钠长石项目职业安全管理分析【范文】.docx
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1、钠长石项目钠长石项目职业安全管理分析职业安全管理分析目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.3第二章第二章 项目简介项目简介.5一、项目单位.5二、项目建设地点.5三、建设规模.5四、项目建设进度.5五、项目提出的理由.5六、建设投资估算.7七、项目主要技术经济指标.8第三章第三章 职业安全管理职业安全管理.10一、劳动争议处理的程序.10二、劳动争议处理的原则.10三、最低工资.11四、最低工资的含义.12五、用人单位内部劳动规则制定的程序.13六、用人单位内部劳动规则的内容.16七、职业安全卫生标准的内容和分类.20八、编制职业安全卫生预算.22第四章第四章 经济效益经济效益.25
2、一、基本假设及基础参数选取.25二、经济评价财务测算.25三、项目盈利能力分析.30四、财务生存能力分析.32五、偿债能力分析.33六、经济评价结论.34第五章第五章 建设进度分析建设进度分析.36一、项目进度安排.36二、项目实施保障措施.37第一章第一章 项目背景分析项目背景分析综合分析判断,发展不足仍然是最大的区情,加快发展仍然是最紧迫的任务。对标全国平均发展水平,我们的差距仍然十分明显,对标全面建成小康社会目标,我们的任务十分艰巨。必须坚持目标导向和问题导向,自觉把我区发展置于全国大格局中,进一步解放思想,科学谋划,准确定位,着力在优化结构、增强动力、破解难题、补齐短板上取得突破,在全
3、区上下形成咬定目标、不等不靠、奋力追赶、竞相发展的生动局面。钠长石,属于长石的一种,是常见的长石矿物,为钠的铝硅酸盐,外观为玻璃状晶体,颜色包括无色、白色、黄色、红色、黑色等,一般为白色或灰白色。钠长石是斜长石固溶体系列的钠质矿物,具有三斜架状结构,很多岩石中均有其存在,其中在伟晶岩、花岗岩中最为常见。钠长石可以广泛应用于工业领域。在陶瓷工业中,钠长石可作为助熔剂、陶瓷胚体配料使用,主要用于低温陶瓷烧制领域,能够降低燃料消耗、降低胚体吸水率、提高胚体机械强度等,还可以作为陶瓷釉料使用;钠长石可形成脆性玻璃状晶体,也可用作助熔剂,用来制造玻璃、搪瓷等;钠长石还可作为钠元素原料,用于化肥生产领域。
4、其中,陶瓷是钠长石的主要下游市场,需求占比达到 32%左右。在自然界中,钠长石是以矿物的形式存在,除了在伟晶岩、花岗岩中最为常见外,还分布在低级变质岩、沉积岩中。我国钠长石储量较为丰富,矿产资源广泛分布在贵州、广西、湖南、河南、陕西、河北、山东、内蒙古、辽宁等地。我国湖南省界牌镇的钠长石资源储量较为丰富,采矿及相关加工企业数量较多,是我国钠长石主要供应地之一。我国钠长石矿采及加工企业主要有湖南天一金岳矿业有限公司、衡山县湘辉玻陶原料有限公司、衡阳界牌瓷业有限责任公司、烟台市福山区安远公司、山东新蒙山矿业有限公司、临沂东方矿业集团、淄博盛磊工贸有限公司、灵寿县质恒矿产品加工厂、东港市晟威矿业有限
5、公司等。我国钠长石企业数量较多,民营企业占据主导地位,其中大部分企业规模偏小,开采及加工技术落后,采富弃贫、资源浪费现象严重,造成我国钠长石矿产品位不断下降。我国环保政策日益严厉,国家对不可再生资源的合理利用率关注度不断提高,钠长石行业结构开始不断调整优化,落后产能陆续退出,行业规模化发展成为趋势,中小型企业发展空间日益缩小。第二章第二章 项目简介项目简介一、项目单位项目单位项目单位:xx 有限责任公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx(以最终选址方案为准),占地面积约58.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期
6、项目建设。三、建设规模建设规模该项目总占地面积 38667.00(折合约 58.00 亩),预计场区规划总建筑面积 71438.95。其中:主体工程 42469.68,仓储工程16672.12,行政办公及生活服务设施 8847.75,公共工程3449.40。四、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx 有限责任公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、项目提出的理由项目提出的理由钠长石,属于长石的一种,是常见的长石矿物,为钠的铝硅酸盐,外观为玻璃状晶体,颜色包括无色、白色、黄
7、色、红色、黑色等,一般为白色或灰白色。钠长石是斜长石固溶体系列的钠质矿物,具有三斜架状结构,很多岩石中均有其存在,其中在伟晶岩、花岗岩中最为常见。(一)符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。(二)项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了
8、门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。(四)建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。六、建
9、设投资估算建设投资估算(一)项目总投资构成分析(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 29573.15 万元,其中:建设投资 24181.74万元,占项目总投资的 81.77%;建设期利息 347.31 万元,占项目总投资的 1.17%;流动资金 5044.10 万元,占项目总投资的 17.06%。(二)建设投资构成(二)建设投资构成本期项目建设投资 24181.74 万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用 21304.68 万元,工程建设其他费用2240.99 万元,预备费 636.07 万元。七、项目主要
10、技术经济指标项目主要技术经济指标(一)财务效益分析(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入 52400.00 万元,综合总成本费用 41780.35 万元,纳税总额 5093.90 万元,净利润7763.36 万元,财务内部收益率 21.38%,财务净现值 8960.00 万元,全部投资回收期 5.48 年。(二)主要数据及技术指标表(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积38667.00约 58.00 亩1.1总建筑面积71438.95容积率 1.851.2基底面积22813.53建筑系数 59.00%
11、1.3投资强度万元/亩403.532总投资万元29573.152.1建设投资万元24181.742.1.1工程费用万元21304.682.1.2工程建设其他费用万元2240.992.1.3预备费万元636.072.2建设期利息万元347.312.3流动资金万元5044.103资金筹措万元29573.153.1自筹资金万元15397.053.2银行贷款万元14176.104营业收入万元52400.00正常运营年份5总成本费用万元41780.356利润总额万元10351.147净利润万元7763.368所得税万元2587.789增值税万元2237.6110税金及附加万元268.5111纳税总额万元
12、5093.9012工业增加值万元17539.7913盈亏平衡点万元20906.93产值14回收期年5.48含建设期 12 个月15财务内部收益率21.38%所得税后16财务净现值万元8960.00所得税后第三章第三章 职业安全管理职业安全管理一、劳动争议处理的程序劳动争议处理的程序根据我国劳动立法的有关规定,当发生劳动争议时,争议双方应协商解决;当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除法律规定的终局裁决外,当事人一方或双方都可申诉到人民法院,由人民法院依法审理
13、并作出最终判决。二、劳动争议处理的原则劳动争议处理的原则劳动争议处理的原则是劳动争议处理机构在处理劳动争议时必须遵循的基本准则,贯穿于劳动争议处理的全过程,即劳动争议的调解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的劳动争议处理程序中,每道程序都有反映该程序特点的具体原则。具体原则的落实,保障了总体原则在劳动争议处理全过程中的实现。劳动争议调解仲裁法第三条规定:“解决劳动争议,应当根据事实遵循合法、公正、及时、着重调解的原则,依法保护当事人的合法权益。(一)合法原则在查清事实的基础上依法处理的原则,即劳动争议处理机构处理劳动争议的所有活动和决定都要以事实为根据,以法律为准绳。(二)公正原则当事人在适用
14、法律上一律平等的原则,即劳动争议处理机构在处理劳动争议时必须保证争议双方当事人处于平等的法律地位,具有平等的权利义务,依法保护当事人的合法权益。(三)及时处理、着重调解的原则劳动争议的调解贯穿于劳动争议处理的各个程序,企业的劳动争议处理工作程序的全过程都属于调解,其他处理程序也都必须坚持先行调解的原则,调解不成时才能进行裁决或判决。及时处理强调各道处理程序的时间限制,要求受理、调解、仲裁、判决、结案都应在法律法规规定的时限内完成,及时保护当事人的合法权益,防止矛盾激化。三、最低工资最低工资在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准。1
15、、延长工作时间工资。2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。3、法律、法规规定的劳动者福利待遇等实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的,不适用于最低工资规定。用人单位违反支付给劳动者的工资低于最低工资标准的,由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资,并可责令其按所欠工资的 1-5 倍支付给劳动者赔偿金。四、最低工资的含义最低工资的含义最低工资是国家以一定的立法程序规定的,劳动者在法定时间内
16、提供了正常劳动的前提下,其所在单位应支付的最低劳动报酬。所谓正常劳动,是指劳动者按照依法签订的劳动合同的约定,在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间,以及法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为提供了正常劳动。最低工资适用于我国境内的企业、个体经济组织和与之建立劳动关系的劳动者。国家机关、社会团体、事业组织和与之建立劳动合同关系的劳动者,都应实行最低工资制度。国家实施最低工资制度,其基本出发点是维护市场经济秩序,保护劳动者的合法权益,规范用人单位的工资分配行为。五、用人单位内部劳动规则制定的程序用人
17、单位内部劳动规则制定的程序制定用人单位内部劳动规则必须遵循以下法定程序。1、制定主体合法,即内部劳动规则制定主体必须具备制定内部劳动规则的法律资格。内部劳动规则只能由单位行政制定,而单位行政是一个由多层次、多部门管理机构所组成的管理系统,并非其中任何一个管理机构都有权制定内部劳动规则。有权制定内部劳动规则的,应当是单位行政系统中处于决策层次、对用人单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的机构。这样才能保证所制定的内部劳动规则在本单位范围内具有统一性和权威性。至于单位行政系统中的其他管理机构,虽然可参与内部劳动规则的制定,但无权以用人单位名义制定内部劳动规则。这种主体资格应当依据公司
18、法或用人单位的章程来确定。只有依据公司法或用人单位的章程有权制定内部劳动规则的管理机构,才具有内部劳动规则制定主体的资格。2、内容合法,即内部劳动规则的内容不得违反法律、法规的规定。内部劳动规则的内容与集体合同有相互重叠的部分应使之保持协调而不能相互冲突。内部劳动规则与集体合同在内容上虽然有交叉,但各有侧重。前者侧重于规定在劳动过程的组织、管理中劳动者和单位行政双方的职责,即劳动行为规则和用工行为规则;后者则侧重于规定本单位范围内的最低劳动标准。单位行政在其劳动管理中应当履行集体合同所约定的义务,而制定和实施内部劳动规则是单位行政进行劳动管理的一种方式,所以内部劳动规则的内容应当符合集体合同的
19、规定,即内部劳动规则所规定的劳动者利益不得低于集体合同所规定的标准。3、职工参与。用人单位内部劳动规则的制定虽然是企业生产经营管理权的表现,是单方的法律行为,但只有在吸收和体现劳动者一方的意志,或者得到劳动者认同的情况下,才能确保其实施。而且,用人单位内部劳动规则是调整劳动行为和用工行为的标准,直接涉及劳动者的利益。我国立法规定,劳动者通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理。因此,制定用人单位内部劳动规则,用人单位有义务保证职工参与,听取、征求工会和职工意见。4、正式公布。用人单位内部劳动规则以全体职工和企业行政各个部门或组成部分为约束对象,应当为全体职工和企业各个部门所了解,因此
20、,应当以合法有效的形式公布。其公布形式通常为由企业法定代表人签署和加盖公章的正式文件的形式公布。1997 年 11 月 25 日发布的劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知指出,自 1998 年 1 月 1 日起,对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度。对新开办用人单位实行备案制度是劳动行政部门进一步加强劳动监察工作,促进用人单位提高劳动管理水平的一项重要措施。通过对新开办单位实行备案制度,能够及时发现和解决新开办用人单位在制定内部劳动规则过程中存在的问题,预防劳动违法行为的发生,更好地维护劳动者的合法权益。各级劳动行政部门对新开办用人单位内部劳动规则备案审查的内容主要包括
21、内部劳动规则内容是否符合法律法规规定、制定内部劳动规则的程序是否符合有关规定。要求用人单位对其内部劳动规则进行备案是劳动部门依法行使行政管理职能、依法对用人单位规章制度进行合法性审查的一种行政监督管理措施。鉴于劳动行政管理机关规定了用人单位制定的内部劳动规则应当送交劳动行政部门备案的制度,并将该制度的实施情况作为对企业劳动年检的内容之一,因此,如果企业当地的劳动行政部门对企业内部劳动规则提供备案,建议企业在内部劳动规则制定后及时送交劳动行政部门备案。但内部劳动规则备案与否并不影响企业内部劳动规则的效力,只要该内部劳动规则具备前面的三个要件,是否送交劳动行政部门审查备案并不影响规章的效力。六、用
22、人单位内部劳动规则的内容用人单位内部劳动规则的内容劳动合同法第四条规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。用人单位内
23、部劳动规则主要包括以下内容。1、劳动合同管理制度。其主要内容如下。(1)劳动合同履行的原则。(2)员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限的确定。(3)员工招收录用计划的审批、执行权限的划分。(4)劳动合同续订、变更、解除事项的审批办法。试用期考察办法。(5)应聘人员相关材料保存办法。(6)集体合同草案的拟订、协商程序。(7)解除、终止劳动合同人员的档案移交办法、程序。(8)劳动合同管理制度修改、废止的程序等。2、劳动纪律。劳动纪律是企业依法制定的,全体员工在劳动过程中必须遵守的行为规则。每位员工都必须按照规定的时间、地点、质量、方法、程序和有关规程的统一规则要求履行
24、自己的劳动义务,保持全体员工在劳动过程中的行为方式和联系方式的规范化,以维护正常的生产、工作秩序。(1)其主要内容如下。时间规则。作息时间、考勤办法、请假程序、办法等。组织规则。企业各直线部门、职能部门或各组成部分及各类层级权责结构之间的指挥、服从、接受监督、保守商业秘密等规定。岗位规则。劳动任务、岗位职责、操作规程、职业道德等。协作规则。工种、工序、岗位之间的关系,上下层次之间的连接、配合等规则。品行规则。言语、着装、用餐、行走、礼节等规则。其他规则。(2)制定劳动纪律,应当符合以下要求。劳动纪律的内容必须合法。应当在法律允许的范围内约束劳动者的行为,不能侵犯劳动者的人格尊严,不得非法限制和
25、剥夺劳动者依法享有的权利和自由,不得强迫劳动,对于违纪员工的处罚不能超过规则以外的措施。劳动纪律的内容应当全面约束管理行为和劳动行为,应当全面规定工作纪律、组织纪律、技术纪律,使各种岗位的行为与职责都能做到有章可循、违章可究。图标准一致。行为模式标准应当一致,纪律的执行应当宽严一致,各类管理行为、劳动行为应当受到同等的约束。劳动纪律应当结构完整。劳动纪律作为一种规范,应具有严密的逻辑结构,适用条件、行为模式标准、奖惩程序、措施与责任应当明确规定。3、劳动定员定额规则。(1)主要包括以下内容。编制定员规则。企业依据自身的实际情况制定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。除法律、行政法规规定的以
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