经济法-第五章fcpa.pptx

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1、外商投资企业法律制度外商投资企业法律制度外商企业投资法概述外商企业投资法概述中外合资经营企业法中外合资经营企业法中外合作经营企业法中外合作经营企业法外资企业法外资企业法第一节第一节 外商投资企业法概述外商投资企业法概述主要内容：主要内容：外商投资企业的概念外商投资企业的概念外商投资企业的特征外商投资企业的特征外商投资企业的权力与义务外商投资企业的权力与义务外商投资企业法（概念、立法、基本原则）外商投资企业法（概念、立法、基本原则）外商投资企业的概念外商投资企业的概念 什么是外商？什么是外商？外商外商指国外（包括港澳台地区）的指国外（包括港澳台地区）的公司公司、企业企业和和其他经济组织其他经济组

2、织或或个人个人。什么是外商投资企业？什么是外商投资企业？外商投资企业外商投资企业是指是指中国境内中国境内依据中国法律设立依据中国法律设立的，由中国投资者和的，由中国投资者和外国投资者外国投资者或完全的由外或完全的由外国投资者投资的企业。国投资者投资的企业。关键字关键字：中国境内、外国投资者（必备）：中国境内、外国投资者（必备）外商投资企业的特征外商投资企业的特征投资主体投资主体地点地点“人物人物”规范依据规范依据审查登记审查登记国籍国籍外商投资企业的权利外商投资企业的权利1.生产经营计划权生产经营计划权2.资金筹措使用权资金筹措使用权3.物资采购权物资采购权4.产品销售权产品销售权5.外汇收入

3、使用权外汇收入使用权6.劳动用工管理权劳动用工管理权7.机构设置和人员编制权机构设置和人员编制权外商投资企业的义务外商投资企业的义务1.遵纪守法遵纪守法2.履行合同履行合同3.缴纳税款缴纳税款4.及时报备及时报备5.承担法律义务承担法律义务外商投资企业法概念外商投资企业法概念 什么是外商投资企业法？什么是外商投资企业法？外商投资企业法，是外商投资企业法，是调整调整国家在协调经济运行国家在协调经济运行过程中发生的有关过程中发生的有关外商投资企业外商投资企业的经济关系的的经济关系的法律规范的总称法律规范的总称。外商投资企业法调整对象外商投资企业法调整对象1.外国投资者与中国投资者之间企业内部关系外

4、国投资者与中国投资者之间企业内部关系 出资比例、期限、利润及产品分配等出资比例、期限、利润及产品分配等2.外商及外商投资企业与中国政府之间的关系外商及外商投资企业与中国政府之间的关系 管辖和保护外商投资企业管辖和保护外商投资企业我国颁布的相关法律我国颁布的相关法律中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国中外合作经营企业法中华人民共和国中外合作经营企业法中华人民共和国外资企业法中华人民共和国外资企业法外商投资企业法基本原则外商投资企业法基本原则1.维护国家主权原则维护国家主权原则2.平等互利原则平等互利原则3.参照国际管理原则参照国际管理原则第二节第二节 中

5、外合资企业经营法中外合资企业经营法 思考：思考：1.什么是中外合资经营企业？什么是中外合资经营企业？2.你见过哪些中外合资经营企业？你见过哪些中外合资经营企业？中外合资经营企业的概念中外合资经营企业的概念 含义含义 中外合资经营企业，是中外合资经营企业，是外国的外国的公司、企业、其公司、企业、其他经济组织或个人同他经济组织或个人同中国的中国的公司、企业或者其公司、企业或者其他经济组织，依照他经济组织，依照中国法律中国法律、经中国政府机关、经中国政府机关批准，设在批准，设在中国境内中国境内的，由双方的，由双方共同出资共同出资、共共同经营同经营，按照投资，按照投资比例比例分配利润、分担风险的分配利

6、润、分担风险的企业。企业。中外合资经营企业的特征中外合资经营企业的特征1.合营企业由中外合营者共同举办合营企业由中外合营者共同举办2.合营企业遵守中国法律，并受中国法律保护合营企业遵守中国法律，并受中国法律保护3.各方共同投资、共同经营，是股权式企业各方共同投资、共同经营，是股权式企业4.合营企业的组织形式为有限责任公司合营企业的组织形式为有限责任公司中外合资经营企业的设立中外合资经营企业的设立审批机关审批机关法律程序法律程序注册资本与投资总额注册资本与投资总额审批机关审批机关国务院对外经济贸易主管部门审批国务院对外经济贸易主管部门审批国务院对外经济贸易主管部门委托下属行政机国务院对外经济贸易

7、主管部门委托下属行政机关审批，报国务院对外贸易主管部门备案关审批，报国务院对外贸易主管部门备案要根据情况而定要根据情况而定法律程序法律程序1.1.呈报项目建议书呈报项目建议书2.2.经审批机关批准，各方设立企业合同、章程经审批机关批准，各方设立企业合同、章程3.3.呈报设立企业的有关文件呈报设立企业的有关文件4.14.1个月内登记营业个月内登记营业中方合营者呈报设立企业的有关文件中方合营者呈报设立企业的有关文件1.申请书申请书2.可行性研究报告可行性研究报告3.合营企业协议、合同和章程合营企业协议、合同和章程4.合营企业董事人选名单合营企业董事人选名单5.主管部门签署意见主管部门签署意见注册资

8、本与投资总额注册资本与投资总额合营企业的注册资本合营企业的注册资本合营企业的出资方式与出资期限合营企业的出资方式与出资期限合营企业的投资总额合营企业的投资总额合营企业注册资本与投资总额的比例合营企业注册资本与投资总额的比例合营企业的注册资本合营企业的注册资本外国合营者出资比例不得少于外国合营者出资比例不得少于25%25%在合营期限内不得减少注册资本在合营期限内不得减少注册资本在合营期限内增加资本须经审批机关批准在合营期限内增加资本须经审批机关批准合营企业的出资方式与出资期限合营企业的出资方式与出资期限出资方式出资方式 现金、厂房、土地（中方）现金、厂房、土地（中方）出资期限出资期限 一次缴清、

9、分期缴清一次缴清、分期缴清合营企业的投资总额合营企业的投资总额投资总额投资总额=基本建设资金基本建设资金+生产流动资金生产流动资金投资总额投资总额=注册资本注册资本+借款额借款额投资总额大于注册资本投资总额大于注册资本合营企业注册资本与投资总额的比例合营企业注册资本与投资总额的比例保持正确、合理的比例关系保持正确、合理的比例关系见表见表5-45-4中外合资经营企业的组织结构中外合资经营企业的组织结构董事会董事会 合营企业的最高权力机构。合营企业的最高权力机构。经营管理机构经营管理机构 负责合营企业日常经营管理工作负责合营企业日常经营管理工作董事会董事会董事会组成董事会组成 由董事长、副董事长和

10、董事组成由董事长、副董事长和董事组成 不得少于不得少于3 3人人董事会职权董事会职权董事会会议董事会会议经营管理机构经营管理机构经营管理机构组成经营管理机构组成 总经理一人、副总经理若干人总经理一人、副总经理若干人总经理职责总经理职责中外合资经营企业的管理中外合资经营企业的管理生产经营管理生产经营管理财务会计管理财务会计管理劳动用工管理劳动用工管理合营企业的期限、终止及争议的解决合营企业的期限、终止及争议的解决中外合营企业的期限中外合营企业的期限中外合营企业的终止中外合营企业的终止中外合营企业的清算中外合营企业的清算中外合营企业争议的解决中外合营企业争议的解决中外合营企业终止原因中外合营企业终

11、止原因1.合营期限届满合营期限届满2.严重亏损，无力经营严重亏损，无力经营3.一方不履行合同义务一方不履行合同义务4.因不可抗力遭受严重损失因不可抗力遭受严重损失5.未达到经营目的，无发展前途未达到经营目的，无发展前途6.合同、章程规定的其他终止原因出现合同、章程规定的其他终止原因出现7.无力偿还债务，法院宣布破产无力偿还债务，法院宣布破产中外合营企业争议的解决中外合营企业争议的解决1.首先通过协商和调解解决首先通过协商和调解解决2.根据书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁根据书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁3.依法向法院起诉依法向法院起诉课堂练习课堂练习某中外合资经营企业的投资总额为某中外合资经营企

12、业的投资总额为350350万美元，万美元，根据中外合资经营企业法律制度的规定，该中外根据中外合资经营企业法律制度的规定，该中外合资经营企业的注册资本不得低于（合资经营企业的注册资本不得低于（）万美元。）万美元。A A160160B B200200C C210210D D245245课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中外合资经营企业董事会的表述中，不正确的是外合资经营企业董事会的表述中，不正确的是（）。）。A A董事长和副董事长必须由董事会选举产生董事长和副董事长必须由董事会选举产生B B中外合营者的一方担任董事长的，由他方担中外合

13、营者的一方担任董事长的，由他方担 任副董事长任副董事长C C董事会每年至少召开董事会每年至少召开1 1次会议次会议D D董事会会议应有董事会会议应有2/32/3以上董事出席才能召开以上董事出席才能召开课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律制度的规定，中外合资经根据外商投资企业法律制度的规定，中外合资经营企业合营各方的下列出资方式中，不正确的是营企业合营各方的下列出资方式中，不正确的是（）。）。A A外国投资者以外币缴付出资外国投资者以外币缴付出资B B中方投资者以其机器设备出资中方投资者以其机器设备出资C C外国投资者以合营企业名义租赁的设备出资外国投资者以合营企业名义租赁的设备出资D D中方投

14、资者以场地使用权出资中方投资者以场地使用权出资课堂练习课堂练习在中国甲公司与法国乙公司拟订的设立中外在中国甲公司与法国乙公司拟订的设立中外合资经营企业的协议草案中，下列有关出资合资经营企业的协议草案中，下列有关出资方式的约定，符合外商投资企业法律制度规方式的约定，符合外商投资企业法律制度规定的有定的有()。A A甲公司以机器设备作为出资甲公司以机器设备作为出资B B甲公司以场地使用权作价出资甲公司以场地使用权作价出资C C乙公司以甲公司的厂房为其出资作担保乙公司以甲公司的厂房为其出资作担保D D乙公司以其所有的工业产权作为出资乙公司以其所有的工业产权作为出资课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律

15、制度的规定，下列关于注册资根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于注册资本与投资总额的表述中，正确的有（本与投资总额的表述中，正确的有（）。）。A A 若投资总额为若投资总额为200200万美元，注册资本至少万美元，注册资本至少140140万美元万美元B B 若投资总额为若投资总额为800800万美元，注册资本至少万美元，注册资本至少400400万美元万美元C C 若投资总额为若投资总额为15001500万美元，注册资本至少万美元，注册资本至少600600万美万美元元D D 若投资总额为若投资总额为33003300万美元，注册资本至少万美元，注册资本至少11001100万美万美元元课堂练习课堂

16、练习根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中外合资经营企业增加注册资本的表述中，正确的外合资经营企业增加注册资本的表述中，正确的有（有（）。）。A A应当经合营各方协商一致应当经合营各方协商一致B B由董事会以特别决议方式通过由董事会以特别决议方式通过C C报经原审批机关核准报经原审批机关核准D D应当修改合营企业章程，办理变更注册资本应当修改合营企业章程，办理变更注册资本 登记手续登记手续中国甲公司拟与美国乙公司共同投资设立丙中外合资经中国甲公司拟与美国乙公司共同投资设立丙中外合资经营企业。丙企业的注册资本为营企业。丙企业的注册资本为1000100

17、0万美元，其中甲公司万美元，其中甲公司出资出资600600万美元，乙公司出资万美元，乙公司出资400400万美元。合营合同约定万美元。合营合同约定中外投资各方分两期缴付出资。中外投资各方分两期缴付出资。20112011年年1 1月月1414日，丙企业日，丙企业取得工商行政管理部门于取得工商行政管理部门于20112011年年1 1月月1010日签发的营业执照。日签发的营业执照。根据外商投资企业法律制度的规定，下列有关乙公司第根据外商投资企业法律制度的规定，下列有关乙公司第一期缴付出资的表述中，正确的是一期缴付出资的表述中，正确的是()。A A乙公司应于乙公司应于20112011年年4 4月月10

18、10日前至少缴付日前至少缴付6060万美元万美元B B乙公司应于乙公司应于20112011年年4 4月月1414日前至少缴付日前至少缴付6060万美元万美元C C乙公司应于乙公司应于20112011年年7 7月月1010日前至少缴付日前至少缴付120120万美元万美元D D乙公司应于乙公司应于20112011年年7 7月月1414日前至少缴付日前至少缴付120120万美元万美元中国甲公司拟与法国乙公司共同投资设立丙中外合资经中国甲公司拟与法国乙公司共同投资设立丙中外合资经营企业。根据外商投资企业法律制度的规定，下列有关营企业。根据外商投资企业法律制度的规定，下列有关合营各方缴付出资的表述中，正

19、确的有合营各方缴付出资的表述中，正确的有()。A A如果合营合同中约定中外投资各方一次缴付出资，投如果合营合同中约定中外投资各方一次缴付出资，投资各方应自营业执照签发之日起资各方应自营业执照签发之日起3 3个月内缴清个月内缴清B B如果合营合同中约定中外投资各方一次缴付出资，投如果合营合同中约定中外投资各方一次缴付出资，投资各方应自营业执照签发之日起资各方应自营业执照签发之日起6 6个月内缴清个月内缴清C C如果合营合同中约定中外投资分期缴付出资，合营各如果合营合同中约定中外投资分期缴付出资，合营各方第一期出资额不得低于各自认缴出资额的方第一期出资额不得低于各自认缴出资额的1515，并，并且应

20、当在营业执照签发之日起且应当在营业执照签发之日起3 3个月内缴清个月内缴清D D如果合营合同中约定中外投资分期缴付出资，合营各如果合营合同中约定中外投资分期缴付出资，合营各方第一期出资额不得低于各自认缴出资额的方第一期出资额不得低于各自认缴出资额的1515，并，并且应当在营业执照签发之日起且应当在营业执照签发之日起6 6个月内缴清个月内缴清第三节第三节 中外合作经营企业法中外合作经营企业法 中外合作经营企业含义中外合作经营企业含义 中外合作经营企业，是外国公司、企业、其他经济中外合作经营企业，是外国公司、企业、其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织，组织或个人同中国的公司、企业或其

21、他经济组织，依照中国法律，经中国政府批准，设在中国境内，依照中国法律，经中国政府批准，设在中国境内，由双方通过由双方通过合作经营企业合同合作经营企业合同约定各自权利义务约定各自权利义务的企业。的企业。中外合作经营企业的特征中外合作经营企业的特征1.一方为外国合作者，另一方为中国合作者一方为外国合作者，另一方为中国合作者2.各方的权利和义务在签订合同中确定各方的权利和义务在签订合同中确定3.合作企业中的法人资格有可选择性合作企业中的法人资格有可选择性4.外国合作者可以先行回收投资外国合作者可以先行回收投资5.合作企业的管理机构具有多样性合作企业的管理机构具有多样性中外合作企业与中外合资企业的区别

22、中外合作企业与中外合资企业的区别1.企业性质和法律地位不同企业性质和法律地位不同2.投资方式不同投资方式不同3.资本回收方式不同资本回收方式不同4.管理方式不同管理方式不同5.利润分配不同利润分配不同6.企业结束时对企业剩余财产处理不同企业结束时对企业剩余财产处理不同中外合作经营企业的设立中外合作经营企业的设立设立合作企业的条件设立合作企业的条件 1.产品出口的生产型合作企业产品出口的生产型合作企业 2.技术先进的生产型合作企业技术先进的生产型合作企业设立合作企业的基本程序设立合作企业的基本程序 1.由中国合作者向审查核准机关报送有关文件由中国合作者向审查核准机关报送有关文件 2.审查批准机关

23、批准审查批准机关批准 3.批准设立的合作企业依法申请登记，领取营业执照。批准设立的合作企业依法申请登记，领取营业执照。中外合作经营企业的组织结构中外合作经营企业的组织结构合作企业的权力机构合作企业的权力机构 董事会或联合管理机构董事会或联合管理机构合作企业的经营管理机构合作企业的经营管理机构 设置总经理设置总经理委托管理制委托管理制 委托第三方管理委托第三方管理中外合作经营企业的经营管理中外合作经营企业的经营管理合作企业的收益分配合作企业的收益分配 分配利润、分配收益、其他方式分配利润、分配收益、其他方式合作企业外国合作者的投资回收合作企业外国合作者的投资回收 1.1.扩大外国合作者的收益分配

24、比例扩大外国合作者的收益分配比例 2.2.外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资 3.3.其他回收投资方式其他回收投资方式先行回收投资应符合的条件先行回收投资应符合的条件1.合作期限满时全部固定资产归中国合作者所有合作期限满时全部固定资产归中国合作者所有2.税前回收投资的必须向财政税务机关申请税前回收投资的必须向财政税务机关申请3.根据约定对合作企业的债务承担责任根据约定对合作企业的债务承担责任4.具体说明先行回收投资的总额、期限和方式具体说明先行回收投资的总额、期限和方式5.在企业亏损弥补之后才能先行回收投资在企业亏损弥补之后才能先行回收投资中外合作

25、经营企业的期限中外合作经营企业的期限1.1.由中外合作者协商确定，并在合作企业合同中订由中外合作者协商确定，并在合作企业合同中订明明2.2.协商同意要求延长期限的，应在期限届满的协商同意要求延长期限的，应在期限届满的180180天天前向审查批准机关申请前向审查批准机关申请3.3.外国合作者投资已经回收完毕的，合作期限届满外国合作者投资已经回收完毕的，合作期限届满后不再延长，增加投资可协商后不再延长，增加投资可协商中外合作经营企业的终止原因中外合作经营企业的终止原因1.合作期限届满合作期限届满2.合作企业发生严重亏损，无力经营合作企业发生严重亏损，无力经营3.一方不履行合同义务致使企业无法经营一

26、方不履行合同义务致使企业无法经营4.合同中规定的其他解散原因出现合同中规定的其他解散原因出现5.合作企业违反法规，被依法责令关闭合作企业违反法规，被依法责令关闭中外合作经营企业争议的解决中外合作经营企业争议的解决1.首先通过协商和调解解决首先通过协商和调解解决2.根据书面仲裁向仲裁机构申请仲裁根据书面仲裁向仲裁机构申请仲裁3.依法向法院起诉依法向法院起诉课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律制度的规定，下列表述中，不根据外商投资企业法律制度的规定，下列表述中，不正确的是（正确的是（）。）。A A中外合资经营企业的组织形式可以是有限责任公中外合资经营企业的组织形式可以是有限责任公 司，也可以是其他

27、责任形式司，也可以是其他责任形式B B取得法人资格的中外合作经营企业，其组织形式取得法人资格的中外合作经营企业，其组织形式 均为有限责任公司均为有限责任公司C C未取得法人资格的中外合作经营企业，双方的关未取得法人资格的中外合作经营企业，双方的关 系为合伙关系系为合伙关系D D外资企业的组织形式一般为有限责任公司，经批外资企业的组织形式一般为有限责任公司，经批 准也可以为其他责任形式准也可以为其他责任形式课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于中外合资经营企业和中外合作经营企业区别的表述外合资经营企业和中外合作经营企业区别的表述中，正确

28、的有（中，正确的有（）。）。A A合营方式不同合营方式不同B B组织形式不同组织形式不同C C投资回收方式不同投资回收方式不同D D利润分配方式不同利润分配方式不同第四节第四节 外资企业法外资企业法 外资企业含义外资企业含义 外资企业也称外商独资企业，是指外国的公司、企外资企业也称外商独资企业，是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，依照业和其他经济组织或者个人，依照中国的法律中国的法律和和行政法规，经行政法规，经中国政府中国政府批准，设在批准，设在中国境内中国境内的，的，全部资本由外国投资者投资全部资本由外国投资者投资的企业。的企业。但是不包括外国公司、企业和其他经济组织在中但是不包括外

29、国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构。国境内设立的分支机构。外资企业的特征外资企业的特征1.外资企业受中国法律的管辖和保护外资企业受中国法律的管辖和保护2.全部资本由外国投资者投入全部资本由外国投资者投入3.外国企业和其他经济组织在中国境内的分支机构外国企业和其他经济组织在中国境内的分支机构不属于外资企业不属于外资企业4.外资企业是一个独立的经济体外资企业是一个独立的经济体5.具有更大的独立自主权和灵活性具有更大的独立自主权和灵活性外资企业的设立外资企业的设立设立外资企业的条件设立外资企业的条件 1.利于中国国民经济发展利于中国国民经济发展 2.鼓励举办产品出口的外资企业鼓励举办

30、产品出口的外资企业设立外资企业的法律程序设立外资企业的法律程序 1.申请申请 2.审批审批 3.登记登记外资企业的组织结构外资企业的组织结构外资企业的组织形式外资企业的组织形式 为有限责任公司，经批准可以为其他责任形式为有限责任公司，经批准可以为其他责任形式外资企业的组织结构外资企业的组织结构 遵循资本占有权同企业控制权相统一的原则遵循资本占有权同企业控制权相统一的原则外资企业的经营管理外资企业的经营管理 生产经营管理生产经营管理 劳动管理劳动管理 财务会计管理财务会计管理外资企业的期限外资企业的期限1.1.根据不同行业和企业的具体情况拟定根据不同行业和企业的具体情况拟定2.2.需要延长期限的

31、应在需要延长期限的应在180180天前提出申请天前提出申请3.3.审批机关收到申请审批机关收到申请3030天内决定批准与否天内决定批准与否外资企业终止原因外资企业终止原因1.经营期限届满经营期限届满2.经营不善严重亏损经营不善严重亏损3.因不可抗力遭受严重损失，无法经营因不可抗力遭受严重损失，无法经营4.破产破产5.违反法律法规被依法解散违反法律法规被依法解散6.章程中的其他解散事由出现章程中的其他解散事由出现外资企业的清算外资企业的清算外资企业宣告终止时，应当进行清算外资企业宣告终止时，应当进行清算清算结束利润部分应依法缴税清算结束利润部分应依法缴税向工商行政机关办理注销手续，缴销营业执照向工商行政机关办理注销手续，缴销营业执照课堂练习课堂练习根据外商投资企业法律制度的规定，外国投资者根据外商投资企业法律制度的规定，外国投资者设立外资企业，应当通过拟设立外资企业所在地设立外资企业，应当通过拟设立外资企业所在地的（的（）向审批机关提出申请。）向审批机关提出申请。A A县级或者县级以上人民政府县级或者县级以上人民政府B B市级或者市级以上人民政府市级或者市级以上人民政府C C省级或者省级以上人民政府省级或者省级以上人民政府D D国务院国务院