质量事故调查报告7篇_2.docx

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1、质量事故调查报告7篇质量事故调查报告1 一、调查背景以及事故描述 5月19日接到XX一级代理绵阳王某反馈，从公司订购的花卉075富贵牡丹3个套包，代理商收到货卖给客户后，零售客服反映给代理商，产品图案和封面标注，21号支线贴与22号支线贴用反，生产批号为：509xxx104。 品牌客服对仓库剩余产品全数检验后发觉此状况的确存在，经查，此批产品为20xx年1月28日入库，入库数量为200套，成品库剩余数量为47套，已发套包数153套，品牌已经暂停对此货品的销售发货并通知客户处，剩余套包送至品质部处理。 二、调查详细状况及描述 品质部针对以上状况开放调查，调查具体状况如下： 1、我们首先依据品牌客

2、服供应的详细信息去到生产车间找到了对应的生产用料单以及委外用料单，订单详细状况为： 委外用料单号：CM-20xx0xxxx9 生产用料单号：MM-20xx12xxx54 产品名称：XX 花卉-075 富贵牡丹（11CT白色） 订单数量：200PCS 生产日期：20xx年12月31日 入库日期：20xx年1月28日 外发点：乙点 生产部门以及组别：斯买特包装车间4组 检验部门：斯买特品质部 责任单位以及直接责任人： 、外发乙点 、品质部：李某某（外发检验员*已离职）汪某（成品检验员） 、包装车间4组 王某某（操作工）代某某（操作工）吴某某（操作工）邹某某（操作工）袁某（组长） 2、由于线板号对应

3、线号无误,故可以断定线库配出去的线也是正确的，所以此起品质事故的起由于外发乙点的工作失误，误将21号支线贴（对应线号STBX740）与22号支线贴（对应线号STBX741）用反. 大事的回放大致为：首先外发乙点由于人为疏忽用错支线贴，经外发检验员检验时没有认真核对委外单而流入包装车间，包装车间组长确认首件并未发觉此特殊后批产，批货完成后成品检验未发觉特殊直至入库后流入客户手中。 三、缘由分析 1、直接缘由分析：导致本次事故发生的直接缘由为外发点的人为疏忽以及品质部门和包装部门相关责任人没有严格依据品质检验作业流程执行而导致。 2、具体缘由分析 综述：从4M1E图中，我们得出导致品质事故发生的根

4、本缘由在于人为工作不细致以及未严格依据作业流程操作导致，与物料、环境、方法、机器因素无关。系属人为因素而导致的品质事故。 四、事故总结及问题思索 针对同一款产品的不同工序工作失误，我们做出以下反思： 1、外发点是否有严格依据委外用料单生产？ 2、外发检验员是否有严格依据检验作业标准检验？ 3、包装车间组长确认首件时，是否认真核对产品的每一个细节？ 4、成品检验是否有严格依据包装成品检验作业指导书执行检验？ 5、为何同一个产品经过四道把关还是会有品质有问题最终流入到客户手中？ 五、处理措施 1、即时订正措施： 品牌客服对剩余47PCS仓存已经全检，结果表明与客户之反馈相符合，品质部对此47PCS

5、已返工处理完成，余已发出153套包品牌也已经通知至客户处暂停对此货品的发货。至此，品质特殊即时订正措施执行完毕。 2、长期预防措施： 、特殊状况已反馈至外发乙点，在今后的外发生产过程中，外发点负责人必需加强在制品品质把握。 、包装车间组长确认首件过程中，除核对委外用料单以及生产用料单以外，如有不清楚需核对样品，严格依据首件确认的作业标准，务必确保首件合格率100%。 、包装车间定期组织员工质量意识培训，全员参与质量管理。 、品质部定期组织品质检验技能、品质检验标准、以及检验作业流程方面培训与考核，提高品质检验队伍的整体素养，做到“缘由不清不放过,责任不明不放过,订正措施不落实不放过。” 质量事

6、故调查报告2 一、事故基本状况 1、企业详细名称：xx单位地址：xx市xx区 2、经济类型：股份有限公司国民经济行业：机械制造 3、隶属关系：xx事故发生时间：x年x月x日x时x分 4、事故地点：x x厂房内 5、事故类别： 6、事故缘由：x年x月x日x时x分xx单位修理xxx在厂房内，违章企业，造成xxx坠落地面重伤。 7、事故严峻级别：重伤 9、本次事故损失工作日总数：2500 10、本次事故经济损失：5万元其中：直接经济损失：3万元 二、事故详细经过 x月x日8时30分，x x机械有限公司结构工场修理班修理钳工崔x x、王x x，按工场下达的工作票要求，来到工场结构厂房东门，修理“掉道”

7、的总高约7米的铝合金卷帘门。2人先搭起一个长2.8米、宽1.25米、高1.97米的金属支架,在其上部固定三块金属跳板,并将一长约5米的竹梯子搭在东门北侧加上,竹梯子的最下面的“横称”与跳板固定，竹梯搭在东门北侧加固墙上。9时许，王x x未配戴平安带登上竹梯，手持撬棍和方木，从上往下修理铝合金卷帘门滑道，崔xx刚站在地面手扶金属支架监护。 约10时30分，王x x从上往下修理到5.5米高度时，下部金属支架失稳、向南侧倾倒，王x x随竹梯一起落下砸金属支架后附至地面，造成重症颅脑损伤、脑挫裂伤等损害，急送至市中心医院，于次日凌晨2时死亡;崔x x被倒塌的金属支架和竹梯砸在下面，幸好没有受伤。 三、

8、事故缘由分析 (一)直接缘由：崔x x、王x x违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王x x登高作业不系平安带，冒险作业，在修理滑道时用力较，导致金属支加侧倾， 垮架，王x x从高处坠落，是造成这起事故的直接缘由。 (二)间接缘由： 1、x x有限公司结构工场，对这类危险性较的没有制定切实可行的，而且在这次修理作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架，为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架，作业票也没有注明平安事项，是发生这起事故的间接缘由之一。 2、平安不健全。制定的制度尚未贯彻实施，没有高空作业平安操作规程，是发生这起事故的间接缘由之二。 3、混乱。该修理班未设班长，没有明确负责人，职责不清，

9、责任不明，是发生这起事故的间接缘由之三。 4、对职工的不到位，职工平安意识不强，缺乏平安知，冒险，是发生这起事故的间接缘由之四。 四、对事故责任者的处理看法 1、x x x，x x有限公司、董事长，未切实履行监督，对此起事故的发生负主要领导责任，建议对其赐予x万元罚款。 2、x x x，x x有限公司经理，未切实履行平安生产监督管理职责，对此起事故的发生负重要领导责任，建议对其赐予x万元罚款。 3、x x x，x x有限公司结构工场场长，未切实履行平安生产监督管理职责，建议对其赐予x仟元罚款。 4、x x有限公司，平安管理不到位，平安管理制度、平安操作规程不健全，平安管理混乱，职工缺乏平安教育

10、，导致此起事故发生，建议对x x有限公司赐予x万元罚款。 5、其他有关责任人，由企业按其所应担当的责任另行处理。五、预防事故重复发生的措施 1、x x有限公司，要认真学习平安生产法律、法规，加强本公司工作，建立健全各项平安生产管理制度、平安操作规程，配备满足平安工作需要的平安管理人员，夯实平安基础工作，提高平安管理水平。 2、x x有限公司，要加强各工场、班组的平安建设和平安管理，明确责任，加强对全体员工的平安教育，提高全体员工的平安意识和平安学问水平。 3、x x有限公司，要认真吸取此起事故血的教训，举一三，在全公司范围开展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、违章活动

11、，防止种类事故再次发生。提高各级人员平安生产及平安法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。 附件： 1、调查人员名单(签字) 2、事故有关材料 3、现场照片事故调查组x年x月x日 质量事故调查报告3 一、事故起因 今年十月发生的一起书本脱胶质量事故，经过查勘可以看到这样一幅画面：我们生产的部分书本，脱胶、开裂、掉页，质量事故给宽阔读者带来了诸多不便。 在生产过程中，更換了热熔胶的供应品种。我们没有要求供应商供应原料的各种技术指标，也没有进行严瑾、科学、认真的材料性能测试，而大批量的投入生产，更是书背脱胶的一个重要因素。正确熟识，使用热熔胶。加强对原材料和辅料进行检测，对保障产品质量具有

12、重要意义。 二、事故分析 1、胶钉联动线个别机长思想波动，我们没有做好他们的思想工作，只叹留不住人。其实人是留不住的，你能留住他在企业，却留不住他在人世。如何准时补充新颖血液，通过培训，提高员工的职业素养，使每个员工把握必要的学问和操作技能。更好的关怀员工融入企业，构建和谐的工作氛围，提高团队精神，它是关系到企业能否顺当进展的.大事。 2、机长的技术水平直接关系到胶订产品质量的稳定，机械消逝故障后，由于修理与调整达不到标准，减弱了书脊的平服与结实度。书背打槽深度达不到工艺要求，使热熔胶粘结面积削减，粘结強度降低，是书背脱胶的一个重要因素。建立、健全设备使用规程和维护规程。 3、严格装订的工艺操

13、作，对重要工序加以把握，是能获得满意的产品的一个重要因素。胶订联动线开机生产后，我们放松了对大批量产品的检验，没有随时把握生产过程中的质量状态，最终造成了一个悲剧。我们必需真正熟识错误，吸取教训。加强力气，完善质量流程管理，使质量问题得到有效遏制。 三、吸取教训及整改措施 质量事故发生后，公司快速启动了一系列应急措施。大量的人员披星戴月、早起晚眠，付出了巨大的艰辛和努力，适时做好了补救工作。 此次质量事故给公司造成了很大的损失。作为个主管人员，我感到深深的惭愧，向受此次事故影响的各方表示歉意。 质量事故充分暴露了我们存在的工作不实、监管不力、管理不严和失职等问题。反映了我们职工队伍在思想、工作

14、作风、技术水公正方面存在的多种不良现象。 精益生产的课题！我们要学习它，精通它，精通的目的全在于应用。要学到学问，顿悟才智，回去以道御术，干事业。真正做到提高管理水平、增加企业抗风险力气！ 质量事故调查报告4 公司领导： 近期，宁夏市场反馈XXXX的礼盒有褶皱现象（见附图一）， 质量部得到信息后，对相关环节进行了调查，现汇报如下： 一、产品状况 1、发生礼盒褶皱的产品批号为：XXXXX，该批号共计生产了XXXXX件； 2、礼盒供方为XXX有限公司（下称XXXX）； 3、宁夏客户该批次共进货XXXXX件，从市场上回收XXXX件产品，其中有XXX件全部起泡有褶皱，还有XX件没抽样； 4、XX件产品

15、由XX公司市场督察员协作回收； 5、目前其它市场暂无此质量问题反馈； 6、该批产品无库存。 二、市场抽查状况 1、市场人员从经销商库房中抽查了批号为XXX的产品5件，其中有3瓶礼盒有略微起泡现象； 2、从市场管理人员走访贺兰县7家终端零售店来看，生产批号为XXX的产品在7家零售店都存在礼盒起泡褶皱现象。 三、产品处理 鉴于该批产品在库房内发生起泡褶皱的较少，5件产品只发觉了3瓶，起泡褶皱的产品在终端货架上表现比较明显，故对该批产品XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 四、缘由分析 经质量部与XXXX的联合调查发觉，该批礼盒是在今年的1月份生产的，气温低、时间短，礼盒在没有充分晾干的状况下

16、就发到了包装地点，在随后的运输、贮存过程中，特别是在货架过程中，随着温度和湿度的增加，一些礼盒面纸在高温环境下干燥收缩，导致表面的胶膜产生了褶皱。 五、责任划分 1、因该批礼盒系供方未依据规定将礼盒晾干，然后再运往包装生产点，导致纸面收缩、覆膜发生褶皱，属供应商责任，故本次礼盒褶皱事故所产生的全部售后费用由XX公司担当。待该批产品全部消化完后，由市场监管人员审批统计后，报市场管理部，由XX公司统一赔付； 2、依据XXXX发20xx46号质量问题处理方法，对XXXX有限公司处以XXX元的经济惩处； 3、请XXX有限公司针对本次质量事故的缘由提出整改方案，保持送到包装生产点的包材符合要求，避开类似

17、现象的再次发生。 特此报告 XXXX集团公司 质 量 部 质量事故调查报告5 一、质量问题发生时间： 20xx年3月19日、23日 二、质量问题发生部位及状况： NPR仪征工厂主厂房区20xx年3月16日第一次浇筑的1B1C、1D/1217轴、20xx年3月20日其次次浇筑的1A/1518轴。基础短柱拆除模板后，先后发觉混凝土基础短柱根部存在蜂窝麻面，其中1B/12、1C/17、1D/14、1A/15轴4个基础短柱根部存在孔洞、漏筋现象，存在严峻质量问题。 三、缘由分析 1、由于施工操作人员浇筑混凝土施工时责任心不强、操作技能差，并且未依据操作规程、技术交底要求进行操作，对混凝土振捣不够或过振

18、，导致基础混凝土结构消逝蜂窝、麻面、孔洞、漏筋现象。 2、现场管理人员技术交底后施工过程质量把握不到位，未认真按技术交底要求落实。 3、质检人员在施工过程中检查把握频率不够，在混凝土浇筑施工时未进行跟踪旁站监督。 由于以上缘由导致质量问题的发生。 四、质量事故损失 企业信誉受到损害，同时造成项目延误工期，并造成人工、材料、机械铺张。 五、质量问题责任处理看法： 1、由于刘玉平施工队操作人员对浇筑基础混凝土质量重视不够，操作人员责任心不强、操作水平差，是造成质量事故的主要缘由，并造成人工、材料、机械铺张。依据项目部的有关规定对刘玉平施工队处以1000元罚款，操作工人罚款200元，现场返工所用人工

19、、材料、机械费用全部由刘玉平施工队自负。并对不符合现场施工质量要求的人员在20xx年3月24日前一律清退出场。 2、项目部现场管理人员因现场管理不到位，未严格执行项目质量管理制度，依据公司及项目部的有关文件对相关人员惩处如下：唐志荣因质量管理不到，负主要责任罚款200元；杨风洲因未按技术交底要求组织施工，是导致质量事故的直接责任人，负组织不力责任罚款200元、刘宗佑负技术交底及技术指导不到位责任罚款100元、王新国负现场施工过程旁站监督不到位责任罚款100元。 3、通过此次大事的发生，项目部将引以为戒，进一步加强内部的各项管理工作，加强对项目管理人员及全部施工人员的质量、平安、文明施工的教育工

20、作，提高大家的意识，杜绝类似大事的再次发生。 六、事故技术处理措施 对主厂房区1B/12、1C/17、1D/14、1A/15轴4个质量问题较严峻的基础短柱要求全部砸掉，返工处理。施工前须经建设单位专业工程师重新检查验收合格后方可进行下一道工序施工。 对其余存在质量问题的基础进行修补处理，具体方法如下： 1、将蜂窝处松散的砼凿掉，并将灰浆、杂物等清理干净后洒水潮湿。 2、在基础短柱四周支设模板，模板底部在凿空部位之下2cm，高度比凿空最高处高2cm。 3、在凿空的部位四周接受C30细石混凝土砼内掺微膨胀剂（掺量为水泥用量的15%）用钢筋棍捣密实。 4、在砼捣密实后12h内进行掩盖并浇水养护，养护

21、时间不少于7天。 5、待砼强度达到1。2N/mm2后拆除模板，按基础短柱截面尺寸用小型切割机切掉多余砼，修平整齐。 6、对麻面处用1：2水泥砂浆填补抹压密实，并伴同基础养护时对修补处进行重点养护。 7、各道工序须经专业工程师检查验收合格后方可进行下一道工序施工。 七、预防措施 1、组织刘玉平分包队全部施工人员、项目部现场管理人员召开现场质量事故分析会，仔细分析质量事故发生的缘由，要求全部参建施工人员从中吸取教训，加强质量意识和工作责任心，从根本上消退质量事故的再次发生。 2、项目部将组织现场全部管理人员召开专题质量管理睬，明确质量管理职责，责任到人。严格把握施工质量，要求每道工序均有专职质检人

22、员跟踪检查监督，全过程进行把握，杜绝类似质量事故的发生。 八、施工方法改进措施 为确保基础砼不再消逝类似的质量问题，在以后的基础砼浇筑过程中，施工操作时要求先将基础砼浇筑至短柱下口上10cm处，并将该部分砼振捣密实，间隔一段时间后，待承台砼在初凝前准时连续浇筑剩余的短柱砼，振捣时振动棒插入承台砼中不少于10cm，确保上下层砼充分粘结密实。 中国核工业华兴公司NPR工程仪征项目部 二00五年三月二十三日 质量事故调查报告6 自从钢筋混凝土结构在建筑中广泛使用至今,国内外发生过大量的质量事故,造成了巨大的人员伤亡及经济损失。 案例1xx公司综合楼底层为框架结构,层高为5.4m,2-5层为砖混结构,

23、用作2个单元的多层宿舍,层高均为3.0m。在综合楼投入使用后,间续发觉墙体及2层楼盖框架梁消逝裂缝。 案例2xx彩虹桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥,桥长140米,主拱净跨120米,桥面总宽6米,净宽5.5米。该桥在未向有关部门申请立项的状况下,施工中将原设计沉井基础改为扩大基础,基础均嵌入基石中。主拱钢管由xx通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段,全拱钢管在标准节段没有任何质量保证资料且未阅历收的状况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。某日30余名群众正行走于彩虹桥上,另有22名武警战士进行训练,由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时,整座大桥突然垮塌,桥上群众和武警战士全部坠

24、人河中。 案例3xx重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失300万元。该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东侧,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。 案例4xx省某车站已建成三座灯桥,每座灯桥8个孔,灯桥跨越铁路,桥下可停火车和其他车辆。桥面横梁为V型折板,是主要承重构件。V型折板上铺板仅起横向支撑作用,也起传递上部荷载的作用。折板与盖板以分布筋连接,架设拼装后灌注混凝土而连成整体。某日有一辆列车从灯桥下通过时

25、,最东端的一孔灯桥折板横梁突然从一端塌落,并砸断了其次根立柱,从而连带其次孔横梁塌落,幸好该孔有一货车车厢停放,大梁砸到车厢上后就阻住了,仅引起第三柱的倾斜而未引起更多的连续倒塌。 1、工程事故缘由统计分析 事故案例分析说明,建筑倒塌事故缘由基本可归纳一下几类: 1.1设计缘由(如案例1) (1)勘查失误。工程地质勘察失误,不能反映实际状况或未查明不良地层特征,致使地基基础设计时接受不正确方案。导致结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。 (2)设计计算方案失误。因任务急、时间紧、计算和绘图错误而未认真校对;荷载漏算或少算;所涉及问题比较简洁,而作了不妥当的简化;有的甚至认为原有设计有平安储备而任意减

26、小断面,少配钢筋或降低材料强度等级;设计时所取牢靠度偏低等等。基础置于持力层的承载力相差很大的两种或多种土层上而未妥当处理;如房屋长度过长而未按规定设置伸缩缝等方案不妥的状况。 (3)对于结构构造细节处置不当。有些设计人员重计算、轻构造,认为构造处理不是很重要的,因而没有细心设计。如大梁下未设置梁垫;预埋件设置不当;钢筋锚固长度不够,节点设计不合理等等 1.2施工缘由(如案例2) (1)钢筋混凝土材料质量低劣。工程材料质量低劣,进场前未按要求检验,致使不合格材料流人工地,如钢筋、水泥、石子质量不合格,混凝土和砂浆协作比不当等。 (2)违反设计与规范。不按图纸施工,对特殊构造未按要求制订专项施工

27、方案。临时设施或维护设施等不按要求搭设。违反相关设计或质量验收规范。 (3)管理混乱。现场管理与施工组织混乱,违章作业,质量平安监督检查不到位。许多现场管理人员质量意识淡薄,对已消逝的事故征兆未加以重视,不准时实行有效措施,从而导致惨剧发生。 1.3使用、改建不当的缘由(如案例3) (1)使用中任意加大荷载。如原设计为静力车间,后安装动力机械,设备振动过大引起房屋过大变形;民用住宅改为办公用房,安装了原设计未考虑的.大型设备,荷载过大引起楼板断裂;民用住宅阳台堆放过重过多杂物(如煤饼)引起阳台开裂甚至倒翻等等。 (2)加层不当。近来,因经济进展,旧房加层较为普遍,甚至已成立了房屋增层加固委员会

28、,业务兴盛。但有些单位自行加固,未对原有房屋进行认真验算,就盲目往上加层,由此造成的事故在全国许多省市都发生过。 (3)修理改造不当。有的使用单位任意在结构上开洞,为了扩大使用面积和得到大空间而任意拆除柱、墙,导致承重体系破坏,引发事故。有些房屋本为轻型屋面,但使用者为了保温、隔热,新增保温、防水层,结果使屋架变形过大,严峻者造成屋塌房毁。 (4)转变使用功能。违反设计使用功能,增大使用荷载,超出原有设计承载力,或在使用过程中对工作环境的变化未加以留意,没有考虑附加荷载,最终导致破坏。 1.4预应力缺陷事故(如案例4) (1)预应力筋不合格。钢筋表面锈蚀,钢筋表面消逝黄色浮锈,严峻的转为红色,

29、日久变成褐色,甚至由于钢筋出厂时检验疏忽造成钢筋强度不足,以致整批材料报废;钢筋冷弯性能不良,钢筋含碳量过高,或其他化学成分含量不合适,或钢筋轧制有缺陷;冷拉钢筋伸长率不合格,钢筋原材料含碳量过高;下料长度不准、穿筋时发生交叉、钢筋镦头不合格等。 (2)锚具不合格。预应力筋滑脱,主要发生于以夹片式锚具锚固钢筋或钢绞线的场合,预应力筋锚固后从夹片中滑脱,使锚具丢失锚固力气;螺杆与锚环结合尺寸过小,螺杆与锚环结合部分过短,当张拉到确定吨位时,螺杆与锚环突然脱开,锚环打至扩大孔与一般孔道交接处,该处被打碎,或千斤顶随螺杆掉落;还有螺丝端杆断裂、螺丝端杆变形、锚环开裂。 (3)张拉过程事故。张拉应力失

30、控,钢筋伸长值不符合规定,张拉应力导致泥凝土构件开裂或破坏;混凝土强度不足;张拉端局部混凝土不密实;放张时钢筋(丝)滑移;钢丝表面污染;混凝土不密实,强度低;先张法放张时间过早,放张工艺不当。 2、结论 钢筋混凝土结构在广泛应用的同时,其事故也引起了普遍关注。通过事故案例分析,获得以下基本结论:现有建筑倒塌事故缘由,除设计、施工错误、使用不当等缘由外,建筑结构体系不合理是导致建筑工程跨塌事故发生的主要缘由之一。 分析结果可为工程风险管理供应数据支持,同时也有助于工程界对钢筋混凝土结构事故有一个全面的了解,从而在实际工程中可以更加有效地监督管理,以削减事故的发生。 质量事故调查报告7 在经济飞速

31、进展的今日，接触并使用报告的人越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为家整理的人才安居工程实施现状分析报告_调研报告，欢迎阅读与保藏。 20xx年8月11月，依据组织支配，在XX市南山区住建局跟班学习。藉此机会，对XX市保障房建设和管理进行了调研。依据进呈现状和需求，深圳于20xx年起实施的人才安居工程，并将其纳入保障房体系。本报告就深圳市人才安居工程实施现状进行分析，有关内容可用于我区将来保障房体系建设和人才建设工作的参考。 一、人才的界定和分类保障 深圳市实施人才安居工程，对人才的界定实行的是一种多层次、全方位的方式，对符合经济社会进展的各类人才实行的是

32、兼容并收的态度，依据中共深圳市深圳市人民政府关于实施人才安居工程的准备可知，对各层次人才的界定具有相当的灵敏性，补贴标准和方式也是分层次分类型的。 第一类是顶尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中国科学院、中国工程院院士等；2）领人才，指已认定为深圳国家级的领人才，高等院校、科研机构和重点企事业单位的省级以上重点学科、重点试验室或重点创新科研团队带头人以及相当层次的领人才；其次类是高级人才，指副高级职称以上及相当层次的骨干人才；第三类中初级人才，指国内外全日制高校毕业生，取得学士以上学位。 对人才的保障，深圳市实行的是分类保障的方式。市级负责解决杰出人才、领人才及市属事业单

33、位、经认定的重点企事业单位人才安居问题；其他人才依据属地管理的原则，由各区负责解决。杰出人才和领人才的安居保障工作由深圳市政府统一实施，因而，各区在实施人才安居工程时，主要的保障对象为高中初级人才以及技师。深圳人才安居针对不同人才群体和住房需求，“租（公共租赁住房）售（安居型商品房）补（货币补贴）”相结合，形式多样、灵敏运用、互可转换。 二、深圳市人才安居工程主要成效 筑巢引凤、广纳人才，是深圳经济特区30多年来快速崛起、制造奇迹的宝贵阅历。为加快推动人才强市战略实施，打造人才“宜聚”城市，优化创新创业环境，深圳在全国领先将人才群体全面纳入住房保障体系，通过实物配置与货币补贴相结合的方式为人才

34、群体供应住房保障，这对于吸引人才、留住人才扎根深圳、创业进展意义重。人才安居与住房保障协调进展，创新性地将人才安居政策纳入住房保障体系，实现了人才安居、住房保障、产业经济进展、城市进展战略的有机结合和互动关联。 20xx年，深圳启动人才安居工程试点工作，20xx年底实施人才安居扩试点，重点解决支柱产业、战略性新兴产业、其他鼓舞进展的产业，科技含量高、纳税额度、对城市转型进展带动性强、成长性好的各类重点企业事业单位、产业园区，以及文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业领域的人才安居问题。依据官网的信息披露，深圳实施人才安居工程两年来，全市累计向各类人才发放住房补贴3.2亿，供应保障房2.5万套，

35、掩盖人才近15万人。人才安居工程保障对象除了杰出人才、领人才和高级人才外，还包括人数众多的中初级人才群体。依据相关规定，深圳高、中初级人才可申请公租房或领取租房补贴。同时，在深圳工作满3年的高、中初级人才还可申请购买安居商品房。 三、有关启示 （一）实施人才安居工程的必要性 人才安居工程的实施可增加城市对人才的吸引力，增加城市的竞争力。政府、社会对人才的重视程度越来越高，住房问题是人才进展、人才引进过程中极其重要的问题，人才的生活成本、生活质量对人才的去留具有很强的影响力。除深圳以外，国内的一些省市，如武汉、厦门、上海杨浦、浙江余姚都先后开展人才安居工程。 作为合肥市的首要之区，蜀山区汇合了各

36、行业不同层次的庞人才群体，具有存量、动态需求多等特点。随着经济的快速进展和经济结构的快速调整，特别竖家级电子商务产业基地的建设，各类的人才需求高速增长，伴随而来的人才住房问题消逝了新的挑战。实施人才安居工程，把我区进展亟需的人才列为住房保障的重点对象，能增加蜀山区对人才的吸引力、对企业的吸引力。 （二）深圳的阅历和理念 深圳市人才安居工程以货币补贴为主，实物配租（配售）为辅。在实施过程中，依靠强有力的财政支持和宣扬舆论，树立了良好的社会形象。内地城市在很多方面与深圳存在差距，这就准备了我们在学习深圳相关阅历的过程中，要重在学习其理念，具体操作和步骤应结合地方实际。 深圳市人才安居工程的推动带给

37、我们的启示包括：一是高度重视人才工作，不仅在宣扬层面，而且落到实处；在人才的引进方面，兼容并收，不搞人才高消费，结合产业企业进展，切实发挥作用；二是相关重点工作的整合。人才工作和保障房建设都是各个城市高度重视的工作。深圳市制造性的将两项工作的部分内容进行整合，起到了很好的效果，也符合城市进展的实际和定位；三是留意统筹协调。深圳市人才安居工程的开展是建立在一系列调研和政策分析沟通的基础上的，是建立在对产业进展、企业现状、人才需求等各方面的基础上。市、市政府的统一领导、市各相关部门、各区协调协作起到了关键作用。 （三）关于我区开展试点工作的构想 依据我区实际状况，可考虑在适当时候推动该项工作的试点

38、，着力解决服务蜀山区进展各类人才的住房问题。在试点阶段，可整合现有公租房、区级国有资产，尝试实行“租（公共租赁住房、区级国有资产）”，再“补（货币补贴）”，条件成熟后“售（新建安居型商品房、区级国有资产）”的分步推动的步骤。 第一阶段主要实现以下3个目标：一是提升蜀山区形象，增加招商引智的吸引力；二是充分利用现有市级投资公租房资源，服务我区经济建设和支柱产业进展；三是可以盘活现有区级资产，提高使用效益。在推动过程中应留意问题： 1、组织架构。人才安居工程的试点离不开高层次的工作领导架构，完善的日常工作机构，健全多部门协调机制，要落实土地供应，细心规划空间布局，加资金支持力度，推动项目建设进度，

39、做好支配和监管工作，才可能切实把试点工作做好。 2、人才的认定和支配制度。区相关部门应依据蜀山经济社会进展要求、以国家级电子商务产业园为平台，建立符合升级转型要求的产业和人才评价体系。对于符合产业和人才评价体系的申请者，可考虑以下两个方面支配支配政策。一是按所在企业的贡献率来支配，如依据企业对政府的税收贡献率、所在行业等来给企业支配确定数量的房源，并考虑优先赐予货币补贴；二是以人才的层次结构、收入状况为标准，设定确定的准入机制，优先考虑某一人才层次或收入水平上的人才。 3、财政政策支持。财政政策是实施公共住房政策的主要工具，诗共住房政策成功实施的有力保障。资金来源可包括：财政预算支配的资金；在土地出让净收益中依据确定比例支配的资金；政府出售或者出租保障性住房及其配套设施所得的收益；住房公积金增值资金及外来投资等（部分来源需要市级政策支持）。 4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括现有市区两级投资的公租房、政府投资建设的住房；政府购买、租赁的住房；建设复建点或拆迁安置区中剩余住房；企业或者其他组织依据与政府商定建设的住房等。二是新增土地（房源）的供应。可实行市场化运作机制，对部分住宅用地实行“竞地价、限房价”或“定地价、竞房价”的方式公开出让，吸引社会投资进入。也可通过旧城改造、回收工业产房、重新规划城中村等新增房源供应。24