事故隐患排查管理制度.doc

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1、事故隐患排查管理制度一、 贯彻落实党的十七大会议精神，坚持安全发展，强化安全生产管理，落实国务院安委会确定的“隐患治理年”工作目标，根据国家安全监管总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定制定本制度。二、 落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，建立事故隐患排查治理长效机制。三、 强化企业的安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，做到及时发现，责任落实，有效治理。四、 定期组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，按照职责分工实施监控治理。五、 定期召开会议，研究、部署总结隐患排查治理工作，总结经验，查找不足，部署下阶段工作。六、 安全监管部门和有

2、关部门的检查人员履行事故隐患监督检查职责时，积极予以配合，按整改意见治理隐患。七、 明确生产条统，事故隐患排查的部位，设备，设施等具体内容。八、 对自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规，标准和规定的要求，采取可靠的预措施，制定应急预案。九、 为本制度全面贯彻实施，制定下列事故隐患排查治理的相关制度：（一）、责任制度（二）、信息档案和分析报告制度（三）、报告和举报奖励制度（四）、资金安全费用保障制度（五）、重大事故隐患评估湿度十、制定重大事故隐患治理方案。十一、成立日常工作，协调、督促、统筹安排各生产系统的工作，务使其尽职尽责，工作中如有失误，失职，必要时追究有关人员的责任。 事故隐

3、患排查治理领导小组 组长 副组长 组员事故隐患信息档案和分析报告制度一、生产经营单位对排查的事故隐患应当按照事故的等级进行登记，建立信息档案。二 、事故隐患的等级：1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2、重大事故隐患，是指危害和整改较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、生产经营单位应每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并及时按企业所在地人民政府要求的时报及时报送由生产经营单位主要负责人签字的书面统计分析表。四、对于重大事故隐患，生产经营单位除按所在地人民

4、政府的要求报送书面统计分析表外，应当及时向所在地人民胜负、安全监管部门和有关部门报告。五、重大事故隐患报告内容：“隐患的现状及共产生原因，危害程度和整改难易程度分析和治理才案。六、事故隐患信息档案的建档、保管等工作遵守执行安全生产档案管理制度的相关要求。重大事故隐患评估制度一、重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过时间整改治理方能排除的隐患，或者困外部困素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、市政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，对治理情况进行评估。三、有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人

5、员和专家对大事故隐患的治理情况进行评估。四、不具备技术力量的生产经营单位，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。五、重大隐患经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管部门提出恢复生产的书面申请，由企业主营部厅（企业所在地人民政府）上报后经审查同意方可恢复生产经营。六、恢复生产的申请报告，应当包括治理方案的内容、项目等。经由安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估的，还要出具评价报告。隐患排查治理资金（安全费用） 保障制度一、保障隐患排查治理所需资金建立安全生产长效机制。二、安全费用是企业近按照规定提取，政府监管，确保需要，规范使用的原则进行管理。三、安

6、全费用是企业按照规定提取，在成本中列支，专门用于隐患治理完善和改进企业安全生产条件的资金。及时，足额提取，按规定使用。四、依据吉林省企业安全安全恋情反光镜和管理暂行办法、财政部、国家安监总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法提取费用。五、矿山企业 安全费用依据开采的原矿产量按月提取。提取标准是：1、金属地下矿山：8元/吨；2、金属露天矿山：4元/吨；3、小型露天采石场：0.5元/吨；六、安全费用的使用范围：1、完善、改造和维护安全防护设备，设施支出（矿山企业安全设备设施是指矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、通风系统。支护晃放治边帮滑坡设备。机电设备，供配电系统，运输提升，系统晃尾矿

7、库等）2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出。3、安全生产检查与评价支出。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。6、其他与安全生产直接相关的支出。7、在安全费用的使用范围内，优先用于，满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。8、建立健全企业内部安全费用管理制度，明确安全费用使用，管理的程序，职责及权限（集团公可经过履行内部决策程序，可以对所属企业提高的安全费用按照一定比例集中管理统筹使用）。事故隐患排查治理责任制度一、各级人员骊隐患排查治理工作各尽其职，各员其责，认真履行资金应

8、员的责任。二、逐级落实产要负责人，个管负责人、安全管理人员级负责人、岗位工人的责任。将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，企业与承包，承租单位三、签定安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责，对承包，承租单位员有统一协调和监督管理的职责。四、各级人员在隐患排查治理工作中的职责。（一）、产要负责人的责任1、产要负责人是第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。2、明确本单位各级人员的责任。对隐患排查工作按照职责分工逐级员责。3、制定事故隐患排查治理的各项相关制度。组织制定并实施重大事故隐患治理方案。4、保证安全费用提取使用的有效实施。5、督促、检查本单位

9、和安全生产工作，及时排查治理事故隐患。6、按时、如实向有关部门报告事故隐患隐患排查治理工作情况。（二）、分管负责人的职责1、协助产要负责人做好隐患排查治理工作。2、做好产要负责人安排的所分管的具体工作。3、及时沟通各生产系统的隐患排查治理情况，向产要负责人汇报。4、对重大事故隐患立即报告协助主要负责人，会同安全管理机构，生产系统负责人制定治理方案。（三）、安全管理机构安全管理人员的职责1、做好分管负责人安排的工作。2、对生产系统全面检查，所查出的隐患做好记录。3、现场检查时发现重大事故隐患时？指令作业人员撤出现场。4、向分管负责人汇报工作情况。5、推广隐患排查治理工作的经验。（四）、生产系统负

10、责人的职责1、对本生产系统的隐患排查治理工作全面责任。2、生产与隐患排查治理工作同时计划、部署、检查、总结、批评。3、对检查妯的事故隐患及时解决，解决不了的逐级上报。4、及时向企业负责人反馈工作情况信息。5、调动生产系统管理人员和工人的积极性，钱方位做好隐患排查治理工作。（五）班（长的职责）1、负责对本班（组日常的隐患排查治理）。2、在生产系统安全管理人员的指导下，带领工人共同做好工作。3、倒作业场所后首先排查事故隐患，问题解决后方才可作业。在作业中经常检查安全情况，油新出现的事故隐患。4、现场遇有危机人身的隐患，撤出作业人员，处理后再作业。5、本班组解决不了的问题，继续作业保证对安全时停止作

11、业，报告有关领导处理。6、本班组的隐患治理工作及时向生产系统负责人汇报。六、工人的安全职责1、在班组长直接领导下，袭击参与与隐患隐患虎治理，营造安全的作业环境。2、作业时遵章守纪，做到三不伤害不伤害自己，不伤害别人，部被别人伤害，不形成的事故隐患。3、检查作业场所的设备、设施、环境失否存在危险状态。4、检查出事故隐患后，在班组长的具体安排下解决。5、发现危机人身安全的事故隐患萨及时，产动撤出危险区域，排除后再作业。事故隐患报告和举报奖励制度一、 任何单位和个人发现事故隐患均有权向有关部门报告。二、鼓励、发动职工发现事故隐患，以利于及时排除。三、职工发现事故隐患，向单位有关领导报告。四、单位对所

12、报告的事故不排除，职工有权向企业主管部门举报。五、支持社会公众举报事故隐患，促进企业的安全工作。六、企业、企业主管部门对报告、举报的事故隐患不排除、不处理，报告人和举报人有权向安全监管部门举报。七、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予奖励和表彰。重大事故隐患治理方案一、 由主要负责人组织相关人员制定并实施本方案（一般事故隐患由生产系统负责人或者有关人员立即组织整改）。二、 方案的内容：（一）、治理的目标和任务；（二）、采取的方法和措施；（三）、经费和物资的落实；（四）、负责治理的机构和人员；（五）、治理的时限和要求；（六）、安全措施和应急预案。三、采取相应的安全防范措施，防止在隐患治理过

13、程中发生事故。四、隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关的设备、设施等。五、本方案是依靠国家总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定制定的原则性方案。根据隐患的现状及其产生的原因、危害程度和整改难易程度制定具体的治理方案。重大事故隐患评估制度一、 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、 市政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，对治理情况进行评估。三、 有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估。四、 不具备技术力量和生产经营单位，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。五、 重大隐患经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管部门提出恢复生产的书面申请，由企业主管部门（企业所在地人民政府）上报后经审查同意方可恢复生产经营。六、 恢复生产的申请报告，应当包括治理方案的内容、项目等。经由安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估的，还要出具评价报告。