T_BJWSA 0001-2020 道路桥梁专业应急救援队伍建设规范.docx
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1、T/BJWSA0001-2020目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.15基础设施建设.15.1选址布局.25.2建筑用房.25.3训练场地.26组织机构和人员配备.26.1机构设置.26.2能力要求.26.3人员要求.27装备物资配备.37.1装备物资分类.37.2配备要求.37.3维护要求.38队伍管理.38.1制度建设.38.2培训和训练.48.3预案及演练.4附录A(规范性)从事高速公路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备要求.5附录B(规范性)从事一般公路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备要求.7附录C(规范性)从事城市道路抢险
2、救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备要求.9IT/BJWSA0001-2020道路桥梁专业应急救援队伍建设规范1范围本文件规定了道路桥梁专业应急救援队伍建设基本要求以及基础设施建设、组织机构及人员配备、装备物资配备和队伍管理要求。本文件适用于道路桥梁专业应急救援队伍建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB50011建筑抗震设计规范GB50016建筑设计防火规范GB50052供配电系统设计规范3术语和定义下列术语和定义适用
3、于本文件。3.1道路桥梁专业应急救援队伍professionalemergencyrescueteamsofroadandbridge具备应急救援人员、技术、装备和物资,能够承担一定区域内因地震、水毁、山体塌方等自然灾害或因管线渗漏冲刷、地下建构筑物施工、恐怖袭击等其他原因造成的路面塌陷、公路塌方、桥梁坍塌等应急救援任务的专业化队伍。一般分为从事高速公路、一般公路和城市道路抢险救援3类道路桥梁专业应急救援队伍。4基本要求4.1道路桥梁专业应急救援队伍应根据道路桥梁实际情况,合理规划和布局。4.2道路桥梁专业应急救援队伍人员和装备物资的配备应满足应急救援范围内处置道路桥梁突发事件的需要。4.3道
4、路桥梁专业应急救援队伍应具备快速反应能力、应急机动能力、专业救援能力和综合保障能力,应在接到报警或指令后快速集结,根据事件类型携相应装备在20分钟内出动,到达现场后高效有序地开展应急救援工作。4.4道路桥梁专业应急救援队伍应统一规范队伍的标志标识。4.5道路桥梁专业应急救援队伍应为救援人员缴纳人身意外伤害保险。4.6道路桥梁专业应急救援队伍宜建立应急救援专家库,专家库应由道路工程、桥梁工程、交通工程、消防、应急管理等相关领域专家组成,专家应参加应急救援的决策会商,协助提出救援方案。5基础设施建设1T/BJWSA0001-20205.1选址布局5.1.1道路桥梁专业应急救援队伍用房应根据应急救援
5、范围、应急救援到达时间和现有应急资源情况等进行选址。5.1.2道路桥梁专业应急救援队伍用房选址在应急救援到达时间上应满足以下要求:a)在正常路况条件下,从事高速公路、一般公路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍到达道路桥梁突发事件发生地不超过1小时;b)在正常路况条件下,从事城市道路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍到达道路桥梁突发事件发生地不超过半小时。5.2建筑用房5.2.1道路桥梁专业应急救援队伍用房包括业务用房和辅助用房,具体使用面积以满足实际需要为主。业务用房应包括办公室、值班室、装备物资储备库、训练场所等。辅助用房应包括会议室、学习教育室、宿舍、餐厅、车库等。5.2.2道路桥梁专业应
6、急救援队伍应设有24小时应急值班室,值班电话不应少于2部。5.2.3建筑的耐火等级、抗震、供电系统应满足GB50016、GB50011、GB50052等有关规定。5.3训练场地5.3.1道路桥梁专业应急救援队伍应设有相对固定的训练场地。5.3.2道路桥梁专业应急救援队伍应自建或租用场地开展训练,满足技能培训、体能训练、装备操作与应急演练的要求。5.3.3道路桥梁专业应急救援队伍的训练场地面积应不小于300平方米。6组织机构和人员配备6.1机构设置6.1.1道路桥梁专业应急救援队伍应设立承担应急值守、调度指挥、装备管理、技术培训、应急抢险、后勤保障等职责的职能部门,或明确专人负责上述职能。6.1
7、.2道路桥梁专业应急救援队伍应由管理人员、一线应急人员和其他人员三类组成。6.1.3道路桥梁专业应急救援队伍人员配备数量不应少于20人,负责一线应急人员数量不应低于队伍总人数的60%。6.2能力要求6.2.1道路桥梁专业应急救援队伍管理人员应具备较强的队伍管理、指挥、沟通协调能力,能快速研判应急救援现场安全风险,确定现场应急救援工作方案。6.2.2道路桥梁专业应急救援队伍一线应急人员应具备路基抢险、路面维修、圬工砌体维修、桥梁支护、交通安全设施维修、交通导改作业、应急排水、消防等专业技能,掌握所配车辆、机具等使用方法。6.3人员要求6.3.1道路桥梁专业应急救援队伍管理人员应满足以下要求:a)
8、具有大专或以上学历;b)从事道路桥梁抢险救援的工作经历不少于5年。2T/BJWSA0001-20206.3.2道路桥梁专业应急救援队伍一线应急人员应从事道路桥梁施工养护的工作经历不少于2年。6.3.3从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规定,经安全培训、考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,在准操作项目内按规程操作。6.3.4道路桥梁专业应急救援人员应每年参加心理辅导、定期参加体检,具备与应急救援相适应的身体素质。6.3.5道路桥梁专业应急救援人员应参加国家应急救援员和紧急医疗救护资格培训考核。道路桥梁应急救援队伍专职人员取得应急救援员国家职业资格证书比例不低于50%
9、,取得紧急医疗救护资格证书比例不低于5%、不少于2人。7装备物资配备7.1装备物资分类道路桥梁专业应急救援队伍应根据实际需要,配备个人防护类、抢险救援类、综合保障类应急救援装备和应急救援物资。7.2配备要求7.2.1应急救援装备物资的配备宜优先选择性能先进、轻便高效、功能多样、通用性强的装备物资。自行研制的应急救援装备物资应安全可靠。7.2.2应急救援装备物资应为符合国家相关市场准入规定的合格产品,其配备数量应与救援人员数量相匹配。7.2.3从事高速公路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备应符合附录A的要求。7.2.4从事一般公路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备应符合附
10、录B的要求。7.2.5从事城市道路抢险救援的道路桥梁专业应急救援队伍装备物资配备应符合附录C的要求。7.2.6应急物资应按照不低于配备量1:1的比例保持库存备用量。7.3维护要求7.3.1应急救援装备物资应功能正常、有效,保证其在有效期或检定期内。7.3.2应急救援装备物资应明确专人管理,应对其进行日常检查和定期维护保养。7.3.3应急救援装备物资应根据用途分类放置,摆放整齐。7.3.4应急救援装备物资管理人员和操作人员应接受相应的培训,熟悉应急救援设备物资的用途、技术性能和操作规程。8队伍管理8.1制度建设8.1.1道路桥梁专业应急救援队伍应至少建立下列管理制度:a)应急救援岗位责任制;b)
11、应急值守制度;c)信息报送制度;d)应急响应制度;e)设备维护保养管理制度;f)设备物资出入库制度;3T/BJWSA0001-2020g)教育培训与演练制度;h)技术资料管理制度;i)后勤保障制度。8.1.2管理制度应定期更新,并有执行记录,相关资料应归档。8.2培训和训练8.2.1道路桥梁专业应急救援队伍应根据教育培训制度,制定教育培训计划,定期组织队伍管理人员和一线应急人员开展安全应急知识和专业技能培训。8.2.2道路桥梁专业应急救援队伍管理人员培训重点主要包括道路桥梁抢修知识、公共安全和应急指挥专业知识、应急救援法律法规和应急预案等,着力提高安全风险辨识和现场指挥调度的能力。8.2.3道
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