2022城乡统筹调研汇报_城乡统筹发展调研报告.docx

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1、2022城乡统筹调研汇报_城乡统筹发展调研报告 城乡统筹调研汇报由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“城乡统筹发展调研报告”。 汇 报 提 纲 一、实行全市城乡统筹会议精神状况 全市农村工作会议召开后，东安区围绕建设“大牡丹江、新牡丹江”的战略部署，牢牢把握统筹城乡综合配套改革机遇，以“三个集中”为核心，力求做到“把握一个重点,推动六个统筹,实现一个目标”，即以改革创新为重点，统筹推动城乡发展规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、社会管理和生态建设一体化，最终实现缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平的发展目标，实现全区城乡经济社会提速、提档、提效发展，为农业农村和城乡区域统

2、筹工作开好局、起好步及“十二五”时期发展奠定良好的基础。 二、城乡统筹工作现状 东安区唯一乡镇兴隆镇位于牡丹江南岸，是市党政办公中心和江南开发区所在地。全镇行政区域总面积329平方公里，下辖17个行政村（2个朝鲜族村，30个自然屯）、4个社区居委会，总户数13086户（其中农业户6902户），总人口43827人（其中农业人口24056人），现有耕地79126亩。 在推动城市化建设中，“村改居”加快城乡一体化是摆在我们面前的首要课题。兴隆镇由于江南新城区建设，横片六村（大湾、下乜河、江南、中乜河、乜河、兴隆）坐落在 1 江南新城区，现已纳入新城区总体规划，村民上楼居住率已达70%，2022年可实

3、现全部拆迁，棚户区全部实现楼房化居住。其次，农村市场经济水平低，强化市场作用是我们的首要任务。在城乡之间市场还未能真正成为配臵城乡资源的主要手段，主要表现为：农夫组织化程度低，进入市场分散化，缺乏竞争力和爱护力，缺乏市场分析实力，无法有效调整农产品供求关系，导致农产品商品化率低，农夫收入增长困难；再次，城乡发展差距较大，从可支配收入看，2022年农村人均可支配收入（7203元）比城镇人均可支配收入（11660元）少4457元，仅占城镇人均可支配收入的62%左右；从社会事业发展看，农村的教化资源、卫生资源、文化资源、公共设施等方面均与城市差距悬殊；从社会保障体系看，就业保障、医疗保障、养老保障体

4、系的覆盖范围和保障力度仍滞后于城市。此外，由于城市化发展，农村土地削减、土地流转渠道不畅，导致剩余劳动力增加，与浩大剩余劳动力并存的是劳动力整体素养不高，难以满意劳动力市场需求，向非农产业转移的空间狭小，给城乡统筹带来巨大压力。 三、2022年工作支配 1、做好城市化试点，全力推动横片6个村的整体规划建设，根据“先易后难、先行先试、点上突破、以点带面”的工作思路，进一步完善农村社区化服务体系，进一步缩短农村城市化进程，主动推动城乡统筹发展。重点做好大湾新 2 村、下乜河村民动迁安居工程、江南民族风情小区的开工建设。 2、引入战略投资者，推动产业大项目建设，提升统筹城乡发展实力,在大湾村选址开发

5、建设“绿色高效农业生态园”，完成“城市会客厅”和“绿色生态通道”的品牌规划，启动一期工程建设。 3、规划好园区建设，以201国道为轴线，做好土地资源整合，争取桥头、河西完成征地拆迁及平整场地工作，为开拓建设新的工业园区奠定基础。 4、抓好“中心小城镇”建设，推动同城化、城镇化和社区化,聘请专业机构，深化实地调查探讨，完成兴隆镇整体规划，完成可研立项申报。 5、做好旅游开发，重点实施“一轴、两线、三区”空间架构布局建设。科学规划201国道至牡丹峰沿线“旅游轴心”，打造江南开发区迎门山村旅游线和江南开发区小团村旅游线，规划开发休闲渡假旅游乡镇。 6、因地制宜、多元并举,加快区域一体化进程,推动城乡

6、统筹发展实现更大幅度、更快速的跨越,接着加大新农村建设投入力度，把新农村建设与城镇规划建设有机结合起来，以大团村、小团村、新兴屯、迎门山村为建设重点，细致谋划建设内容，通过高标准建设，彻底改善农夫居住环境，将这些村打造成新农村建设星级示范村，从而拉动兴隆镇整 3 体建设。 四、“十二五”工作准备 （一）主动推动城乡一体化，深化开展农村新居建设。 根据中心“以城带乡，城乡统筹”的要求，加速城乡一体化进程，以桥头、河西、民主屯为主，聘请专业机构，进行科学规划，建设布局合理、设施配套、功能齐全、环境美丽的新型农夫安居小区。详细做法是：在岭东、小桥头、河西三处重新选址，分3个建设点，将农夫集中搬迁、改

7、居上楼。同时重点做好沿街商服业建筑规划和完成配套设施建设，包括卫生院、学校、幼儿园、村民休闲广场、文化中心区、工业园区、道路景观、商贸中心区、农贸市场、农机具存放和修理区、农资销售区、家畜圈养区、给排水管网、垃圾处理厂、污水处理厂等建设。一期建设胜利后，全面启动成功安居工程和工业小区建设，同时在做好其他完善工作。 （二）坚持科学定位，统筹发展。突破以大湾集团工业园区、乜河龙滨工业园区两大园区经济竞相发展的模式，合理规划园区的发展方向，以301国道为轴线，做好土地资源综合开发利用，利用桥头村、河西村新型农村安居小区开发建设后腾出的土地开拓建设新的工业园区兴隆工业园区，利用成功、大团、小团、跃进等

8、村新型农村安居小区开发建设后腾出的建设用地辟建新的工业小区和农副产品加工区，不断引进科技含量大、产品附加值高的新型企业入驻 4 园区，促进项目向园区集中、产业向园区集聚，同时，进一步健全园区组织管理体系，完善园区间产业错位、利益联结机制，实现园区经济多点开花。 （三）提升特色农业经济和旅游经济活力。最大限度地贴近城市新需求，盯住市民的“菜篮子”，发展“绿色农业”，扩大绿色有机无公害种植面积。扶持农事龙头企业发展，走“公司+基地+农户”的路子，做大生猪、肉鸡等产业，推广新产品、新技术，指导农户开发适销对路新品种，搞好产品包装促销，形成“一村一品一特色”格局。加强农田水利基础设施和高效棚室艰涩，提

9、高土地利用率和产品率，实现增产增收。同时发展特色农业经济，大力发展绿色无公害种植、养殖业，做好农产品标识认证，发展壮大农事龙头企业，向特色、优质、高端农业要效益。抓好蔬菜基地、生猪基地、冷冻玉米基地建设，加快合作社等各类专业化组织建设，提高农业产业化效益，争取更多的政策资金扶持。 （四）建设适合统筹城乡发展的旅游资源体系。抓住市场化开发牡丹峰森林公园契机，深化实施“百村万户山里人家乡村游示范店”工程，加快生态旅游步伐，重点实施“一轴、两线、三区”空间架构布局建设。“一轴”：就是201国道至牡丹峰森林自然爱护区沿线，以牡丹峰、世外桃源、龙飞度假村、荣盛山庄一批代表特色的景色游、村屯游将其定位为“

10、旅游轴心”，带动周边村屯根据一村一特色搞活三产， 5 拉动新的经济增长。“两线”：从江南开发区经201国道至迎门山村旅游线，从江南开发区经201国道、绥满马路至小团村旅游线；“三区”：牡丹峰自然生态景观旅游区、特色农业观光旅游区、乡村休闲渡假旅游区。依托大湾村、牡丹峰国家森林公园的地理位臵、自然生态等优势，以大湾村和牡丹峰沿线为重点，科学规划、合理开发，主动打造绿色生态走廊；在大湾村选址开发建设“绿色高效农业生态园”，将其打造成离牡丹江市区最近的，集休闲、健身、观光、采摘、旅游、商服为一体的“城市会客厅”。牡丹峰沿线大打特色农业牌，以生态农业、棚室农业、观光农业、采摘农业等为牵动，逐步壮大特色

11、农业规模，主动打通绿色生态走廊。 五、城乡统筹方面存在的问题 1、土地指标短缺的问题。近年来，随着城市化的推动，全区土地供需冲突更加突出，国家对非农用地指标限制非常严格，对农保地的比例限制很严，城镇对土地存量的开发整理不到位，随着产业集聚实力的增加，迫切须要扩大园区规模，但苦于土地指标无法落实，使得园区化进程放慢，严峻阻碍了城市化的进一步发展。 2、城乡规划体系和产业布局缺乏统筹。城、镇、村规模梯次结构不合理，农村产业集群发展和产业升级缓慢，农村环境问题日益突出，农村服务业发展滞后等问题肯定程度上反映了城乡规划和产业布局缺乏统筹。在现有城乡规划体 6 系中，不仅城乡规划没有有效统筹，而且农村专

12、项规划也没有把乡镇乃至村级规划纳入到规划体系中，在产业布局上也还没有做到城乡有效统筹。 3、资金短缺的问题。资金短缺是我区推动城市化尤其是农村的城市化过程中所面临的突出冲突。其一兴隆镇本身财政收入总量少，不足以用来建设城镇的须要，而基础设施建设、农夫的土地征用以及失地农夫的安臵问题都须要政府出资解决；其二是上级政府对下级政府的扶持力度不足，区或乡镇级事权与财权不相称，造成城镇建设资金严峻不足。资金短缺造成了我区城市化水平的参差不齐，城市化质量不高，基础设施滞后。 六、有关建议 1、在土地方面出台相关政策。市政府能否出让区域内的土地经营权收入，将其全部或部分资金投入到项目建设中去。激励项目区主动

13、开展建设用地整理工作，促进城镇建设用地增加与农村建设用地削减挂钩项目落到实处。 2、加大项目争取力度。在国家、省、市各级各类项目和资金（如农业开发、产业化、科技、技术推广、基础设施建设、新能源建设、大项目建设等）上，协调市直各部门重点对项目区建设予以倾斜。同时制定充分的实惠政策，通过市场化配臵资源，引进大型企业入驻经营，以市场投资撬动资金链，形成民营产业为主导的良好发展局面。 3、加快建立新型农村社会养老保险制度。通过建立专户，形成个人缴纳一部分、村集体补助一部分、政府补贴一部分的机制，设立多层次的缴费标准，逐步形成与城镇社会养老保险、农夫工养老保险敏捷转接的农村社会养老保险制度。 4、其他实

14、惠政策。在户籍、财税、就业、子女就学、社会保障、泥草房改造、廉租房建设等诸多方面赐予失地农夫各项实惠政策。 统筹城乡调研文章 红果子镇统筹城乡发展的阅历与思索红果子镇是全国首批118个小城镇改革发展试点，2022年以来被列为石嘴山市“三城三镇”中的规划建设重点镇和石嘴山市统筹城乡规划一体化试点. 统筹城乡发展调研 关于统筹城乡发展的思索“统筹城乡发展”是我国全面建设小康社会的内在要求，也是解决“三农”问题的有效途径，只有农村与城镇相互协调发展，才能够促进整个国民经济持续快速发展. 统筹城乡发展调研报告 关于西旗羊肉特色发展的调研报告经过一年的努力，西旗羊肉通过了国家质检总局的综合评定，获得地理

15、标记产品称号。我旗地处呼伦贝尔腹地，牧区采纳自然放牧，加上本地区得天独厚的绿. 城乡统筹发展调研报告 关于加快我市新型城镇化、农业现代化进程推动城乡统筹发展的对策建议统筹城乡发展，是解决“三农”问题、实现城乡互动共荣的根本出路，也是“XXX”的迫切须要。既是战略性任务，. 城乡统筹发展科技调研 城乡统筹发展科技调研近年来，我县经济发展快速，但是城乡差距并没有缩小，反而有逐步扩大的趋势，假如再不统筹城乡发展，不仅会影响我县实施新型城镇化的战略，更会对全县扩大内需、实. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页