雨雪冰冻灾害应急预案14篇.docx

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1、雨雪冰冻灾害应急预案14篇雨雪冰冻灾难应急预案 篇1 为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对群众生产生活的不利影响，全面做好各项防范工作最大限度削减和避开各类事故发生，依据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本应急预案： 一、指导思想 认真落实党中央、国务院决策部署，依据省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度亲热协作，进一步加强我镇防范冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气的排查力度，准时消退平安隐患，最大限度削减和避开各类事故发生，确保群众生命平安，确保生产生活秩序政策，保障人民群众温和过冬、平安过节。 二、

2、应急领导组 为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下防范工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立防范雨雪冰冻天气应急领导组： 组长：陈向阳 副组长：吴兴斌 成员：莫海龙、余杰、各村书记 一切听从组长的工作支配，明确责任，分工清楚，责任到人。各村各部门高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立刻启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。 三、应急处置措施职责 （一）落实排查：各村要充分熟识冰冻雨雪恶劣天气的影响，结实树立“平安第一，预防为主”的观念，村主要领导要亲自抓好工作的落实，协作镇微型消防站和应急办

3、准时组织开展一次文物消防检查和交通平安隐患排查，对交通主干道、长下坡、急转弯、临水临崖、桥梁隧道等重要路段的巡查，准时消退道路隐患，切实做好冰冻雨雪恶劣天气条件下平安生产的各项工作，并实行防范措施，最大限度的削减和避开极端天气带来的危害和影响。许村景区要严格执行跨地区旅游经营活动熔断机制，严格把握旅游团队规模，提前发布预警信息，确保旅游出行平安。消逝暴雪灾情，要准时对出口周边道路、坡道进行积雪清除，并在危险地段设置平安警示标志，确保景区道路平安。箬岭村委会关心许村景区做好信息预警，劝阻旅客独自出行，发生游客登山受困大事，要第一时间启动应急抢险预案，组织人员协作镇应急抢险队伍和公安部门快速实施抢

4、救并落实好物资保障。 （二）应急救援：落实应急力气，镇级组建一只20人左右的应急救援队伍，明确工作责任。重点关注箬岭村大西坑、茅舍两个县级地质灾难点的地灾状况，一旦大风降温顺强降雪引发事故和灾情，能第一时间快速有效地处置，最大程度的降低受灾影响，保障群众生命财产平安。（详细名单见附件1、附件2） （三）细化预案：各村要充分考虑到冰冻雨雪恶劣天气状况下的各种不利因素，依据此预案制定细化到村到组到人的应急措施，适时进行一次地灾、文物、突发大事的应急演练。 （四）信息畅通：加强与气象部门的联系，准时把握冬季冰冻雨雪恶劣天气的变化状况，各村各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等

5、各环节运行机制，落实网格化管理，保持通讯便利快捷，信息报送畅通，确保接到灾情报告后第一时间组织核查灾情，准时、精确、规范报送灾情信息。镇党政办要关注歙县电视台、歙县应急广播，通过许村发布平台提示宽阔群众留意防寒保温柔出行平安。 （五）重点关注：各村做好住房平安及农户供水、供电、燃气等设施设备检修，对农户住房和农村饮水工程设施再排查、再防护，消逝房屋受损、断水断电等影响群众生活的状况，村委会要第一时间响应，第一时间组织人员抢险，切实保证农户的住房平安以及水、电、气的供应。对孤寡老人、精神病患者等弱势群体要实行网格化包保，明确包保责任人和责任事项，上门入户开展关怀关爱；对低收入人群、五保户、优抚对

6、象生活困难的，准时开展救灾和救助工作，确保特殊群体温和过冬。 （六）值班响应：镇村两级要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，加强值班力气和突发大事的信息报送，确保政令畅通，重要状况依据要求准时上报县政府和县主管部门。一旦发生突发大事，值班领导和值班人员要第一时间赶赴现场，靠前指挥，准时开展应急处置工作，努力将灾情造成的损失降到最低限度，确保低温雨雪冰冻防范应对工作落到实处。 （七）强化保障：镇应急办要储备棉衣、棉被、米、油、铁锹、铲子、绳索等应急救灾物资，做好应急预备。要亲热协作县级各部门做好应急措施承接落地，一旦发生险情，准时落实保障。 四、预案终止 依据天气变化状况，

7、经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。 雨雪冰冻灾难应急预案 篇2 一、总则 （一）目的 为做好我校防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产平安，依据中华人民共和国突发大事应对法滨州市教育系统生产平安事故应急预案等规定要求，制定本预案。 （二）依据及原则 依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国教育法教育部等五部门关于完善平安事故处理机制维护学校教育教学秩序的看法山东省突发大事应急保障条例山东省学校平安条例等法律法规制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于鹤伴中学雨雪冰冻等极端天气的应急处置工作。 （四）工作原则 1.坚持以人为本、平安第一

8、、统一有序、快速高效的原则，乐观稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。 2.发生雨雪冰冻等极端天气后，依据“属地管理”原则，我校在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案。 3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产平安。 4.部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾难，依法开展抢险救灾工作。 二、应急组织指挥体系及职责 我校成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组，组长由鹤伴中学校长担当，副组长由鹤伴中学分管平安工作的副校长担当，组员各处室负责人组成。 名单：（见附件） （一）领导小组主要职责： 1.

9、在街道党委、政府统一领导下，指导学校做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作； 2.贯彻执行上级指挥命令，制定我校统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施； 3.指导我校开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的平安教育和应急演练； 4.指导我校做好校舍修理加固、教育教学设施日常维护、交通平安保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令； 5.指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。 （二）领导小组有关科室主要职责： 1.办公室：负责接收邹平市雨雪冰冻等极端天气教体局的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作； 2.总务处：负责做好校

10、舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作； 3.平安管理办公室：负责做好防火平安、预防煤气中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作； 4.教育处：负责制定停课预警响应预案，加强平安宣扬教育；指导学校支配同学开展自主学习，保证中学校“停课不停学”。 负责督促视天气状况开展户外活动、体育艺术等竞赛活动；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对支配的预警响应。 5.办公室：负责有关宣扬工作，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。 （三）学校主要职责： 1.学校在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施

11、。做好校舍、教育教学与校内生活设施的平支配查，发觉隐患立刻整改。 2.学校依据应急预警级别削减或停止户外运动时，要组织并指导同学在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要准时通过网络、通讯等形式，为同学供应自学指导，提示家长做好同学看护工作；有留校同学的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，支配好留校同学的校内生活。 3.雨雪冰冻等极端天气的预警级别与应急处置 1）雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。 A.黄色预警（III级）：12小时内可能消逝对交通有影响的雪冰冻当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾难黄色预警时，学校应急处置领导小组依据预警信息，具体实施应急预防、指

12、挥处置工作。学校应灵敏支配教学活动，并加强对师生与家长的平安教育及风险提示。 B.橙色预警（II级）：6小时内可能消逝对交通有较大影响，或者已经消逝对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾难橙色预警信号时，学校应立刻实行应急防范措施，适当削减或停止户外活动，加强对师生与家长的平安教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾难工作状况报告上级教育部门应急处置领导小组 C.红色预警（I级）：2小时内可能消逝对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经消逝对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾难红色预警信号时，学校应立刻实行全天停课措施。当地教

13、育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校做好应急预防与救灾善后工作。 2)红色预警状况下学校处置措施 A.学校停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾难红色预警且在22:00维持的；其次种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾难红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立刻实行全天停课措施，并准时通知到同学及家长。对因不知情等缘由到校的同学，学校要做好相应支配。 B.6:00以后至上课前发布气象灾难红色预警信号的，学校应灵敏支配教学活动，对延误到校（未到校）的同学不作迟到（缺课）处理；为同学上学供应交通工具的

14、.学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障同学交通平安。 3)上课期间发布气象灾难红色预警信号的，学校可连续上课，准时调整放学时间并告知同学家长，做好平安防护工作。 4)防范措施 A.学校要针对极端天气制定学校平安应急预案，准时把握雨雪冰冻预警信息，依据不同级别预警信号，适时做出正确推断，并通过多种方式向同学家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响同学正常上下学状况下，学校可以自主调整作息时间，实行停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、老师护送等平安措施。 B.学校在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊状况下，准时与家长取得联系，在第一时间内做出正确推断，并随天气变化准时做出调整。 C.学校

15、要加大对接送同学车辆的管理，如遇恶劣天气要立刻停运接送同学车辆，预防交通事故发生。 D.雨雪冰冻过后，学校要立刻开展减灾自救，准时组织教职员工清扫校内积雪，确保校内通道畅通。校内内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要准时处理因雨雪冰冻造成的平安隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣扬栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，消逝损坏时要准时修复。同时要开展多种形式的平安教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。 E.学校要加强雨雪冰冻期间值班平安保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内

16、逐级上报，为上级指挥决策供应快捷有效的支持。 6.落实责任追究制。学校各部门负责人要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严峻追究相关人员的行政责任。 雨雪冰冻灾难应急预案 篇3 冬季防雨雪冰冻气象灾难应急预案之相关制度和职责，为提高防备冰雪灾难天气的应急处置力气,快速、高效、有序地开放紧急救援行动,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际状况,制定本预案。 一、预案启动的方式当遇到重大气. 为提高防备冰雪灾难天气的应急处置力气,快速、高效、有序地开放紧急救援行动,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际状况,制定本预案。 一、预案启动的方

17、式 当遇到重大气象灾难时,由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾难性天气消逝,施工企业快速向各自的施工现场发出跟踪警报,并立刻发出指令,随即启动预案,各项目经理部依据制定的预案实行相应措施。 二、应急领导小组成员: 组长:谢作龙(项目经理)负责应急状况总指挥 副组长:胡建军(技术负责人)负责应急措施决策 成员:黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作 高丙源(平安员)负责现场报警联系 陈夫(施工员)负责现场抢救 许园园(材料员)负责现场抢救 外部应急联系电话 119消防大队 120急救中心 110警察 114?查讯中心台 三、应急措施 全部施工的建筑分管平安负责人、项目经理及其专职平安员,必

18、需通过必要渠道准时了解我县的天气状况,将有关灾难性天气信息准时发送到各施工企业、监理企业负责人。 (一)预防 灾难性天气发生前,工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。 1、临建设施及围挡墙 检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有平安隐患的,要实行加固、翻修等措施,严峻的.要拆除重建。 2、基坑设施 检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要实行加固和隔离措施。 3、塔吊及垂直运输机械 检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基

19、础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的平安状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到平安要求和平安距离的必需拆除。严禁接受绳索固定等方式把握塔臂的旋转。 4、脚手架工程 检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的平安状况。确保架体与建筑物的牢靠拉结,是防止脚手架倒塌的重要措施。 5、施工用电 检查施工用电的总配电箱(配电室)、支配电箱、开关箱的平安防护,做好防雨雪、冰冻的措施。 ?(二)监控 灾难性天气发生后,要实施重点监控。 1、要加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,大雪天气要准时

20、对基坑周边积雪进行清扫,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。 2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业,高处作业人员应实行有效的防滑措施,风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进行脚手架、平安网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。 3、大雨、大雪和冰冻天气要准时清除施工现场的积水、积雪和积冰,准时清理屋面包括临建房屋积雪,防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚,超出设计承载力时,必需组织人员立刻撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业,施工现场要有防滑防冻措施,工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时,对已施工完成的

21、成品混凝土构件要加强防冻养护,并进行掩盖,以防冻坏。 4、在大风、雨雪和冰冻天气,要支配专人24小时值班,并加强对现场的巡查,项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾难造成的人员伤亡和经济损失。 5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时,要做好统一部署和支配,确保工人返乡途中的平安,平安到家。 (三)抢险 建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必需首先将人员紧急撤离到预先设置的平安场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严峻程度,立刻向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。 (四)

22、复查 灾难性天气过后,要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的平安状况进行全面的检查,实行相应防护措施,符合平安要求后方可重新进行施工作业。要留意加强现场排水工作,对基坑、围挡墙及临建设施等要准时进行排水,防止长时间浸泡导致坍塌。 雨雪冰冻灾难应急预案 篇4 1总则 1.1编制目的 进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾难的监测、预警和应急处置工作，全面提高我街道应对低温雨雪冰冻灾难的力气，最大限度地避开或者削减低温雨雪冰冻灾难给我街道造成的人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法长沙市人民政府办公厅关于印发的通知长沙市天心区人民政

23、府办公室关于印发天心区低温雨雪冰冻灾难应急预案的通知（天政办发20184号）长沙市天心区人民政府办公室关于编制和修订专项应急预案的通知和长沙市天心区突发大事应急委员会办公室关于印发天心区低温雨雪冰冻灾难天气应急工作方案的通知等相关法律和规定，结合天心区新开铺街道实际，特修订本预案。 1.3适用范围 本街道行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难，以及本街道相邻地区发生的、可能对本街道造成严峻影响的低温雨雪冰冻灾难。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，预防为主。把“保畅通、保平安、保民生”作为低温雨雪冰冻灾难应对工作的动身点和落脚点，提前预备、提前预防，做到三个确保：确保主次干道交通

24、畅通，确保人民群众生命平安，确保人民群众生产生活基本稳定。 1.4.2统一领导，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，实行“谁主管、谁负责”和属地管理原则，各级各有关部门依据职责分工各负其责、亲热协作，信息共享、合力应对。 1.4.3强化基层，提高力气。落实基层单位应对低温雨雪冰冻灾难的各项防范措施，提高基层防灾、避灾力气。 1.4.4依靠科技，有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾难的争论，做到早分析、早预警，准时响应、科学处置。 2应急指挥体系及职责 2.1应急指挥机构 新开铺街道设立低温雨雪冰冻灾难应急指挥部（以下简称“街道指挥部”），统一领导全街道低温雨雪冰冻灾难应急管理工作。

25、政委：街道党工委书记 指挥长：街道办事处主任 副指挥长：街道分管应急管理工作的班子成员、街道分管城管工作的班子成员，其他班子成员、街道应急办主任、街道城市管理办主任 成员单位：党政综合办、基层党建办、城市管理办、公共服务办、公共平安办、政务服务中心、网格化中心、退役军人服务站、财政所、纪检监察室、司法所、各社区（合作社） 街道指挥部办公室设在街道应急办，由街道应急办主任兼任指挥部办公室主任 2.2应急指挥机构职责 2.2.1街道指挥部职责 负责指挥和协调全街道低温雨雪冰冻灾难的预防预警和抢险救灾工作；组织编制低温雨雪冰冻灾难应急预案，并适时进行修订和完善；争论、准备全街道低温雨雪冰冻灾难应对工

26、作的重大问题；部署和总结全街道低温雨雪冰冻灾难应对工作。 2.2.2街道指挥部办公室职责 （1）担当街道指挥部日常工作； （2）传达、落实街道指挥部的准备和指示，协调、督查各级各部门工作； （3）建立街道指挥部与各成员单位间的联动机制及跨街道协作机制； （4）收集、整理、报送低温雨雪冰冻灾难灾情及工作动态信息； （5）组织开展灾难损失及影响评估工作； （6）完成街道指挥部交办的其他工作。 2.2.3成员单位职责 党建办二：组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道、信息发布和舆论引导工作。 公共平安办一：牵头负责低温雨雪冰冻天气期间平安维稳工作；对接派出所负责打击盗窃、哄抢防备低温雨雪冰冻灾难物资和破坏

27、防灾救灾工作的违法犯罪行为，维护社会治安秩序；对接交警部门负责低温雨雪冰冻天气期间交通疏导指挥工作，维护道路交通平安与秩序，必要时实施临时交通管制，并在易冻桥梁和路段设置交通警示标志。 党政办：督促、检查街道辖区内社区、经济合作社抗灾救灾重要准备事项的落实状况，牵头负责低温雨雪冰冻灾难应对工作开展状况的督查。 公服办二：对接发改部门统筹支配并督促落实灾后恢复重建项目；依据街道救灾物资储备方案、品种名目、标准和年度购置方案，救灾物资的收储、轮换和日常管理，依据街道应急办的动用指令按程序组织调出；协调供电公司和运营商做好电力和通信保障工作；督促大型商场做好低温雨雪冰冻灾难应对和平安提示、平安防范工

28、作。 公服办一：对接教育部门负责中学校生出行平安和校舍平安工作，准时发布紧急停课复课通知，准时给同学家长发送平安护送提示信息；负责灾后困难群众的基本生活救助，依据自愿的原则，乐观引导流浪乞讨人员至区救助站接受救助，对不愿到区救助站接受救助的流浪乞讨人员，应向其供应过冬的必备物资，并对派出所、城管等相关职能部门及各社区（经济合作社）在所属辖区内巡查时引导护送的流浪乞讨人员进行救助工作；督促文化经营场所、旅游景点、体育场馆、星级酒店做好低温雨雪冰冻灾难应对和平安提示、平安防范工作；负责组织医疗抢救力气开展灾难伤亡人员、救灾除险人员的救治。 党建办一：督促民族宗教场所做好低温雨雪冰冻灾难应对和平安提

29、示、平安防范工作。 财政所：负责低温雨雪冰冻灾难预防、应对及救灾资金的筹集、下拨和监督管理。 城管办二：负责因低温雨雪冰冻灾难引发或可能引发建筑工地平安事故的监测、预警、应急处置和灾难评估等工作；负责铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织；督促在建设项目做好低温雨雪冰冻灾难应对和平安提示、平安防范工作；督促居民小区物业公司在小区危险地段设置警示标志并做好小区内部的铲雪除冰工作；牵头组织加强对城市危房的监督巡查，防止城市危房垮塌造成人员伤亡；负责低温雨雪冰冻灾难引发或可能引发的滑坡、山体倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的监测、预警、评估与应急处置工作。 公共平安办二：协调和组织运力，疏

30、运人员和物资；协作做好大路、水路滞留人员的安置和基本生活保障工作；担当街道指挥部办公室工作；组织有关部门和单位争论会商低温雨雪冰冻灾难发生进展趋势，准时提请街道指挥部启动和结束应急响应；加强平安生产监督，指导、督促工贸、危化、烟花爆竹等直管行业生产企业落实各项平安措施，做好低温雨雪冰冻灾难条件下各项防灾减灾救灾工作；按要求汇总、对口上报灾情信息，组织勘灾核灾，准时做好救灾工作；对接区消防救援大队负责低温雨雪冰冻天气期间的消防平安工作，实施综合救援工作。 城管办三：负责农业生产和牲畜的防雪防冻技术指导，加强畜禽疫病防控，督促加固农用棚架等易被雪压的附属设施，防止农用附属设施因积雪垮塌造成人员伤亡

31、；负责低温雨雪冰冻天气期间市场秩序维护，监测监管居民生活必需品市场价格，协作商务局、市监局等相关部门及街道确保市场的平安和正常运转；必要时报告上级部门向区政府提请实行措施，确保居民生活必需品的供应。 城管办一：协调有关部门和运营商做好燃气的正常供应，负责协调区应急撒盐除冰设备的支援工作；对接区城管局统筹支配市政、环卫、园林开展撒盐、扫雪与除冰工作，负责本街道工业盐的储备，加强户外广告招牌平安防范；对接区公建中心督促其在建设项目做好低温雨雪冰冻灾难应对和平安提示、平安防范工作；与街道城管办二协作做好铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织；对接区市政中心负责市政道路、市政设施的防冻和维护

32、工作，负责下水管网疏通工作；协作做好相关桥梁的撒盐、扫雪与除冰工作；对接区环卫中心负责城区主次干道的车行道扫雪除冰工作，做好工业盐、融雪剂的储备工作;负责重点道路与桥梁的撒盐工作及相关桥梁的扫雪除冰工作；对接区园林中心负责公共园林设施的维护和倒伏、断裂树木的处理工作，负责公共绿化场所扫雪除冰工作，同时做好所辖公园的平安防范工作;负责相关桥梁的撒盐、扫雪与除冰工作。 社区、经济合作社：负责辖范围内的平安防范和流浪乞讨露宿人员的劝离及救助工作，严防低温雨雪冰冻灾难伤亡大事，确保不发生流浪乞讨露宿人员冻死大事。组织本单位的应急分队，明确负责领导，随时应对辖区内可能发生的各类突发状况，并听从街道指挥部

33、统一指挥。负责本单位工业盐的储备以及组织辖区内单位、门店依据责任范围划分清理道路两侧人行道的积雪积冰。 3灾难分级 依据影响范围和程度，参照区级标准，低温雨雪冰冻灾难分为一般（IV级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）等四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。 3.1一般低温雨雪冰冻灾难（IV级） 消逝下列情形之一，为一般低温雨雪冰冻灾难： （1）积雪深度在2厘米以上5厘米以下，或消逝雨凇、冰凌或道路结冰。 （2）直接经济损失5百万元以上、1千万元以下。 （3）区内大路或铁路运输受阻或者中断，对居民出行产生较大影响。 （4）区内电力设施破坏，对本区电网平平稳定运行构成威逼。 （5）区内主

34、要交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格特殊上涨，影响居民基本生活。 （6）区指挥部认为需要启动低温雨雪冰冻灾难应急响应的其他状况。 3.2较大低温雨雪冰冻灾难（级） 消逝下列情形之一，为较大低温雨雪冰冻灾难： （1）积雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直径在5毫米以上，道路结冰厚度在1厘米以上。 （2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。 （3）区内大路或铁路运输严峻受阻或中断，或者严峻影响交通运输秩序，致使大路、铁路等交通线路大量旅客滞留，产生较大社会影响。 （4）造成电力设施较大范围破坏，电网减供负荷达20%以上，其平平

35、稳定运行构成较大威逼。 （5）造成大范围交通或供水、供气中断，或者粮、油等基本生活必需品市场价格特殊上涨，对居民基本生活产生较大影响。 3.3重大低温雨雪冰冻灾难（级） 消逝下列情形之一，为重大低温雨雪冰冻灾难： （1）积雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者消逝雨凇、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度2厘米以上，或者日平均气温持续10天在0以下。 （2）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下 （3）造成高速大路，重要国、省、市道干线中断，24小时内无法恢复通车的；或者铁路干线运输严峻受阻或中断，致使大量旅客滞留在交通线路或公共场所，产生重大社会影响。 （4）造成

36、电力设施较大范围破坏，电网减供负荷达40%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。 （5）造成区内交通或供水、供气中断，或者粮、油等基本生活必需品市场价格特殊上涨，对居民基本生活产生重大影响。 3.4特别重大低温雨雪冰冻灾难（级） 消逝下列情形之一，为特别重大低温雨雪冰冻灾难： （1）积雪深度在20厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者消逝雨凇、冰棱直径在20毫米以上、道路结冰厚度在3厘米以上、日平均气温连续12天在0以下，且估量雨雪天气持续。 （2）造成10人以上死亡或者直接经济损失10亿元以上。 （3）造成高速大路网中断，48小时内无法恢复通行；或者铁路干线运输中断，列车无法

37、正常运行，致使交通运输严峻受阻或中断，大量旅客长时间滞留，产生严峻社会影响。 （4）造成电力设施大范围破坏，电网减供负荷达60%以上，对华中电网平平稳定运行构成严峻威逼。 （5）造成区内大范围交通或供水、供气中断，或者粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格特殊上涨，严峻影响居民基本生活。 上述数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。 4预防预警与信息报告 4.1监测预警 街道各社区（经济合作社）和相关办所要完善灾难信息综合收集评估和预警机制，提凹凸温雨雪冰冻灾难监测预警力气。 街道公服办二、城管办三、城管办二、城管办一、公服办一等办所要依据气象部门的监测预警信息，认真做好低温雨雪冰冻灾难可

38、能对本行业影响及危害的分析猜想，做好预警、预报工作。 街道指挥部办公室建立街道指挥部各成员单位信息沟通和集中分析会商机制，收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾难信息，准时报告和通报。 4.2预防行动 每年11月下旬至次年3月30日为本街道低温雨雪冰冻灾难防备警戒期。遇有特殊状况，街道指挥部视情提前或者延长低温雨雪冰冻灾难防备警戒期。防备警戒期必需实行下列措施： （1）街道指挥部有关成员单位建立预警、预防日常值班制度，加强气象监测、预警信息收集，准时对交通运输、供电供水供气、农林渔业等可能造成的影响进行汇总评估，争论其进展趋势，准时报告街道指挥部，通报成员单位。 （2）街道公服办二、城管办三、城管办

39、二、城管办一、公服办一等办所要加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实防备措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾难应急响应和处置工作机制。 （3）各社区、经济合作社要对辖区范围内可能存在的平安隐患进行全面摸排，重点对危房、棚户区、出租房（尤其是群租房）进行排查，严防平安事故的发生。对居民开展出行、用火、用电、用气平安宣扬，避开因雨雪路滑造成损害，防止火灾和一氧化碳（煤气、自然气）等中毒事故的发生。支配专人对辖区道路冰冻状况进行巡查，并将信息准时报街道指挥部办公室。 （4）基层组织、企事业单位和社会公众乐观做好防备工作，避开或削减灾难可能造成的损失。 （5）完善全街道突发大事预警信息发布系统建设，

40、提高预警信息发布力气。 5应急响应 5.1分级响应 5.1.1一般低温雨雪冰冻灾难应急响应（级） 发生一般低温雨雪冰冻灾难，依据区级要求，街道指挥部办公室报副指挥长同意后，快速启动低温雨雪冰冻灾难级应急响应，指挥本街道低温雨雪冰冻灾难应急处置工作。 （1）街道指挥部组织各成员单位召开会议，动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾难工作。 （2）街道指挥部办公室24小时保持有人值班，准时传达街道指挥部的部署要求，把握低温雨雪冰冻天气进展趋势、灾难影响动态、抢险救灾状况等；做好灾情汇总、核查；准时将工作信息报告街道指挥部，通报成员单位。 （3）各成员单位明确具体负责人，按本应急预案和办所应急预案，并依据街

41、道动员部署会议精神，立刻实行切实有效的措施做好宣扬发动、人员组织、设备和物资储备、值班备勤等相关工作。 （4）城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机、除雪铲，负责主次干道及主要桥梁的撒盐与除冰工作。 （5）城管办一、城管执法中队组织10人以上的应急队，按街道城管办一统一部署随时增援。 （6）街道办事处预备工业盐，各社区（经济合作社）分别组织7人以上应急队对背街小巷、陡坡及冰冻处进行扫雪除冰工作。 5.1.2较大低温雨雪冰冻灾难应急响应（级） 发生较大低温雨雪冰冻灾难，依据区级要求，街道指挥部办公室报指挥长同意后，快速启动级应急响应。同时，街道指挥部办公室向区应急局报备，必要时向上级请求支援

42、。 （1）街道指挥部从街道纪检监察、党建办二、党政办、城管办一、城管办二、公共平安办二等部门抽调人员，设立办公室、宣扬报道组、督查组、物资设备调度组、后勤保障组、救灾勘灾组等机构。 （2）城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机，除雪铲，负责重要主次干道机动车道、辅道的撒盐与除冰工作。 （5）各社区、经济合作社负责组织发动驻街单位、门店从业人员250人上，清理辖区街巷机动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。 5.1.3重大低温雨雪冰冻灾难应急响应（级） 依据区级要求，街道指挥部办公室报指挥长同意后，快速启动级应急响应。同时由街道指挥部办公室向区应急局紧急报告，必要时向上级请求支援。

43、 街道指挥部指挥长指挥处置工作。 （2）街道指挥部办公室24小时保持2人以上值班。 （3）街道领导对重要桥梁、过江通道、重要路段等实行分包负责，带领街道的应急队伍撒盐、除冰，保证重要通道的通畅。 （4）街道机关全体工作人员取消休假和节假日休息，随时待命预备参加抗灾救灾工作。 （5）城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机，除雪铲，负责重要主次干道机动车道、辅道的积雪积冰。各社区、经济合作社发动驻街单位、门店从业人员650人以上，负责清理街巷机动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。 （6）城管办一、城管办二对接区住建局、区公建中心租用机械设备协作清理主次干道的积雪积冰。 5.1.4特

44、别重大低温雨雪冰冻灾难应急响应（级） 依据区级要求，街道指挥部办公室报指挥长同意后，快速启动级应急响应。同时由街道指挥部办公室向区应急局紧急报告，乐观向上级请求支援。 （1）街道指挥部指挥长指挥处置工作。 （2）街道领导对重要桥梁、过江通道等实行分包负责。 （3）全街道全部工作人员取消休假和节假日休息，全力投入抗灾救灾工作。 （4）城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机，除雪铲清理主次干道机动车道、辅道的积雪积冰。 （5）城管办一、城管办二对接区住建局、区公建中心租用机械设备协作清理主次干道的积雪积冰。 （6）各社区、经济合作社组织发动社驻街单位、门店从业人员1400人以上，组织清理街巷机

45、动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。 （7）必要时，可以动员辖区全部社会力气开展抗灾救灾工作，可以提请上级指挥部临时征用必要的物资设备用于抗灾救灾。 5.2先期处置 低温雨雪冰冻灾难发生后，要立刻启动相应应急响应，实行应急措施。重点做好电力、通信、市政等设施的维护与抢修，加强地质灾难点、易损工程的巡查，保障交通畅通平安和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备。 5.3信息报告 低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾单位应在接到受灾状况报告后15分钟内将本单位的初步灾情及应急措施上报街道指挥部办公室，街道指挥部成员单位要准时收集本行业受灾状况，在15分钟内报街道指挥部办公室。各社区（经济合作社）、各办所后续灾情和抗灾救灾状况以续报方式上报街道指挥部办公