第七章-环境损害与效益的价值评估方法.ppt
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1、第一节第一节 引言引言Q环境损害与效益的价值评估方法的含义环境损害与效益的价值评估方法的含义:通过一通过一定的手段,对环境资产(包括组成环境的要素、定的手段,对环境资产(包括组成环境的要素、环境质量)所提供的物品或服务进行定量评估,环境质量)所提供的物品或服务进行定量评估,并通常以货币的形式表征出来。并通常以货币的形式表征出来。Q对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对环对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对环境物品或服务的偏好程度。境物品或服务的偏好程度。为什么要进行环境损害与效益的价值评估?为什么要进行环境损害与效益的价值评估?Q对环境损害和效益进行价值评估为制定环境对环境损害和效益进行价值
2、评估为制定环境经济政策提供了技术基础,并且是将环境问经济政策提供了技术基础,并且是将环境问题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤。要步骤。Q之所以要对环境物品或服务进行货币化评估,之所以要对环境物品或服务进行货币化评估,是因为通过货币的形式,能够对人类的社会是因为通过货币的形式,能够对人类的社会经济活动的费用和效益进行测度。经济活动的费用和效益进行测度。第二节第二节 环境资源的价值:总经济价值环境资源的价值:总经济价值Q总经济价值总经济价值:环境经济学家对环境资源的价:环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定,并把环境资源的价值称值进行了重新界定,
3、并把环境资源的价值称为总经济价值(为总经济价值(totaleconomicvalue,TEV)。Q环境资源的总经济价值分为两个部分环境资源的总经济价值分为两个部分:使使用价值(用价值(usevalue,UV)非使用价值(非使用价值(nonusevalue,NUV)QTEV=UVNUV=(DUVIUVOV)NUV使用价值使用价值Q使用价值使用价值是指当某一是指当某一物品被使用或消费的物品被使用或消费的时候,满足人们某种时候,满足人们某种需要或偏好的能力。需要或偏好的能力。Q直接使用价值直接使用价值是指环是指环境资源直接满足人们境资源直接满足人们生产和消费需要的价生产和消费需要的价值。值。Q间接使
4、用价值间接使用价值包括从包括从环境所提供的用来支环境所提供的用来支持目前的生产和消费持目前的生产和消费活动的各种功能中间活动的各种功能中间接获得的效益。接获得的效益。Q选择价值选择价值又称期权价又称期权价值。选择价值同人们值。选择价值同人们愿意为保护环境资源愿意为保护环境资源以备未来之用的支付以备未来之用的支付愿望的数值有关。愿望的数值有关。非使用价值非使用价值Q非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物品非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物品的内在属性,它与人们是否使用它没有关系。的内在属性,它与人们是否使用它没有关系。Q从某种意义上说,从某种意义上说,存在价值存在价值是人们对环境资源价是
5、人们对环境资源价值的一种道德上的评判,包括人类对其他物种的值的一种道德上的评判,包括人类对其他物种的同情和关注。同情和关注。Q人们之所以认为资源或环境具有存在价值,是因人们之所以认为资源或环境具有存在价值,是因为人们具有:为人们具有:Q遗赠动机遗赠动机礼物动机礼物动机同情动机。同情动机。无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无水域保护水域保护减少空气污染减少空气污染调节小气候调节小气候无无无无休闲娱乐休闲娱乐药材药材植物基因植物基因教育教育人类住区人类住区森林作为内在价值的客体,森林作为内在价值的客体,具有遗赠、送给他人的礼物、具有遗赠、送给他人的礼物、责任等方面的价值;也包括责任等方面的价值
6、;也包括文化和继承价值文化和继承价值未来使用未来使用(直直接使用价值接使用价值+间接使用价间接使用价值值)营养循环营养循环非本材产品非本材产品无无 无无无无木材木材存在价值存在价值 选择价值选择价值间接使用价值间接使用价值直接使用价直接使用价值值非使用价值非使用价值 使用价值使用价值森林的价值森林的价值第三节第三节 价值评估方法的框架价值评估方法的框架Q在环境经济评价中,强调的是要反映在环境经济评价中,强调的是要反映个人的经个人的经济偏好济偏好。Q这里有一个这里有一个基本假设基本假设:人类对于环境质量和自:人类对于环境质量和自然资源保护的偏好对资源配置产生重要影响。然资源保护的偏好对资源配置产
7、生重要影响。Q环境经济评价的基础是人们对于环境改善的支环境经济评价的基础是人们对于环境改善的支付意愿,或是忍受环境损失的付意愿,或是忍受环境损失的接受赔偿意愿接受赔偿意愿(willingnesstoaccept,WTA)。Q从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得;从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得;Q从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得;从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得;Q通过直接调查个人的支付意愿或者接受赔偿意愿通过直接调查个人的支付意愿或者接受赔偿意愿获得。获得。获得获得WTA的途径:的途径:第四节第四节 直接市场评价法直接市场评价法Q直接市场评价法直接市场评价法有时称常规市场法,
8、又称物理影有时称常规市场法,又称物理影响的市场评价法。它是根据生产率的变动情况来响的市场评价法。它是根据生产率的变动情况来评估环境质量变动所带来的影响的方法评估环境质量变动所带来的影响的方法 。Q直接市场评价法把直接市场评价法把环境质量环境质量看作是一个看作是一个生产要素生产要素。市场评价法利用市场价格(如果市场价格不能准市场评价法利用市场价格(如果市场价格不能准确反映产品或服务的稀缺特征,则要通过影子价确反映产品或服务的稀缺特征,则要通过影子价格进行调整),赋予环境损害以价值(环境成本)格进行调整),赋予环境损害以价值(环境成本)或评价环境改善所带来的效益或评价环境改善所带来的效益 。剂量剂
9、量-反应方法反应方法Q通过一定的手段评估环境变化给受者造成通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果。影响的物理效果。Q目的在于建立环境损害(反应)和造成损目的在于建立环境损害(反应)和造成损害的原因之间的关系,评价在一定的污染害的原因之间的关系,评价在一定的污染水平下,产品或服务产出的变化,并进而水平下,产品或服务产出的变化,并进而通过市场价格(或影子价格)对这种产出通过市场价格(或影子价格)对这种产出的变化进行价值评估。的变化进行价值评估。剂量剂量-反应方法反应方法Q获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道:获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道:Q实验室或实地研究;实验
10、室或实地研究;Q受控试验;受控试验;Q通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他影响分通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他影响分离开,这在健康影响研究中较为常见;离开,这在健康影响研究中较为常见;Q根据实际生活中大量的信息,建立各种关系模型。根据实际生活中大量的信息,建立各种关系模型。生产率变动法生产率变动法Q生产率变动法(生产率变动法(changesinproductivityapproach)或称生产效应法()或称生产效应法(effectonproductionapproach)认为,环境变化可以通)认为,环境变化可以通过生产过程影响生产者的产量、成本和利润,过生产过程影响生产者的产量、
11、成本和利润,或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者福利。福利。生产率变动法生产率变动法步骤:步骤:Q估计环境变化对受者(财产、机器设备或者估计环境变化对受者(财产、机器设备或者人等)造成影响的物理效果和范围。人等)造成影响的物理效果和范围。Q估计该影响对成本或产出造成的影响。估计该影响对成本或产出造成的影响。Q估计产出或者成本变化的市场价值。估计产出或者成本变化的市场价值。Q假设假设:某一荔枝产区环境质量恶化导致了整个市场:某一荔枝产区环境质量恶化导致了整个市场荔枝供给量的下降,供不应求会导致当年荔枝市场荔枝供给量的下降,供不应求会导致当年荔枝市场价格
12、的上升,而荔枝价格的上升又可能使一些高生价格的上升,而荔枝价格的上升又可能使一些高生产成本地区的荔枝生产从无利可图转变为有利可图,产成本地区的荔枝生产从无利可图转变为有利可图,从而刺激这些地区增加荔枝生产,进而导致荔枝的从而刺激这些地区增加荔枝生产,进而导致荔枝的市场价格有一定程度的回落。假定荔枝的市场需求市场价格有一定程度的回落。假定荔枝的市场需求曲线是一条直线,则有曲线是一条直线,则有P=Q(P1P2)/2Q式中:式中:P根据荔枝产量变动所测算的环境价值变根据荔枝产量变动所测算的环境价值变动额;动额;Q环境污染地区荔枝产量的变动量;环境污染地区荔枝产量的变动量;QP1荔枝产量变动前的市场价
13、格;荔枝产量变动前的市场价格;QP2荔枝产出变动后的市场价格。荔枝产出变动后的市场价格。假设环境变化所带来的经济影响(假设环境变化所带来的经济影响(E)体现在受影响的)体现在受影响的产品的产量、价格和成本等方面,即净产值的变化上,产品的产量、价格和成本等方面,即净产值的变化上,我们可以用下面的公式表示:我们可以用下面的公式表示:式中:式中:p产品的价格;产品的价格;c产品的成本;产品的成本;q产品的数量产品的数量环境改变的生产效应环境改变的生产效应环环境境变变化化产产 出出投投 入入土壤土壤质质量提高量提高增加增加降低降低渔业污渔业污染减少染减少增加增加不不变变保保护护森林森林增加增加增加增加
14、工工业业用水用水质质量提高量提高不不变变降低降低土壤侵土壤侵蚀蚀降低降低增加增加渔业污渔业污染增加染增加降低降低不不变变森林森林损损失失降低降低降低降低工工业业用水用水质质量降低量降低不不变变增加增加生产率变动法生产率变动法所需的数据与信息:所需的数据与信息:Q生产或消费活动对可交易物品的环境影响证据;生产或消费活动对可交易物品的环境影响证据;Q有关所分析物品的市场价格的数据;有关所分析物品的市场价格的数据;Q在价格可能受到影响的地方(时候),对生产与消费在价格可能受到影响的地方(时候),对生产与消费反应的预测;反应的预测;Q如果该物品是非市场交易品,则需要与其最相近的市如果该物品是非市场交易
15、品,则需要与其最相近的市场交易品(替代品)的信息;场交易品(替代品)的信息;Q对可能的或已经实施的行为调整进行识别和评价。对可能的或已经实施的行为调整进行识别和评价。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法Q疾病成本法(疾病成本法(costofillnessapproach)和人力)和人力资本方法(资本方法(humancapitalapproach)就是用于)就是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法,估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法,或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法。值的方法。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本
16、法步骤与方法:步骤与方法:Q识别环境中可致病的特征因素(致病动因):识别环境中可致病的特征因素(致病动因):即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的物质。物质。Q确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系。的关系。Q评价处于风险之中的人口规模。评价处于风险之中的人口规模。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法步骤与方法:步骤与方法:Q估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用:估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用:对疾病所消耗的时间与资源赋予经济价值。对疾病所消耗的时间与资源赋予经济价值。Q
17、式中:式中:Ic由于环境质量变化所导致的疾病损失成本;由于环境质量变化所导致的疾病损失成本;Lii类人由于生病不能工作所带来的平均工资损失;类人由于生病不能工作所带来的平均工资损失;Mii类人的医疗费用(包括门诊费、医药费、治类人的医疗费用(包括门诊费、医药费、治疗费等)。疗费等)。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法步骤与方法:步骤与方法:Q估算由于过早死亡所带来的影响:利用人力资本法来估算由于过早死亡所带来的影响:利用人力资本法来计算由于过早死亡所带来的损失,则年龄为计算由于过早死亡所带来的损失,则年龄为t的人由的人由于环境变化而过早死亡的经济损失等于他在余下的正于环境变化而过早死
18、亡的经济损失等于他在余下的正常寿命期间的收入损失的现值。常寿命期间的收入损失的现值。Q式中:式中:t+i年龄为年龄为t的人活到的人活到ti年的概率;年的概率;Et+i在年龄为在年龄为ti时的预期收入;时的预期收入;r贴现率;贴现率;T从劳动从劳动力市场上退休的年龄。力市场上退休的年龄。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法所需数据与信息所需数据与信息Q致病动因的水平(致病动因的水平(F););Q可致病的环境质量阈值(可致病的环境质量阈值(S););Q超过阈值的强度(超过阈值的强度(X););Q与强度相对应的持续时间(与强度相对应的持续时间(Y););Q与上述因素相对应的发病率(与上述因素
19、相对应的发病率(N,每百万人口,每百万人口n例)例)疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法所需数据与信息所需数据与信息Q暴露人群的评估:分布规律、敏感人群统计等;暴露人群的评估:分布规律、敏感人群统计等;Q剂量剂量-反应关系为:反应关系为:N=N(F)F=(S,X,Y,)Q与上述发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费;单与上述发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费;单位工时工资、医生工资、设备折旧、药品价格等。位工时工资、医生工资、设备折旧、药品价格等。机会成本法机会成本法Q在评估无价格的自然资源方面,运用机会成本法在评估无价格的自然资源方面,运用机会成本法估算保护无价格的自然资源的机会成本
20、,可以用估算保护无价格的自然资源的机会成本,可以用该资源作为其他用途时可能获得的收益来表征。该资源作为其他用途时可能获得的收益来表征。Q一般情况下,人们都是估算资源保护的机会成本,一般情况下,人们都是估算资源保护的机会成本,然后让决策者或公众来决定自然资源是否具有这然后让决策者或公众来决定自然资源是否具有这样的价值或是否值得为保护该资源而放弃这些收样的价值或是否值得为保护该资源而放弃这些收益。益。Q用机会成本法计算由于环境污染引起的经济损失用机会成本法计算由于环境污染引起的经济损失也是一种简便可行的方法。也是一种简便可行的方法。机会成本法机会成本法Q任何一种自然资源的使用,都存在许多相互排斥任
21、何一种自然资源的使用,都存在许多相互排斥的备选方案,为了作出最有效的选择,必须找出的备选方案,为了作出最有效的选择,必须找出社会经济效益最大的方案。资源是有限的,且具社会经济效益最大的方案。资源是有限的,且具有多种用途,选择了一种使用机会就放弃了其它有多种用途,选择了一种使用机会就放弃了其它使用成本,也就失去了相应的获得效益的机会。使用成本,也就失去了相应的获得效益的机会。我们把其它使用方案中获得的最大经济效益,成我们把其它使用方案中获得的最大经济效益,成为该资源选择方案的机会成本。为该资源选择方案的机会成本。Q假如资源假如资源M有有A、B、C、D四种使用方案。四种使用方案。A、B、C三方案所
22、获得效益是可计量的,分别为三方案所获得效益是可计量的,分别为1000、2000、3000,而,而D方案的效益难以计算,方案的效益难以计算,如果按如果按D方案进行使用,就失去了按照方案进行使用,就失去了按照A、B、C方案使用方案使用M资源的机会,资源的机会,A、B、C方案中获方案中获得的最大经济效益为得的最大经济效益为3000元,那么元,那么3000元就是元就是M资源按资源按D方案使用时的机会成本。方案使用时的机会成本。Q新西兰拟开发一个湖区,有两个开发方案,一个新西兰拟开发一个湖区,有两个开发方案,一个是用于水利发电,发展工农业生产,另一个是保是用于水利发电,发展工农业生产,另一个是保护湖区美
23、丽的风景、野生动物,作为旅游区。开护湖区美丽的风景、野生动物,作为旅游区。开发水电的效益是可以计算的,净现值为发水电的效益是可以计算的,净现值为20002500万新西兰元;但保护该湖作为旅游区的价值却很万新西兰元;但保护该湖作为旅游区的价值却很难定量估价。那么把这个湖区作为旅游区是否值难定量估价。那么把这个湖区作为旅游区是否值得呢?新西兰政府研究后,认为值得,并决定不得呢?新西兰政府研究后,认为值得,并决定不提高水位,则这个旅游区的机会成本就是放弃发提高水位,则这个旅游区的机会成本就是放弃发电带来净效益电带来净效益20002500万新西兰元。万新西兰元。直接市场评价法的适用范围:直接市场评价法
24、的适用范围:Q土壤侵蚀对农作物产量的土壤侵蚀对农作物产量的影响,以及泥沙沉积对流影响,以及泥沙沉积对流域下游地区使用者造成的域下游地区使用者造成的影响;影响;Q酸雨对农作物和森林的影酸雨对农作物和森林的影响,以及它对材料和设备响,以及它对材料和设备造成的腐蚀等影响;造成的腐蚀等影响;Q空气污染通过大气中的微空气污染通过大气中的微粒和其他有害物质对人体粒和其他有害物质对人体健康产生的影响;健康产生的影响;Q水污染对人体健康造水污染对人体健康造成的影响;成的影响;Q由于排水不畅和渗漏由于排水不畅和渗漏问题,造成受灌地的问题,造成受灌地的盐碱化,从而影响作盐碱化,从而影响作物的产量;物的产量;Q砍伐
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- 第七 环境 损害 效益 价值 评估 方法
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