在林业改革中艰难前行汇总(七篇).docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑在林业改革中艰难前行汇总(七篇) 人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是我为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 在林业改革中艰难前行汇总一 _县_乡_村_组(以下简称甲方) _县_乡_村_村民(以下简称乙方) 为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据森林法的有关规定和中央(83)、(84)一号等有关文件的精神，经甲、乙双方充

2、分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。 第一条 承包内容、面积和地点。甲方将座落在_的林地(山地)_亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至_，北至_，西至_，东至_。 第二条 承包期限承包期为_年，从_年_月_日起，至_年_月_日止。 第三条 林木收益分配 1.承包林地内原有林木，成材林木(成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定)实行_：_分成，甲方得_成，乙方得_成。 2.承包期内乙方新植树木，成材林木实行_：_分成，甲方得_成，乙方得_成。 3.对原有林木的修枝材、脚材，按_：_分成，甲方得_成，乙方得_成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格

3、按照林业部门的有关技术规定执行。 第四条 种植密度、采伐与纳税 1.承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于_株，树苗由乙方自备(或由甲方提供)。 2.在承包期内，甲、乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式(如择伐、间伐或渐伐)进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。 3.采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定

4、的时间内向税务部门纳税。 第五条 双方的义务 1.承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到“三有”，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。 2.乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。 3.乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。 4.上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。 5.承包期内的林木治虫费用，由甲方承担_%，乙方承担_%。 第六条 奖惩 1.承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方

5、赔偿人民币_元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款_倍，罚款全部(或部分)奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲、乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款_元给对方。 2.甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的_%的违约金。 3.如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小，决定其应付赔偿的数额。 第七条 不可抗力如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方承包林地内林木的损失，经调查证实后，对损失部分林木双方均不负责。 第八条 本合同自承包起算之日起生效，至承包期满失效。 承包期满后双方如愿意继续

6、承包，应重新订立合同。在承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。 本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同;合同执行中如有未尽事宜，应由甲、乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。 本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份;合同副本一式_份，送乡政府、村委会、(如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关)各留存一份。 甲方(公章)：_乙方(公章)：_ 法定代表人(签字)：_法定代表人(签字)：_ _年_月_日_年_月_日 在林业改革中艰难前行汇总二 林业行政执法工作总结 2023年，我所林业行政执法工作，在高县林业局正确领导和高县森林

7、公安局指导下，强化林业法制建设，规范林业行政执法程序，严格公正执法，服务林业发展。严格按照中人民共和国森林法和中人民共和国森林法实施条例等法律法规，坚持大力宣传林业法律法规，提高全民法制观念和保护森林资源意识，加强林业行政执法队伍建设，积极做好林业行政执法工作，使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。 一、取得的成效 2023年，我所查获盗伐国有林木案5起，收回木材2.5立方米，收损失费1080元；依法协调解决林权纠纷2起；协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起；在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系，维护了林区

8、安全稳定，有效地保护了我所管护国有林3.531万亩森林资源的安全，促进了森林资源保护和林业发展。 二、加强领导、提高认识 我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长，分管副所长为副组长，林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策，不断提高执法队伍素质，进一步统一思想，加大对林业行政执法的力度等工作。 三、主要措施 1、积极开展活动，大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度，特别是湿地日、爱鸟周、野生动物保护宣传月、森林防火宣传月及保护森林资源专项整治活动中，利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式，大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规

9、和政策，宣传依法治林的重要意义，为提高行政执法水平创造了良好的氛围。 2、注重学习培训，不断提高林业行政执法水平。为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力，把学习培训工作列入重要议事日程，除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外，我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训，进一步规范文书制作。 3、认真办理案件，进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格遵守林业行政处罚程序规定和林业行政执法监督办法的各项规定，明确执法主体，落实执法责任，依法实施处罚，尤其注重执法程序，规范执法行为。对于不依法履行职责，或履行职责时故意或过失造成执法过错的，要追究林业行政执法人员的责

10、任。确保了办案质量的进一步提高。 4、认真组织实施，进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，我所根据县林业局组织发动的春季森林防火、春季行动、打击违法占用林地等破坏森林资源等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动，对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击，有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰，同时以案释法，教育了一大批群众参与爱林护林，共同维护林区治安稳定。 四、行政执法中存在的一些问题 1、执法理念落后 存在重处罚、轻防范的思想，认为执法就是处罚，成绩就是破案率，缺乏如何降低发案数，如何让广大人民群众了解法律，自觉地遵守法

11、律的思想。树立执法是为人民服务，执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。 2、林业行政执法队伍的整体素质不高 执法人员都是从事林业技术推广工作，对林业法律、法规系统学习时间较少，缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能，在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面：一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式；二是有些执法人员在平时的工作和生活中，不注重政治学习和自身修养，忘记了执法为民的宗旨，把执法权当作谋取单位和个人利益的工具；三是平时林业行政执法的学习培训不够，对执行的法律、法规不熟悉，有的一知半解，不能胜任本职工

12、作。另外还有不能做到持证上岗，拿着过期执法证件进行执法的问题。 3、林业行政执法手段单一。装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障，物质装备落后，缺乏必需的物质手段，导致执法检查、调查取证和实施处罚困难，严重束缚了行政执法人员的手脚，影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时，偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚，不能接近现场取证，无可奈何。 4、对森林法等法律法规的宣传还不够深入，缺乏应具的法律权威。自森林法公布以来，虽然多次大张旗鼓地开展宣传，但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式，而深入基层讲法、以案释法的较少，结果是声势大收效小

13、。据调查，目前，全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道森林法。特别是一些不识字的农民，对森林法知之甚少，有的只知道森林法就是不能随便砍别人的树，认为只要树是自己栽的，想怎样处理就怎样处理，因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理，砍几棵树自己有处理权，砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的，自己房前屋后栽的树，砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事，别人管不着。另外，在森林法的宣传中，存在讲大道理、喊口号的情况多，对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题，如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定，有很多群众不

14、知道，待违法后处理时，受罚人感到很委屈，不服以至造成诉讼。 5、有法难依，执法不严现象仍然存在。林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的：一是对涉及人情关系的案子，特别是涉及领导干部违法的案件，由于受到各方面的干扰，以至林业行政执法相当困难，阻力较大，很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材，却碍于情面和关系，打招呼，暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来，促使一些已构成刑事犯罪的案件，不能及时依法移送司法部门立案处理，其结果是该追究没得到追究，该处罚的没得到处罚，由此而来，损害了林业行政执法的威信，在群众中造成了不良的影响；二是个别执法人员存

15、在工作方法简单，在开展执法工作时，对案件处理不作深究细查，图省事而轻处罚，一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题，感到法不治众，一般只作象征性的口头教育处理，因而，助长了一些人的毁林歪风；三是执法程序不严，调查取证简单化。在办案调查取证中，个别执法人员存在以嘴代卷现象，忽视证据材料的充分有力与相互印证，收集的材料不齐不力，不充分的问题。四是执法力量不足，对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证，使很多案件无力查处。五是部门之间缺乏沟通与协调，造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等，需要对树木进行砍伐时，有些部门忽视林业部门的存在

16、，只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木，或先砍后补手续，将违法变成合法。 五、整改措施 1、彻底转变执法理念。牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等，对行政执法人员进行执法理念的教育，要彻底改变重处罚，轻防范、轻服务的执法理念，牢同树立执法为民的思想意识。开展一次为谁执法，执法为谁的大讨论活动，由比谁的罚款多，到比谁的服务好，让文明执法，执法为民的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识，增强群众的理解与支持，树立良好的林业行政执法队伍的形象。 2、加强执法队伍建设，改善执法人员的物质装备要建立一支全心全意为人民服务的执法队伍必须从人才的选拔标

17、准、人才的培养等方面着手，引入竞争机制，提高执法队伍素质。应根据年龄结构、文化层次、业务素质、政治修养等状况及其变化，适时地进行优化组合，实行岗位职务责任制。要尽可能地加大投入力度，改变目前执法物质装备落后的现象，以便于优质高效地完成林业行政执法任务 3、规范执法程序及文书制作。在林业行政执法过程中，应当严格按照行政处罚法及林业行政处罚程序规定认真执行，依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作，避免因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。 4、加强法制宣传教育。提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传，营造浓厚的社会

18、氛围，要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务，既有利于林业行政执法人员依法行政，更有利于行政相对人监督执法行为，维护自己的合法权益。二是结合查处的案件，公开曝光以案示法，起到震慑作用。 5、有个别林政执法人员对行政诉讼法和行政许可法的实施存在着畏惧心理，担心弄不好会当被告，因而在执法中畏首畏尾，不敢大胆执法，这是由于对行政诉讼法和行政许可法缺乏正确的认识。要树立敢于打破人情关的勇气，对来自各方面的干扰，应向相关部门领导作好汇报和解释，求得他们的支持，当地解决不了的问题，应及时向上级反映，不能知难而退，放纵违法。同时，在林业行政执法中要做到事实清楚，于法有据，程序合法

19、，手续（文书）完备，处罚适当，这样我们就能在工作中始终处于有利地位，有效地维护林业法制的权威和严肃性。 6、正确行使自由裁量权 初次违法的，可以按法律法规规定的最低限度处理，情节显着轻微的只教育，不处罚，充分体现以人为本的原则。建立违法人员卡当案，对多次违法，屡教不改的行政相对人，则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都对行政相对人公开，做到让违法人员心 服口服，从根本上解决处罚的随意性，杜绝办人情案的现象。 7、建立健全制度，加强执法监督。确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位，责任到人

20、。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为，要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督，确保依法行政。一是加强内部监督，实行执法责任制和评议考核制，明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制，向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话，接受管理相对人的监督，接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。 在林业改革中艰难前行汇总三 20xx年我乡林业工作在乡党委、政府和主管局的领导下，在各位同事及村组干部的积极配合支持下，各项工作得以顺利开展，年度目标任务得意全面实现。现就将这一年的工作情况总结如下： 我乡今年新发展核桃300亩，嫁接改良300亩，加强金坪归里300亩核桃示范片管理；培养核桃管理和嫁接技术乡土人才57人，并建立核桃专业乡土人才档案。在重大宣传活动节点和核桃生长重要时节，组织人员宣传核桃整形修剪、水肥管理和病虫害防治等核桃管理，宣传核桃的营养价值、利润和种植优势等，积极引导林农发展核桃产业。 在县委、县政府的关心和支持下，我乡对出路村沙拉坡一带的三叶木通（俗称八月瓜）进行了提升建设，制定和上报了乡出路村野生三叶木通提升建设规划，申请了建设资金，建设和改造了简易生产便道，采购生产工具和宣传三叶木通的管理技术和采第 14 页 共 14 页