财务会计与财务报告规范条例bzfv.pptx
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1、第第1010章章 会计规范会计规范第一节第一节 我国会计规范体系我国会计规范体系第二节第二节 会计法会计法第三节第三节 会计财务报告规范条例会计财务报告规范条例第四节第四节 会计准则与会计制度会计准则与会计制度第五节第五节 内部会计控制规范内部会计控制规范第六节第六节 会计基础工作规范会计基础工作规范第一节第一节 我国会计规范体系我国会计规范体系一、会计规范的含义与目标一、会计规范的含义与目标二、我国会计法律法规制度体系结构二、我国会计法律法规制度体系结构一、会计规范的含义与目标一、会计规范的含义与目标(一)含义(一)含义 关于经济组织(或单位)会计行为的标准关于经济组织(或单位)会计行为的标
2、准或法式。或法式。(二)目的(二)目的 对经济组织及其会计人员的会计行为进行对经济组织及其会计人员的会计行为进行约束和引导,使之符合社会经济制度合理安排约束和引导,使之符合社会经济制度合理安排的需要。的需要。二、我国会计法律法规体系结构二、我国会计法律法规体系结构第二节第二节 会计法会计法一、我国会计法的制定与完善一、我国会计法的制定与完善二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容一、我国会计法的制定与完善一、我国会计法的制定与完善 (一)诞生(一)诞生(一)诞生(一)诞生 1985198519851985年年年年1 1 1 1月月月月,第六届全国人大常委会第九次会议审议通过中,第六届全
3、国人大常委会第九次会议审议通过中,第六届全国人大常委会第九次会议审议通过中,第六届全国人大常委会第九次会议审议通过中华人民共和国会计法。华人民共和国会计法。华人民共和国会计法。华人民共和国会计法。(二)第一次修订(二)第一次修订(二)第一次修订(二)第一次修订 1993199319931993年年年年12121212月月月月,第八届全国人大常委会第五次会议通过了经修改,第八届全国人大常委会第五次会议通过了经修改,第八届全国人大常委会第五次会议通过了经修改,第八届全国人大常委会第五次会议通过了经修改的中华人民共和国会计法。修改后的会计法改变了会计立法目的、的中华人民共和国会计法。修改后的会计法改
4、变了会计立法目的、的中华人民共和国会计法。修改后的会计法改变了会计立法目的、的中华人民共和国会计法。修改后的会计法改变了会计立法目的、扩大了适用范围、进一步明确了会计法律责任。扩大了适用范围、进一步明确了会计法律责任。扩大了适用范围、进一步明确了会计法律责任。扩大了适用范围、进一步明确了会计法律责任。(三)第二次修订(三)第二次修订(三)第二次修订(三)第二次修订 1999199919991999年年年年10101010月月月月,第九届全国人大常委会第十二次会议通过了经,第九届全国人大常委会第十二次会议通过了经,第九届全国人大常委会第十二次会议通过了经,第九届全国人大常委会第十二次会议通过了经
5、全面修订的中华人民共和国会计法。修订后的会计法在一些重全面修订的中华人民共和国会计法。修订后的会计法在一些重全面修订的中华人民共和国会计法。修订后的会计法在一些重全面修订的中华人民共和国会计法。修订后的会计法在一些重大问题上实现了突破:明确了单位负责人是本单位会计行为责任主大问题上实现了突破:明确了单位负责人是本单位会计行为责任主大问题上实现了突破:明确了单位负责人是本单位会计行为责任主大问题上实现了突破:明确了单位负责人是本单位会计行为责任主体、进一步细化了会计法律责任、加大了会计违法犯罪行为的打击体、进一步细化了会计法律责任、加大了会计违法犯罪行为的打击体、进一步细化了会计法律责任、加大了
6、会计违法犯罪行为的打击体、进一步细化了会计法律责任、加大了会计违法犯罪行为的打击力度等。力度等。力度等。力度等。二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容(一)立法宗旨(一)立法宗旨 规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。义市场经济秩序。义市场经济秩序。义市场经济
7、秩序。二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容(二)主要内容(二)主要内容第一章第一章第一章第一章“总则总则总则总则”主要对立法宗旨、适用范围、会计工作管理体制等作出规定。主要对立法宗旨、适用范围、会计工作管理体制等作出规定。主要对立法宗旨、适用范围、会计工作管理体制等作出规定。主要对立法宗旨、适用范围、会计工作管理体制等作出规定。其中明确规定其中明确规定其中明确规定其中明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料单位负责人对本单位的会计工作和会计资料单位负责人对本单位的会计工作和会计资料单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的真实性、完整性负责的真实性、完整性
8、负责的真实性、完整性负责”。第二章第二章第二章第二章“会计核算会计核算会计核算会计核算”主要对会计核算的内容、会计年度、记账本位币、会计凭证主要对会计核算的内容、会计年度、记账本位币、会计凭证主要对会计核算的内容、会计年度、记账本位币、会计凭证主要对会计核算的内容、会计年度、记账本位币、会计凭证的填制、会计账簿的等级与核对、财务会计报告的编制、会计档的填制、会计账簿的等级与核对、财务会计报告的编制、会计档的填制、会计账簿的等级与核对、财务会计报告的编制、会计档的填制、会计账簿的等级与核对、财务会计报告的编制、会计档案的管理等作出原则性规定。案的管理等作出原则性规定。案的管理等作出原则性规定。案
9、的管理等作出原则性规定。二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容(二)主要内容(二)主要内容 第三章第三章第三章第三章“公司、企业会计核算的其他事项公司、企业会计核算的其他事项公司、企业会计核算的其他事项公司、企业会计核算的其他事项”在第二章基础上对公司、企业的会计核算,特别是各会在第二章基础上对公司、企业的会计核算,特别是各会在第二章基础上对公司、企业的会计核算,特别是各会在第二章基础上对公司、企业的会计核算,特别是各会计要素的确认、计量、记录等问题作出原则性规定。同时还规计要素的确认、计量、记录等问题作出原则性规定。同时还规计要素的确认、计量、记录等问题作出原则性规定。同时还规计要
10、素的确认、计量、记录等问题作出原则性规定。同时还规定了不得存在的不法行为。定了不得存在的不法行为。定了不得存在的不法行为。定了不得存在的不法行为。二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容(二)主要内容(二)主要内容 第四章第四章第四章第四章“会计监督会计监督会计监督会计监督”主要对单位内部会计监督制度作出了明确规定。主要对单位内部会计监督制度作出了明确规定。主要对单位内部会计监督制度作出了明确规定。主要对单位内部会计监督制度作出了明确规定。第五章第五章第五章第五章“会计机构和会计人员会计机构和会计人员会计机构和会计人员会计机构和会计人员”主要对会计机构的设置、会计人员的配备及其从业资格
11、与主要对会计机构的设置、会计人员的配备及其从业资格与主要对会计机构的设置、会计人员的配备及其从业资格与主要对会计机构的设置、会计人员的配备及其从业资格与任职条件、稽核制度、会计工作交接等问题作出规定。任职条件、稽核制度、会计工作交接等问题作出规定。任职条件、稽核制度、会计工作交接等问题作出规定。任职条件、稽核制度、会计工作交接等问题作出规定。二、我国会计法的主要内容二、我国会计法的主要内容(二)主要内容(二)主要内容 第六章第六章第六章第六章“法律责任法律责任法律责任法律责任”具体界定了会计违法行为的类别,并对其应承担的行政和具体界定了会计违法行为的类别,并对其应承担的行政和具体界定了会计违法
12、行为的类别,并对其应承担的行政和具体界定了会计违法行为的类别,并对其应承担的行政和刑事责任作出了详细规定,同时明确了相关行政监管部门的法刑事责任作出了详细规定,同时明确了相关行政监管部门的法刑事责任作出了详细规定,同时明确了相关行政监管部门的法刑事责任作出了详细规定,同时明确了相关行政监管部门的法律责任。律责任。律责任。律责任。第七章第七章第七章第七章“附则附则附则附则”主要对会计法中使用的相关用语进行界定,并规定了会计主要对会计法中使用的相关用语进行界定,并规定了会计主要对会计法中使用的相关用语进行界定,并规定了会计主要对会计法中使用的相关用语进行界定,并规定了会计法的施行日期。法的施行日期
13、。法的施行日期。法的施行日期。第三节第三节 会计财务会计报告条例会计财务会计报告条例一、企业财务会计报告条例的目的与特征一、企业财务会计报告条例的目的与特征二、企业财务会计报告条例的主要内容二、企业财务会计报告条例的主要内容一、企业财务会计报告条例的目的与特征一、企业财务会计报告条例的目的与特征(一)目的(一)目的 规范企业财务会计报告的编制与提供,确保财务会计报规范企业财务会计报告的编制与提供,确保财务会计报规范企业财务会计报告的编制与提供,确保财务会计报规范企业财务会计报告的编制与提供,确保财务会计报告信息真实、完整。告信息真实、完整。告信息真实、完整。告信息真实、完整。(二)特征(二)特
14、征 1.1.1.1.从法律效率来看从法律效率来看从法律效率来看从法律效率来看 具有权威性和强制性具有权威性和强制性具有权威性和强制性具有权威性和强制性 2.2.2.2.从规范的内容来看从规范的内容来看从规范的内容来看从规范的内容来看 主要对企业财务会计报告的内容、编制与对主要对企业财务会计报告的内容、编制与对主要对企业财务会计报告的内容、编制与对主要对企业财务会计报告的内容、编制与对外提供等进行规定外提供等进行规定外提供等进行规定外提供等进行规定 二、企业财务会计报告条例的主要内容二、企业财务会计报告条例的主要内容 第一章第一章“总则总则”主要对条例的目的、适用范围、财务会计报主要对条例的目的
15、、适用范围、财务会计报主要对条例的目的、适用范围、财务会计报主要对条例的目的、适用范围、财务会计报告概念的含义、企业财务会计报告的责任人等进行告概念的含义、企业财务会计报告的责任人等进行告概念的含义、企业财务会计报告的责任人等进行告概念的含义、企业财务会计报告的责任人等进行了界定。了界定。了界定。了界定。其中规定,其中规定,其中规定,其中规定,“企业负责人对本企业财务会企业负责人对本企业财务会企业负责人对本企业财务会企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责计报告的真实性、完整性负责计报告的真实性、完整性负责计报告的真实性、完整性负责”。二、企业财务会计报告条例的主要内容二、企业财务会
16、计报告条例的主要内容第二章第二章“财务会计报告的构成财务会计报告的构成”主要规定了财务会计报告体系结构及其基本内容。主要规定了财务会计报告体系结构及其基本内容。主要规定了财务会计报告体系结构及其基本内容。主要规定了财务会计报告体系结构及其基本内容。第三章第三章“财务会计报告的编制财务会计报告的编制”主要对财务会计报告编制的准备工作、编制要求主要对财务会计报告编制的准备工作、编制要求主要对财务会计报告编制的准备工作、编制要求主要对财务会计报告编制的准备工作、编制要求等进行了规定。等进行了规定。等进行了规定。等进行了规定。二、企业财务会计报告条例的主要内容二、企业财务会计报告条例的主要内容 第四章
17、第四章“财务会计报告的对外提供财务会计报告的对外提供”主要规定了企业财务会计报告对外报送的对象、主要规定了企业财务会计报告对外报送的对象、主要规定了企业财务会计报告对外报送的对象、主要规定了企业财务会计报告对外报送的对象、时间及其相关要求。时间及其相关要求。时间及其相关要求。时间及其相关要求。第五章第五章“法律责任法律责任”主要规定了违反本条例的行为内容及其相应主要规定了违反本条例的行为内容及其相应主要规定了违反本条例的行为内容及其相应主要规定了违反本条例的行为内容及其相应的法律责任。的法律责任。的法律责任。的法律责任。第六章第六章“附则附则”主要说明条例的实施时间和其他注意事项。主要说明条例
18、的实施时间和其他注意事项。主要说明条例的实施时间和其他注意事项。主要说明条例的实施时间和其他注意事项。第四节第四节 会计准则与会计制度会计准则与会计制度一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展二、我国会计准则与会计制度的发展历程二、我国会计准则与会计制度的发展历程三、我国企业会计准则体系与结构三、我国企业会计准则体系与结构一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展 含义含义含义含义 企业确认和计量经济交易与事项、编报财务企业确认和计量经济交易与事项、编报财务企业确认和计量经济交易与事项、编报财务企业确认和计量经济交易与事项、编报财务报表以提供会计信息所应当遵循的标准和规则
19、。报表以提供会计信息所应当遵循的标准和规则。报表以提供会计信息所应当遵循的标准和规则。报表以提供会计信息所应当遵循的标准和规则。产生产生产生产生 20 20 20 20世纪世纪世纪世纪30303030年代的美国年代的美国年代的美国年代的美国一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展(一)美国的一般公认会计原则(一)美国的一般公认会计原则1 1、经济背景、经济背景 1929 1929 1929 1929年年年年10101010月,美国股市崩溃,随后几年,美国出现月,美国股市崩溃,随后几年,美国出现月,美国股市崩溃,随后几年,美国出现月,美国股市崩溃,随后几年,美国出现了空前的经济危机。
20、了空前的经济危机。了空前的经济危机。了空前的经济危机。1933 1933 1933 1933年和年和年和年和1934193419341934年,美国相继通过证券法和证年,美国相继通过证券法和证年,美国相继通过证券法和证年,美国相继通过证券法和证券交易法,明确规定所有上市企业都必须提供统一的会券交易法,明确规定所有上市企业都必须提供统一的会券交易法,明确规定所有上市企业都必须提供统一的会券交易法,明确规定所有上市企业都必须提供统一的会计信息,并授权证券交易委员会(计信息,并授权证券交易委员会(计信息,并授权证券交易委员会(计信息,并授权证券交易委员会(SECSECSECSEC)负责制定统一的)负
21、责制定统一的)负责制定统一的)负责制定统一的会计准则。会计准则。会计准则。会计准则。SEC SEC SEC SEC只行使了会计准则的认定权,而将会计准则制定只行使了会计准则的认定权,而将会计准则制定只行使了会计准则的认定权,而将会计准则制定只行使了会计准则的认定权,而将会计准则制定权授予了当时的美国会计师协会(权授予了当时的美国会计师协会(权授予了当时的美国会计师协会(权授予了当时的美国会计师协会(AIAAIAAIAAIA)。)。)。)。一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展2 2、发展历程、发展历程一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展(二)(二)国际会计准则与国
22、际财务报告准则国际会计准则与国际财务报告准则1 1、经济背景、经济背景 二十世纪五六十年代,跨国公司等国际经济联合体的大二十世纪五六十年代,跨国公司等国际经济联合体的大二十世纪五六十年代,跨国公司等国际经济联合体的大二十世纪五六十年代,跨国公司等国际经济联合体的大量涌现。量涌现。量涌现。量涌现。许多企业到他国资本市场寻求资金。许多企业到他国资本市场寻求资金。许多企业到他国资本市场寻求资金。许多企业到他国资本市场寻求资金。为了适应国际经济一体化、促进资本的国际流动,须制为了适应国际经济一体化、促进资本的国际流动,须制为了适应国际经济一体化、促进资本的国际流动,须制为了适应国际经济一体化、促进资本
23、的国际流动,须制定一套国际通用的会计标准,以最大程度消除世界各国利益定一套国际通用的会计标准,以最大程度消除世界各国利益定一套国际通用的会计标准,以最大程度消除世界各国利益定一套国际通用的会计标准,以最大程度消除世界各国利益相关者理解会计信息并以此作出相关决策的障碍。相关者理解会计信息并以此作出相关决策的障碍。相关者理解会计信息并以此作出相关决策的障碍。相关者理解会计信息并以此作出相关决策的障碍。一、会计准则及其产生与发展一、会计准则及其产生与发展(二)(二)国际会计准则与国际财务报告准则国际会计准则与国际财务报告准则2 2、发展历程、发展历程 1973 1973 1973 1973年年年年6
24、 6 6 6月,国际会计准则委员会(月,国际会计准则委员会(月,国际会计准则委员会(月,国际会计准则委员会(IASCIASCIASCIASC)成立。以)成立。以)成立。以)成立。以“制定和公布编制财务报表应当遵守的会计准则并推动这些准制定和公布编制财务报表应当遵守的会计准则并推动这些准制定和公布编制财务报表应当遵守的会计准则并推动这些准制定和公布编制财务报表应当遵守的会计准则并推动这些准则在世界范围内被接收和遵循则在世界范围内被接收和遵循则在世界范围内被接收和遵循则在世界范围内被接收和遵循”作为其工作目标。作为其工作目标。作为其工作目标。作为其工作目标。截至截至截至截至200020002000
25、2000年,国际会计准则委员会共发布了年,国际会计准则委员会共发布了年,国际会计准则委员会共发布了年,国际会计准则委员会共发布了41414141份份份份“国际国际国际国际会计准则(会计准则(会计准则(会计准则(IASCIASCIASCIASC)”和和和和33333333项项项项“解释公告解释公告解释公告解释公告”。2001 2001 2001 2001年初,国际会计准则委员会完成改组。新的国际年初,国际会计准则委员会完成改组。新的国际年初,国际会计准则委员会完成改组。新的国际年初,国际会计准则委员会完成改组。新的国际会计准则委员会(会计准则委员会(会计准则委员会(会计准则委员会(IASBIAS
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