年度政治生态报告4篇.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑年度政治生态报告4篇 年度政治生态报告1 为推进清廉XX建设,优化政治生态,根据中共XX市纪委关于做好政治生态建设状况评估报告工作的实施意见(试行)的通知(市纪发201XX号)精神,局党组对2023年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下。 一、总体评价 市XX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。 (一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决
2、做到两个维护,党员干部的四个意识不断增强。 (二)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育,2023年,理论中心组集中学习5次。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,以习近平总书记对XX工作的讲话精神为指导,全力推进XX事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。 (三)党的组织建设情况。局党组严格执行三重一大民主决策制度,规范落实三会一课和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展党建双强双优争创活动,提振广大党员干部精气神。 (四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治三不问题。持续发力抓
3、作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。 (五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实一岗双责,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪四种形态,加大执纪监督和问责力度,2023年,对系统内X名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。 (六)党的制度建设情况。2023年,局党组召开X次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用。 (七)问题整改情况。认真学习了X在2023年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组
4、回头看检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型问题,认真开展自查自纠和整改工作。集中开展党政领导干部选拔任用工作条例干部人事档案工作条例和领导干部个人事项报告两项法规学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。 二、存在问题 (一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着上热中温下冷的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。 原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是硬指标,党风廉政建设是软任务,在实际工作
5、中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现能量损耗;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏内动力,把不出错的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至中梗阻;个别领导干部存在好人主义和多栽花少栽刺的庸俗哲学,以爱惜羽毛的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导。 (二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现:个别基层党组织,落实三会一课制
6、度不够到位,执行支委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对四个意识六大纪律以及二十大精神等一些应知应会的内容不太清楚。 原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在。抓好党建是最大的政绩的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。党性修养不够,精神上缺钙,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强。对
7、基层党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。 (三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现:通过近期局系统内部巡察和三公经费审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对 八项规定的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。 原因分析:个别基层领导缺乏现代XX管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪
8、律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差。 (四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。 原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充
9、分地做好审计结果后半篇的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。 三、整改措施 (一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持紧扣发展抓党建、抓好党建促发展的理念,细化全面从严治党工作目标任务和
10、工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。 (二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台XX市XX局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合不忘初心、牢记使命两学一做学习教育,重点抓好1234支部学习教育基本规范、三会一课和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。 (三)加强三公经费管理,规范公务接待。坚决贯彻落实中央八项规定,健全公务接待管理制度,修订完善XX市XX局三公经费管理细则,严把公务接待申报、审核、报销关口,落实
11、四单报销规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付。加大制度宣传力度,定期对外公示三公经费支出,强化公务接待管理意识。加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任。 (四)切实转变党员干部工作作风。制定印发XX市XX局关于开展走亲连心三服务活动的通知,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于X次。加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。 XX局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障
12、,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕干好一一六、当好排头兵的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。 年度政治生态报告2 政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为,对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。201X年X月,我县在全省率先出台关于建立政治生态评价体系的意见(试行),深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改,积极涵养山清水秀政治生态。对照意见评价体系,现将2023年度县域政治生态情况作以简要分析评价。 一、县域政治生态总体情况 2023年,县委县
13、政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈正歪树治病树拔烂树,反腐败斗争取得压倒性胜利,各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在X以上,呈现出愈加清朗的积极变化。 (一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,引导全县党员干部牢固树立四个意识、不断增强四个自信,坚决做到两个维护,持续严明政治纪律政治规矩,以有力举措全面肃清X和X流毒影响。严格一切工作到支部要求,认真落实三会一课、民主评议等基本制度。常态化开展两学一做学习教育,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制,旗帜鲜明
14、为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。 (二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制,推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部五不直接分管三重一大决策全程纪实等制度,有效防范家长制一言堂。稳步推进纪检监察机构改革,基本构建了纪检监察+大监督格局;创新建立政治巡察清单,细化检查内容方式,更好发挥显微镜探照灯的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利,截止2023年X月,全县立案查处违纪违法案件X件X人,比上年同期分别增长X%、X%,清除了一批破坏政治生态污染源。 (三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,
15、坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻六个凡必,推行五环节全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系,全覆盖开展X名县管领导干部述责述廉工作,多方印证、全面掌握干部的实绩表现,大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职,鲜明用人导向,营造干事创业的良好环境。 (四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设,不断健全密切联系群众机制,全面推行一线工作法,引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色,争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速,证明事项从X项缩减到X项,项目从注册
16、到开工最短可在X个工作日内完成,创造了X项目X天竣工投产的X速度。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体,被评为全国网民留言办理先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。 (五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生,2023年完成X项省市民生工程,通过三报到机制解决群众问题X个,网络理政平台办理企业和群众诉求X件,信访总量逐年下降,网络舆情日趋理性,反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从201X年全省第X位、201X年第X位、201X年第X位,到201X年第X位的四级跳,清廉指数逐年上升。成功创建国家健
17、康促进县、位列全国幸福百县榜第X位。 二、当前存在的突出问题 从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看,巩固发展我县风清气正良好政治生态,还存在以下一些亟待解决的问题。 (一)关键少数党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看,全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化,一些党组织对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强。比如,个别单位党内政治生活不严肃,对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强,有的一把手认为全面从严治党是软任务虚工作,把更多精力放在业务工作上,导致出现 一手硬一手软现象
18、。比如,多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位,有的党组织履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行一岗双责不严不实,奉行好人主义,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。比如,一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒,问题导向精准性还不够。2023年全县问责落实主体责任不力的党组织X个、党员干部X人,充分说明这些问题在基层还比较突出。 (二)微生态污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的二十大以来,全县共立案查处X件X人,立案量年均增
19、长X%,查处数年均增长X%,充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在,在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如,XX违纪违法系列案,涉案人员之多、职务之高、金额之大均创X历史之新高;2023年我县查处侵害群众利益的微腐败案件X件X人。这些污染源对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强,净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除,从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看,一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位,存在较大的廉政风险
20、。 (三)四风问题树倒根在,作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看,我县党员干部红线意识和底线思维还不强,纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是四风问题纠而未绝,2023年,我县查处违反中央八项规定精神案件X件X人。总体来看,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但并没有绝迹,四风问题还产生了新的隐形变异,给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固,虽然玻璃门弹簧门旋转门现象得到很大改善,但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出,2023年,我县开展了不作为及懒散
21、拖问题专项治理,打造电视问政监督新平台,党纪政务处分X人,问责党组织X个、党员干部X人,特别是在惠民惠农财政资金一卡通管理领域,不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影,敷衍应付,调门高、落实差,划句号的意识和能力不强,长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足,X地小人少,受传统人文历史环境影响,远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场,得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治,敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足,与X建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题,不显山露水,却危害极大。 (四)老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看,
22、事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点;群众信访不信法信上不信下信闹不信理的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高,我县公共服务满意在201X年为全市第X名,但在201X年、201X年却滑落到全市第X名,主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大,比如,失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问题等,需要较强政策支持和较长时间防范化解,容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚,随着经济社会不断发展,广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,
23、需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如,商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题,逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。 三、加强县域政治生态建设的对策路径 政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。 (一)聚焦关键少数,持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩,把坚决做到两个维护作为首要政治纪律,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,组织开展守纪律
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