第二章税收筹划的基本方法XXXXcubp.pptx
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1、第二章第二章 税收筹划的基本方法税收筹划的基本方法 1、利用税收优惠政策、利用税收优惠政策 1 1)免税技术)免税技术 2 2)减税技术)减税技术 3 3)税率差异技术)税率差异技术 4 4)扣除技术)扣除技术 5 5)抵免技术)抵免技术 6 6)退税技术)退税技术 2、纳税递延、纳税递延 3、税负转嫁、税负转嫁 4、选择合理的企业组织形式、选择合理的企业组织形式 税收筹划,是利用税法客观存在的政策空间税收筹划,是利用税法客观存在的政策空间来进的,这些空间体现在不同的税种上、不来进的,这些空间体现在不同的税种上、不同的税收优惠政策上、不同的纳税人身份上同的税收优惠政策上、不同的纳税人身份上及影
2、响纳税数额的其他基本要素上等等,及影响纳税数额的其他基本要素上等等,因此应该以这些税法客观存在的空间为切入因此应该以这些税法客观存在的空间为切入点,研究实施税收筹划的方法。点,研究实施税收筹划的方法。第一节第一节 税收筹划的切入点税收筹划的切入点 1、税种的选择:税收筹划原则上可以针对一切税种。税种的选择:税收筹划原则上可以针对一切税种。【注注】但由于不同税种的性质不同但由于不同税种的性质不同,税收筹划的途径、方法及其税收筹划的途径、方法及其收益也不同。收益也不同。2、重点选择:、重点选择:1)决策有重大影响的税种作为税收筹划的重点)决策有重大影响的税种作为税收筹划的重点 2)选择税负弹性大的
3、税种作为税收筹划的重点)选择税负弹性大的税种作为税收筹划的重点 【注注】税负弹性大,税收筹划的潜力也越大。税负弹性大,税收筹划的潜力也越大。税源大的税种,税负伸缩的弹性也大。税源大的税种,税负伸缩的弹性也大。3、税负弹性影响因素:、税负弹性影响因素:主要包括:税基、扣除项目、税率和税收优惠。主要包括:税基、扣除项目、税率和税收优惠。【注注】税基越宽,税率越高,税负就越重税基越宽,税率越高,税负就越重;或者说税收扣除越大,税收优惠越多,税负就越轻。或者说税收扣除越大,税收优惠越多,税负就越轻。一、选择税收筹划空间大的税种为切入点一、选择税收筹划空间大的税种为切入点充分利用税收优惠政策,达到减免税
4、目的。充分利用税收优惠政策,达到减免税目的。1、通过企业再定位实现减免税的目的。、通过企业再定位实现减免税的目的。【例如例如】利用企业的组建、分立、合并、投资等形式使企业具备利用企业的组建、分立、合并、投资等形式使企业具备 享受税收优惠政的条件,实现减免的目的。享受税收优惠政的条件,实现减免的目的。2、通过企业的技术升级实现减免税。、通过企业的技术升级实现减免税。【例如例如】引进先进的技术或自行开发新技术。引进先进的技术或自行开发新技术。3、通过改变产品的原料实现减免税的目的。、通过改变产品的原料实现减免税的目的。【例如例如】通过利用通过利用“三废三废”生产产品,实现减免税的目的。生产产品,实
5、现减免税的目的。4、通过挂靠的办法实现减免税。、通过挂靠的办法实现减免税。5、通过特定的产品销路实现减免税的目的。、通过特定的产品销路实现减免税的目的。【例如例如】产品出口可实现减免税。产品出口可实现减免税。6、通过安置特定人员就业实现减免税。、通过安置特定人员就业实现减免税。7、通过在特定地区设立企业实现减免税。、通过在特定地区设立企业实现减免税。同时应注意:同时应注意:1、不能曲解税收优惠条款。、不能曲解税收优惠条款。用过了头就是骗税。如残疾人就业。用过了头就是骗税。如残疾人就业。2、按规定程序申请、按规定程序申请。保证权益不损失。即程序合法。保证权益不损失。即程序合法。二、以税收优惠政策
6、为切入点二、以税收优惠政策为切入点 按我国税法规定,凡不属于某税种的纳税人,就不需要缴纳该项税收。按我国税法规定,凡不属于某税种的纳税人,就不需要缴纳该项税收。(一)对纳税人的所有制形式进行筹划(一)对纳税人的所有制形式进行筹划 一般企业的税率是一般企业的税率是25%25%,个人独资企业和合伙企业的税率是,个人独资企业和合伙企业的税率是20%20%(二)对纳税人的性质进行筹划(二)对纳税人的性质进行筹划 税法中对企业性质进行划分,给与不同的税收优惠和差别税负。税法中对企业性质进行划分,给与不同的税收优惠和差别税负。【如如】民政、乡镇、街道举办的社会福利企业,安置民政、乡镇、街道举办的社会福利企
7、业,安置“四残四残”人员达人员达 到一定比例,可享受相应的税收优惠。到一定比例,可享受相应的税收优惠。(三)以纳税人为筹划对象的筹划(三)以纳税人为筹划对象的筹划 企业是该分立还是该合并,有时候是纳税筹划的结果。企业是该分立还是该合并,有时候是纳税筹划的结果。1、分立:、分立:将一个纳税主体分立成两个或两个以上纳税主体,让其分将一个纳税主体分立成两个或两个以上纳税主体,让其分 别适用不同的税率,以达到减轻税负的目的。别适用不同的税率,以达到减轻税负的目的。2、合并、合并 (1 1)提供劳务:各部门之间相互提供劳务不需要缴纳营业税。)提供劳务:各部门之间相互提供劳务不需要缴纳营业税。(2 2)资
8、产转让:内部相互提供动产和无形资产不需缴纳营业税。)资产转让:内部相互提供动产和无形资产不需缴纳营业税。(3 3)兼并亏损企业:可用盈利部分弥补亏损,减轻所得税纳税额。)兼并亏损企业:可用盈利部分弥补亏损,减轻所得税纳税额。(4 4)关联交易:在税法允许范围内进行关联交易,通过业务重组,)关联交易:在税法允许范围内进行关联交易,通过业务重组,实现业务收入的合法转移。实现业务收入的合法转移。三、以纳税人构成为切入点三、以纳税人构成为切入点 影响应纳税额的因素有两个:影响应纳税额的因素有两个:1)计税依据)计税依据 2)税率)税率 应纳税额应纳税额=应纳税所得额应纳税所得额税率税率 即:计税依据越
9、小、税率越低,应纳税额也越小。即:计税依据越小、税率越低,应纳税额也越小。【例例】1)企业所得税正常为)企业所得税正常为25%,如果是微利企业,则缴纳的税率为,如果是微利企业,则缴纳的税率为 20%,当本年利润出现在临界点上时,需要纳税筹划。,当本年利润出现在临界点上时,需要纳税筹划。2)如果)如果10万元以下为微利,利润总额出现万元以下为微利,利润总额出现100 100元时:元时:应纳税额(应纳税额(25%)=100 10025%=25 025(元)(元)(20%)=100 00020%=20 000(元)(元)差异额差异额=25 025-20 000=5 025元。元。想办法把想办法把10
10、0元作为费用支出去。元作为费用支出去。四、以影响纳税额的几个基本因素为切入点四、以影响纳税额的几个基本因素为切入点 财务管理包括:筹资管理、投资管理、资金运营管理、收益分配管理。财务管理包括:筹资管理、投资管理、资金运营管理、收益分配管理。1、筹资管理:、筹资管理:借债比发行股票有利。借债比发行股票有利。1 1)负债利息可税前扣除、股息只能从税后利润中分配。)负债利息可税前扣除、股息只能从税后利润中分配。2 2)固定资产:经营租赁优于融资租赁,融资租赁优于自行购置。)固定资产:经营租赁优于融资租赁,融资租赁优于自行购置。2、投资管理:、投资管理:1 1)选择投资地点:在高新开发区、沿海开放区,
11、西部等;)选择投资地点:在高新开发区、沿海开放区,西部等;2 2)选择投资方式:购买新设备还是收购亏损企业;)选择投资方式:购买新设备还是收购亏损企业;3 3)选择投资项目:国家限制的还是鼓励的;)选择投资项目:国家限制的还是鼓励的;4 4)选择组织形式:合资还是独资、合伙还是联营、分公司还是子)选择组织形式:合资还是独资、合伙还是联营、分公司还是子 公司等。公司等。3、经营管理:、经营管理:折旧方法的选择、存货计价等。折旧方法的选择、存货计价等。4、收益分配:、收益分配:分红采用现金股利还是股票股利。分红采用现金股利还是股票股利。【注注】税收筹划,一切要从实际出发,找到最好的切入点,选择最适
12、税收筹划,一切要从实际出发,找到最好的切入点,选择最适 合的方式进行纳税筹划。眼光看高看远看整体。合的方式进行纳税筹划。眼光看高看远看整体。五、以不同的财务管理过程为切入点五、以不同的财务管理过程为切入点 两个不同概念:两个不同概念:1)税收优惠是国家制定的)税收优惠是国家制定的 2)税收利益是企业谋求的。)税收利益是企业谋求的。1、税收优惠:、税收优惠:是政府为了达到一定的政治、社会、经济目的,而对是政府为了达到一定的政治、社会、经济目的,而对 纳税人实行的税收鼓励。纳税人实行的税收鼓励。【注注】国家税制的组成部分,国家税制的组成部分,2、税收利益:、税收利益:一是利用国家优惠政策取得的利益
13、一是利用国家优惠政策取得的利益 二是选择纳税方案取得的利益。二是选择纳税方案取得的利益。从三方面考虑:从三方面考虑:1 1)用足用好优惠政策;)用足用好优惠政策;2 2)从高纳税义务转换为低纳税义务;)从高纳税义务转换为低纳税义务;3 3)纳税期限递延。)纳税期限递延。第二节第二节 利用税收优惠政策利用税收优惠政策一、税收优惠和税收利益一、税收优惠和税收利益(一)免税(一)免税 是指国家出于照顾或奖励的目的,对特定的地区、行是指国家出于照顾或奖励的目的,对特定的地区、行业、企业、业、企业、项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目、纳项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目、纳税人的
14、特殊税人的特殊情况)所给予纳税人完全免征税收的情况。情况)所给予纳税人完全免征税收的情况。分为:分为:1 1)照顾性免税)照顾性免税 2 2)奖励性免税)奖励性免税 【如如】20062006年起免征农业税。招商引资获得年起免征农业税。招商引资获得“免二减三免二减三”的政策等。的政策等。充分利用免税获得税收利益的原则:充分利用免税获得税收利益的原则:1 1、尽量争取更多的免税待遇。、尽量争取更多的免税待遇。2 2、尽量使免税期最长化。、尽量使免税期最长化。【案例分析案例分析】使用使用“三废三废”材料达到增收免税。材料达到增收免税。二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式案例案例 某橡胶集团位于某市某
15、橡胶集团位于某市A A村,主要生产橡胶轮胎、橡胶管和橡胶汽配件。村,主要生产橡胶轮胎、橡胶管和橡胶汽配件。在生产橡胶制品的过程中,每天产生近在生产橡胶制品的过程中,每天产生近3030吨的废煤渣。为了妥善处理废吨的废煤渣。为了妥善处理废煤渣,使其不造成污染,该集团尝试过多种办法:与村民协商用于乡村煤渣,使其不造成污染,该集团尝试过多种办法:与村民协商用于乡村公路的铺设、维护和保养;与有关学校联系用于简易球场、操场的修建公路的铺设、维护和保养;与有关学校联系用于简易球场、操场的修建等,但效果并不理想。因为废煤渣的排放未能达标,使周边乡村的水质等,但效果并不理想。因为废煤渣的排放未能达标,使周边乡村
16、的水质受到影响,因污染问题受到环保部门的多次警告和罚款。受到影响,因污染问题受到环保部门的多次警告和罚款。如何治污,拟定两个方案:如何治污,拟定两个方案:方案一:把废煤渣的排放处理全权委托给方案一:把废煤渣的排放处理全权委托给A A村村委会,每村村委会,每 年支付该村委会年支付该村委会4040万元的运输费用。万元的运输费用。方案二:用方案二:用4040万元投资兴建墙体材料厂,生产万元投资兴建墙体材料厂,生产“免烧空免烧空 心砖心砖”。选择方案二 1、产品销路好、产品销路好 2、符合国家的产业政策,能获得一定的节税利益。、符合国家的产业政策,能获得一定的节税利益。利用废煤渣等生产的建材产品免征增
17、值税利用废煤渣等生产的建材产品免征增值税 3、彻底解决污染问题、彻底解决污染问题 4、部分解决了企业的就业压力、部分解决了企业的就业压力实务操作过程中应注意问题:实务操作过程中应注意问题:第一,樯体材料厂实行独立核算、独立计算销售额、进项税额和第一,樯体材料厂实行独立核算、独立计算销售额、进项税额和 销项税额销项税额 第二,产品经过省资源综合利用认定委员会的审定,获得认定证书第二,产品经过省资源综合利用认定委员会的审定,获得认定证书 第三,向税务机关办理减免税手续第三,向税务机关办理减免税手续(二)减税(二)减税 是指国家出于照顾或奖励的目的,对特定的地区、行业、企业、是指国家出于照顾或奖励的
18、目的,对特定的地区、行业、企业、项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目、纳税人的特殊项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目、纳税人的特殊情况)所给予纳税人减征部分税收。情况)所给予纳税人减征部分税收。分为:照顾性减税和奖励性减税分为:照顾性减税和奖励性减税 充分利用减税获得税收利益的原则:充分利用减税获得税收利益的原则:1 1、尽量争取减税待遇并使减税最大化。、尽量争取减税待遇并使减税最大化。2 2、尽量使减税期最长化。、尽量使减税期最长化。【案例分析案例分析】二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式 【案例案例2 22 2】甲、乙、丙、丁四个国家公司所得税的普通税率基本甲、乙、丙
19、、丁四个国家公司所得税的普通税率基本相同相同,其他条件基本相似或利弊基本相抵。其他条件基本相似或利弊基本相抵。1 1)甲国企业生产的商品)甲国企业生产的商品90%90%以上出口到世界各国以上出口到世界各国,甲国对该企业所甲国对该企业所得是按普通税率征税得是按普通税率征税;2 2)乙国出于鼓励外向型企业发展的目的,对此类企业减征)乙国出于鼓励外向型企业发展的目的,对此类企业减征30%30%的所的所得税,减税期为得税,减税期为5 5年年;3 3)丙国对此类企业有减征)丙国对此类企业有减征50%50%,减税期为,减税期为3 3年的规定年的规定;4 4)丁国对此类企业则有减征)丁国对此类企业则有减征4
20、0%40%所得税,而且没有减税期限的规定。所得税,而且没有减税期限的规定。【筹划筹划】打算长期经营此项业务的企业打算长期经营此项业务的企业,完全可以考虑把公司或其完全可以考虑把公司或其子公司办到丁国去子公司办到丁国去,从而在合法和合理的情况下使它节减的税收最大化。从而在合法和合理的情况下使它节减的税收最大化。二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式(三)税率差异(三)税率差异 1 1、税率差异:、税率差异:是指对性质相同或相似的税种适用不同的税率。是指对性质相同或相似的税种适用不同的税率。【如如】企业所得税:企业所得税:25%25%、20%20%、15%15%等。等。2 2、税率差异的出现主要原因
21、:、税率差异的出现主要原因:财政、经济政策的原因财政、经济政策的原因 【注注】是国家要鼓励某种经济、某类型企业、某行业、某地区的是国家要鼓励某种经济、某类型企业、某行业、某地区的 存在与发展。存在与发展。3 3、充分利用税率差异获得税收利益的原则:、充分利用税率差异获得税收利益的原则:1 1)尽量寻求税率最低化。以达到节税最大化。)尽量寻求税率最低化。以达到节税最大化。2 2)尽量寻求税率差异的稳定性和长期性。)尽量寻求税率差异的稳定性和长期性。二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式(四)税收扣除(四)税收扣除 1、狭义税收扣除:狭义税收扣除:是指从计税金额中减去一部分以求出应税金额。是指从计税
22、金额中减去一部分以求出应税金额。【注注】企业所得税从收入中扣除的成本费用。即税前列支项目。企业所得税从收入中扣除的成本费用。即税前列支项目。2、广义税收扣除:、广义税收扣除:还包括从应计税额中减去一部分。还包括从应计税额中减去一部分。扣除部分包括:扣除部分包括:税额扣除税额扣除、税额抵扣税额抵扣、税收抵免税收抵免 【如如】增值税的销项税额中扣除进项税额为企业应纳税额。增值税的销项税额中扣除进项税额为企业应纳税额。3、利用税收扣除获得税收利益的原则:、利用税收扣除获得税收利益的原则:1 1)争取扣除项目最多化。)争取扣除项目最多化。2 2)争取扣除金额最大化。)争取扣除金额最大化。3 3)争取扣
23、除最早化。)争取扣除最早化。【注注】费用尽早入账,收入确认越晚越好。费用尽早入账,收入确认越晚越好。二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式(五)税收抵免(五)税收抵免 1、税收抵免:、税收抵免:是指从应纳税额中扣除税收抵免额。是指从应纳税额中扣除税收抵免额。【注注】1)我国企业所得税属于纳税申报查定制,按月或按季预)我国企业所得税属于纳税申报查定制,按月或按季预 缴,第二年进行汇算清缴时多退少补。缴,第二年进行汇算清缴时多退少补。2)在税收抵免中有税收优惠的方法。比如企业购买国产)在税收抵免中有税收优惠的方法。比如企业购买国产 设备就可抵免比上年增加的所得税的设备就可抵免比上年增加的所得税的40
24、%。2、利用税收抵免获得税收利益的原则:、利用税收抵免获得税收利益的原则:1)争取抵免项目最多化。)争取抵免项目最多化。2)争取抵免金额最大化。)争取抵免金额最大化。二、税收优惠的形式二、税收优惠的形式案例分析案例分析【案例案例】某企业筹资某企业筹资3000万元,现有两个方案可供选择:万元,现有两个方案可供选择:一是:购买设备用于技术改造(假设设备购置前一年企业一是:购买设备用于技术改造(假设设备购置前一年企业 利润额为利润额为0);二是:投资新办高新技术企业,所得税税率为二是:投资新办高新技术企业,所得税税率为15%,并实,并实 行行2年免税政策。年免税政策。该选择哪个方案?该选择哪个方案?
25、假设两个方案的投资收益相同,第假设两个方案的投资收益相同,第1-5年的利润情况如下:年的利润情况如下:第一年第一年 200 万元万元第二年第二年 300 万元万元第三年第三年 800 万元万元第四年第四年 1 200 万元万元第五年第五年 1 500 万元万元第一方案的税后净利润第一方案的税后净利润:五年应纳税额五年应纳税额=4 00025%-3 00040%=-200(万元)(万元)净利润净利润=4 000-(-200)=4 200(万元)(万元)第二方案的税后净利润:第二方案的税后净利润:五年应纳税额五年应纳税额=(800+1 200+1 500)15%=525(万元)(万元)净利润净利润
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