具体的生产技术组织条件,由企业自行制定、发布的,在本企业范围内实施的各种形式的劳动标准。(三)劳动标准的功能结构按照劳动标准的功能划分为以下标准。1、基础类劳动标准,如专用劳动标准术语、符号、代码、图形、标志等。2、管理类劳动标准,如劳动管理目标标准、劳动管理项目标准、劳动管理程序标准、劳动管理方法标准、劳动统计标准等。3、工作类劳动标准,如工作时间标准、用人单位内的岗位规范和劳动规则、劳动定额定员标准、劳动统计
13、计量标准、最低工资标准等。4、技术类劳动标准,如劳动安全标准、劳动卫生标准、工伤评残等级标准等。四、工作时间的概念工作时间的概念工作时间又称法定工作时间,是指劳动者为履行劳动给付义务,在用人单位从事工作或生产的时间,即法律规定或劳动合同、集体合同约定的,劳动者在一定时间(一天、一周、一个月等)内必须用来完成其所担负工作的时间。既然工作时间是由法律直接规定或由合同约定,那么劳动关系的当事人不遵守工作时间要承担相应的法律责任。工作时间的法律范围包括以下工作时间形式。1、劳动者实际从事生产或工作所需进行准备和结束工作的时间,即劳动者在工作日(班)为完成生产任务或作业的准备和结束所消耗的时间。2、劳动
14、者实际完成工作和生产的作业时间,即劳动者直接用于完成规定的生产任务或作业所消耗的时间。3、劳动者在工作过程中自然需要的中断时间。劳动者自然需要的中断时间是指劳动者因自身的生理需要而必须中断正常工作的时间。4、工艺中断时间、劳动者依法或单位行政安排离岗从事其他活动的时间。工艺中断时间是指劳动者在工作时间中,因工艺技术特点的需要使工作必须中断的时间。5、连续从事有害健康工作需要的间歇时间等。五、员工沟通程序与方法员工沟通程序与方法员工沟通的方式多种多样,一个完整的员工沟通总是包括信息发送者、信息、沟通渠道、信息接收者等要素。员工沟通的具体程序如下。(一)形成概念进行信息沟通的第一步是信息发送者想要
15、传输什么信息,即形成、确定概念或思想。由于信息发送者在组织内所处层级结构与所承担的职能等的不同,其信息内容、信息传输的目的、传输方法等都存在极大的差异。规范的员工沟通,必须经过信息发送者的思维活动,详细占有材料。管理者和一般员工可以从企业劳动关系管理信息系统获得必要的资料,或者从自身的经验中掌握必要的信息,在此基础上,经过分析、概括、归纳、推理,形成概念和思想,如形成某项管理指令或某项要求。(二)选择与确定信息传输语言、方法、时机根据想要传输信息的内容,选择与确定信息传输的语言、方法和时机。语言是指以何种符号表现信息内容,并以之作为桥梁传输给信息接收者,如词语、表单、统计数字等。与此同时,信息
16、传输者还要选择与决定采用何种传输方式。传输方式必须与信息语言、传输内容相对应,可以是报告、座谈、咨询、信件等。信息传输者在确定上述内容后,选择传输时机,以使接收者在最恰当的时间接收信息,避免信息沟通的阻碍和干扰,实现信息传输的最大效用。(三)信息传输(四)通过选择并确定的传输方式、时机实施信息的传输,即发送信息。信息接收信息发送者将信息借助一定的信息传输手段、利用一定的信息传输方式传送给信息接收者。(五)信息说明、解释信息传输过程中形成或建立信息说明或解释机制,使信息接收者正确理解与认识信息的含义。(六)信息利用信息接收者利用信息以实现信息发送者传输信息的目的。(七)反馈根据传输信息的性质,以
17、及信息传输所要实现的目的,信息传输者选择与确定信息反馈形式及反馈渠道。六、平等协商制度平等协商制度(一)平等协商的性质职工代表大会(职工大会)制度与平等协商制度是企业民主管理制度的两种基本形式。平等协商是劳动关系双方就企业生产经营与涉及职工利益的事务平等商讨、沟通,以实现双方的相互理解和合作,并在可能的条件下达成一定协议的活动。平等协商的基础源于法律赋予劳动者的民主管理权,它是劳动者民主管理权的实现形式之一。劳动部关于(中华人民共和国劳动法)若干条文的说明(劳办发(1994289 号)指出,劳动法第八条的规定中,“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会参与民主管理”主要适用于国有企业,
18、“与用人单位进行平等协商”主要适用于非国有企业。平等协商作为企业职工参与管理的形式与作为订立集体合同程序的集体协商行为的含义不同。虽然在一些场合或在某些规范性文件中也将集体协商表述为“平等协商”,例如,在关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知(劳社部发(200117 号)中,就将“集体协商”表述为“平等协商”。该通知指出:“平等协商是用人单位(包括企业、雇主或雇主团体,或以进行平等协商为目的的小企业联合组织)和相应的工会组织(未建立工会的企业由职工民主推举代表)在法律地位完全平等的基础上,就劳动标准、劳动条件以及其他与劳动关系相关的问题,依据国家法律法规而进行沟通、协商的行为。建立平等协商
19、机制,是保护职工合法权益,建立和谐稳定的劳动关系,调动和发挥广大职工积极性、创造性,促进企业和职工加强沟通、共谋发展的重要手段。对于涉及职工切身利益的重大问题,企业都应当与工会代表或职工代表进行平等协商。要规范和完善协商程序,把工资集体协商作为推进平等协商工作的重点,积极开展工资集体协商,由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法等事项进行平等协商,使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要作用。”显然这里的平等协商实际上就是集体协商。但是,平等协商与集体协商仍有不同,其主要区别包括以下几个方面。1、主体不同。平等协商的职工代表经职工选举产生,集体协商的工
20、会代表由工会选派。只有在没有成立工会组织的企业才由职工推举产生。2、目的不同。平等协商的目的在于实现双方的沟通,并不以达成一定的协议为目的;而集体协商则在于订立集体合同,规定企业的一般劳动条件。3、程序不同。平等协商的程序、时间、形式比较自由,可以议而不决;而集体协商有严格的法律程序,其周期与订立、变更集体合同的周期相适应。4、内容不同。平等协商的内容广泛,可以是企业生产经营的所有事项或当事人愿意协商的事项;而集体协商的内容一般为法律规定的事项。5、法律效力不同。平等协商表现为知情、质询与咨询,协商的结果由当事人自觉履行;集体协商表现为劳动关系双方对劳动条件的决定或决策过程,所达成的集体合同受
21、国家法律保护。6、法律依据不同。平等协商属于职工民主管理制度中职工民主参与管理的形式;而集体协商的法律依据是劳动法中的集体合同制度等。但是,平等协商与集体合同仍有密切的联系,主要表现在平等协商往往成为订立集体合同而进行集体协商的准备阶段。(二)平等协商的形式1、民主对话。民主对话是由工会组织和职工代表与企业法定代表人或企业高级管理人员就双方关切的问题相互提问和解答、交换意见、相互理解,并达成一定协议的平等协商形式。与此相类似的还有民主接待日,即由企业高级管理人员采用值班方式,按规定时间定期接待工会组织和职工代表,听取意见、建议和要求,并及时解决或答复的活动。2、民主质询。民主质询是工会组织和职
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