村级财务管理制度（通用20篇）.docx

《村级财务管理制度（通用20篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村级财务管理制度（通用20篇）.docx（80页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、村级财务管理制度（通用20篇）村级财务管理制度 篇1 一、实行经济核算及公开监督 1、会计核算（包括科目设立）按潮阳区会计制度执行，同时要做好当年收支预算方案，加强财务管理，照实、精确、准时地反映经济活动状况。 2、村委会的收支要日清月结，坚持做到账证、账物、账款、账账、账表五相符，逐月由监督小组审核，并列榜上墙公布；年终收益支配方案应通过“两委”会议争辩通过，并张榜公布。 3、对渎职、失职或违反财经制度，造成集体经济损失的，要追究责任人的责任。 二、现金管理及审批权限 1、财务开支坚持开源节流、勤俭节约的原则，一切收支由分管财经领导一支笔审批，审批权限为500元以下，超过限额的由班子会议审定

2、。重大项目开支，由村“两委”干部会议集体争辩通过，向支部大会或村民代表会议公布。全部开支凭证都要注明开支缘由，并有经手人、证明人、审批人“三印齐”，如违反审批权限及程序的，财务人员有权拒付款限。 2、严格执行现金借支手续。任何人不准以集体名义代为私人或其他单位担保贷款；集体资金任何人不得借支挪用。因公出差借支，须按规定手续报批，经审批人批准方可支借，借支人应在限期内返纳清结。否则，审批人要担当责任追讨。集体大宗生产性或非生产性、公益事业性资金投入，须进行可行性分析，有方案预算，按工程进度比例付款，付款时须履行审批手续。 3、本村委会的征地补偿款和接受捐赠举办公益事业的款物， 要分别设立特地和科

3、目账，按有关规定和专项需要列支，实行专款专物专用。 4干部（包括退休）的工资待遇要依据镇党政有关文件确定的人数和酬劳标准支付；军烈属统筹金和差额补助按政策规定支付。 5、出纳员要严格执行国家现金管理制度，在正常状况下，现金库存不得超过5000元，余下当天存入银行。 三、村集体财务收支审批程序 财务事项发生时，经手人必需取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经村党支部、村民委员会主要负责人审批同意并签字（盖章），由会计或文书记账。经民主理财小组审核确定为不合理财务公支的事项，有关支出由责任人担当。村干部不得挪用公款，不得

4、私自外借资金。 四、财产管理 集体全部财产要造册登记、专人管理，定期清理，准时保养和修理，逐年按规定合理计提折旧。 村级财务管理制度 篇2 1、村级财务支出实行联审联签制度。日常经费的支出原则上由村财务负责人审批；数额较大的经费支出，由村班子联席会议争辩准备后，授权村财务负责人审批；数额巨大的经费使用和支出必需在村班子联席会议争辩基础上，提交村民代表会议争辩准备。 2、要严格把握非生产性开支，尽量削减不必要支出，把现限的资金用改善村容、村貌等新农村建设上。 3、村除了在村级财务代理中心建立统一帐户外，不得建立其它帐务。 4、坚持村级财务公开原则，村财务公开内容：每月季度到村级财务代表中心领取详

5、细的资金收入和支出状况，予以公开。 5、加强民主理财，要健全和建立民主理财制度，保证农夫群众对集体经济组织财务的知情权、参与权、决策权和监督权。 6、强化民主理财小组职责，各村要通过民主推选方式，成立5-7人民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监督职能。 7、年终时村级财务收支须经民主理财小组审核，清查后张榜公布，对不符合开支的，民主理财小组有权提出，并责令退款。 村级财务管理制度 篇3 宣扬培训统计组职责 1、制定本村平安学问宣扬培训工作方案和具体实施； 2、加强村民平安基本学问教育和提高防范意识； 3、做好宣扬培训记录； 4、做好本村事故数据的统计、分析和上报工作； 5、依据统计数据对比,

6、为本村平安供应指导性建议。 家庭燃气管理工作组职责 1、做好燃气用气平安学问的教育普及； 2、定期对燃气用户进行平安检查； 3、发觉隐患责令改正,做好记录和台账。 防汛水库（塘、井）工作组职责 1、汛期来临前,对本村的河道、水库、塘坝以及防汛重点地段进行专项检查,消退隐患； 2、加强值班,24小时专人值守,准时处置的同时快速上报； 3、发生险情,立刻组织抢险救援； 4、监督水井、枯井的平安状况。 村道路交通管理工作组职责 1、在村内道路设置和完善交通标志、标牌和其他平安设施； 2、对车辆限行限速限停的时段及地点加强平安监督； 3、订正各种车辆的违法违规行为。 学校平安管理工作组职责 1、依据学

7、校定的规章制度,对学校平安管理进行督促检查； 2、上下学时段,维护校外门前交通秩序； 3、整治学校周边环境商铺摊点,确保依法经营； 4、学校消逝险情,立刻组织紧急疏散撤离和救援。 防火护林、家庭防火管理工作组职责 1、加强护林防火、家庭防火平安学问宣扬； 2、定期检查巡查火灾隐患； 3、发觉违规和隐患,进行惩处、教育和整改； 4、组织防火演练。 食品平安管理工作组职责 1、对本村的食品生产、经营户进行平安检查； 2、督促领取证照、发觉违法非法生产经营立刻制止并快速上报； 3、发觉不符合平安卫生规定的责令整改,发觉非法添加,生产、销售伪劣食品的立刻上报。 地质灾难监测防控工作组职责 1、春季解冻

8、期和降雨过后,对地质灾难区域进行巡察； 2、发觉隐患,立刻上报,并24小时监测； 3、隐患较大时,组织人员撤离避让,并乐观申请上级部门治理。 车辆平安管理组职责 1、生疏和把握车辆的技术和使用状况,严格遵守车辆管理规定； 2、准时办理车辆所需各种手续； 3、做好车库、车辆的防火防盗工作。 农电平安工作组职责 1、定期开展家庭用电平安隐患排查,发觉隐患准时消退； 2、制止乱拉乱接用电行为； 3、做好用电平安学问普及。 农业机械工作组职责 1、春耕秋收前对农业机械进行全面检查,消退隐患； 2、农业机械使用高峰期每日巡查,发觉担忧全行为准时制止； 3、加强农业机械操作手的平安教育。 农药平安管理组职

9、责 1、把握农药的药理、药性方面的基本性常识； 2、未经允许,闲杂人员不得擅自进入库房； 3、妥当处理好过期、破损农药,按规定集中处理,禁止任凭乱放。 村级财务管理制度 篇4 为推动村级财务管理制度化、规范化，促进农村经济进展和社会稳定，依据中华人民共和国会计法、财政部村集体经济组织会计制度、中共XX委、XX人民政府批转市纪委等单位关于全面推行村账乡（镇）代理，加强村级财务规范化管理的实施看法和XX村账乡（镇）代理财务管理暂行规定，结合我村实际，制定本制度。 一、财务管理机构及职责 1、村集体财务收支会计核算托付乡镇村账代理中心（以下简称“中心”）代理。村财务管理机构设立财务负责人1名，报账员

10、1名，如有特殊要求，报“中心”批准可增设助理睬计1名。财务负责人一般由村民委员会主要负责人担当，若村已建立村经济合作社，财务负责人由社长担当。 2、村财务负责人全面主持本村财务工作，其岗位主要职责： （1）贯彻落实村合作经济社财务制度和会计制度，主持制订本村的财务管理制度，组织编制年度财务预算和年终财务决算报告，并提请村民（代表）会议审议通过。 （2）代表本村签订各项承包合同和其他经济合作协议，维护村集体经济组织的合法权益。认真做好经济合同的兑现、结算工作。 （3）维护财经纪律，依据制度规定和财务预算，开源节流，做好资金的筹集和使用，把好财务审批关。 （4）支持并督促村报账员认真履行职责，依法

11、办理并按时完成各项财务收支结报等工作，对本村财务资料的真实性、合法性和完整性负总责。 （5）定期组织财务检查，清理核对账目，盘点财产物资，收回应收欠款。 3、村报账员具体负责本村财务工作，其岗位主要职责： （1）负责做好出纳工作。保管现金、有价证券、银行结算票据和收款收据；对内容不真实、用途不明确、开支不符合规定，凭证要素或审批手续不齐全的票据要拒绝付款；认真登记现金、银行存款日记账，做到日清月结；遵守现金管理和银行结算条例，定期核对现金和银行存款余额，做到账款相符。 （2）准时整理好有关收付款凭单、附件和证明，填好出纳结报表，每月（每季）按时向“中心”报账。 （3）记好有关财务备查簿。做好应

12、收、应付等往来款项的记录和债权债务结算工作。季未把应收款明细清单报村两委负责人和村务民主监督委员会主任。 （4）负责村集体资产管理和各种承包合同的管理、结算、兑现、归档工作。 （5）负责各类统计报表上报工作。 （6）负责做好文书及档案工作。 （7）定期向群众公布财务收支账目。 二、财务预决算 1、财务活动实行方案管理，做到年初有预算，年终有决算。年初在编制财务预算时必需坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出、留有余地的原则。 2、财务预算和决算主要内容包括年度各项收入和各项支出的综合预算和专项预算。重要项目和工程实施必需实行专项预算、专项决算。年终必需编制综合决算。 3、预算和决算年度与会计年度同步

13、，即每年公历1月1日至12月31日。 4、年初预算方案由村两委集体争辩提出，上报“中心”审核，再经村民（代表）会议审议通过后报“中心”备案，并在公开栏公布。在预算执行过程中，发生较大变化的，如追加预算外建设项目、大额设备购置或其他大额支出，必需提请村民（代表）会议对原预算进行修改，并按规定程序做好会议记录和公布、报送、备案工作。 5、财务负责人必需在财务预算指标内，依据财务制度和有关规定把好财务收支的审批关。 三、货币资金管理 1、本村货币资金一律由村报账员负责管理，其他人员不得经管货币资金。 2、现金收入，必需于收款当日送存银行，不准以存折形式存入银行。本村只能在当地银行开立一个基本账户，不

14、准多头开户。 3、严格遵守财经纪律，坚持“七不准”原则。即：不准私设小金库，不准擅自出借集体资金，不准挪用公款，不准以集体资产为个人和外单位贷款供应担保，不准公款私存，不准白条抵库，不准坐支现金。 4、严格执行库存现金限额制度，村库存现金限额规定为3000元，超限额部分要准时送存银行。现金使用严格执行国家现金管理暂行条例规定，一切支出，除规定可以用现金支付外，应按银行有关结算规定，通过银行办理转账结算，以确保货币资金的平安完整。 5、严格依据账、款、印鉴分开保管原则，空白支票凭证由村报账员保管，预留银行印鉴由“中心”代理睬计、村财务负责人、村报账员分别保管，其中村财务专用章由“中心”代理睬计保

15、管。 6、本村使用资金，由村报账员填写资金使用申请单，报村财务负责人审批。属日常资金使用的，开具现金支票；属工程项目等较大资金使用的，凭原始凭证，开具转账支票，报“中心”审核后到银行办理有关手续。 四、财务审批 1、健全财务审批制度，规范审批手续，一切财务支出都必需取得或填制合法、有效的原始凭证，票据内容应完整、真实，经手人需注明用途并签字或盖章，由村财务负责人审批同意签字。不得未批先付。村财务负责人长期（指连续3个月以上）外出，应书面托付村委会其他成员行使临时财务审批权；若遇村财务负责人不履行审批职责，导致村财务无法准时报账，村民（代表）会议可在村委会其他成员中重新确定财务负责人。 2、审批

16、权限。实行村财务负责人“一支笔”限额审批制度和村主任联签制度。村1000元以下日常经费支出由村主任审批；1000元至5000元的经费支出，由村两委联席会议争辩准备后，授权村主任和村财务负责人审签；1万元以上的经费使用和支出必需在村两委联席会议争辩争论基础上，提交村民（代表）会议争辩准备后，授权村主任和村财务负责人审批；村财务负责人的费用支出由村主任审批。 3、村干部酬劳和通讯设备及费用。每年年初把村干部酬劳或误工补贴标准、通讯费用标准等由村两委争论提出，经村民（代表）会议通过后，列入当年预算。党组织书记、村民委员会主任不得公费配置移动电话、住宅电话和小汽车。 4、差旅费实行一程一报，按规定准时

17、报销。如无急事包乘出租车的费用不得报销。 5、坚持取消村级接待费支出，严禁用公款吃喝送礼。村干部到上级有关部门办事不得动用村集体资金宴请；严禁动用村集体资金以拜年、慰问等方式向上级有关部门及领导干部送礼金、礼物等，否则所支的费用均由当事人自负，并追究当事人相应的责任。 6、违反规定擅自审批或付款的，由审批人或付款人担当责任，造成集体资金损失的，由审批人或付款人负责赔偿。 五、收支结报 1、本村财务收支实行月（季）报制，于每月（季）后3日内由村报账员到“中心”报账。 2、财务收支票据一律经村务民主监督委会员审核，符合规定的加盖村务民主监督委会员审核专用章后，报“中心”审核入账。 3、非出纳人员代

18、收各种款项时，应在收款后3日内向村报账员结清。 六、票证管理 1、村集体一切经济收入一律使用“浙江省农村集体经济组织统一收据”。禁止使用外购、自制的收据发票收款。收款收据凭购领证向“中心”购领。 2、收据要求整本连号不得拆开使用，开具完毕的票据要准时交“中心”登记核销，多本票据按领用先后挨次开具。 3、领用的收款收据由报账员妥当保管，不得出借，不得遗失，作废收据不得缺联、缺份。 七、财产物资管理 1、切实加强对村级集体财产管理，保证集体资产保值增值。 2、财产物资要建立财产、物资专用明细账，进行明细核算。 3、各类财产物资应有专人负责保管，并准时加强修理保养。 4、健全入库、保管、领用手续，入

19、库时应清点验收，出库时应经批准由领用者签名。 5、固定资产的更换和购置，应依据财务方案办理。固定资产的报废、变卖要经乡镇审查批准。属于不正常报废的，要追究有关人员责任；作价转让，做到合理估价，准时收回价款。年终做好对固定资产的盘点清理工作。 6、财产物资的承包、出租、出借，要经村两委争论准备，并要签订协议，落实责任人，按规定收取承包金、租金或占用费，并上墙公布，接受监督。 7、严格执行固定资产折旧制度，所提折旧费，应保证对固定资产损耗价值的补偿，用于其重置更新。 八、债权债务管理 1、村集体发生应收应付经济业务应全额列入账内核算。村报账员要建立应收应付分户明细登记簿，详细登记欠款单位、时间、金

20、额、缘由等应收应付经济业务。 2、村委会要加强债权债务的管理，要实行切实可行的措施乐观催收债权，并努力削减债务。 3、村报账员应加强与“中心”会计沟通与联系，准时核对债权债务的变化状况，每年至少核对2次，使两者账账相符。 4、村集体的应收款项的确无法收回的，经村民（代表）会议争辩通过后，办理有关手续，报乡镇“中心”核销。任何人不得擅自准备应收款项的减免。 九、民主理财 1、村务民主监督委员会负责本村民主理财工作，其具体理财职责是：监督财务制度的实施状况，重点检查财务预算、收益支配、公积金、公益金、福利费的提取和使用、管理人员工资的确定，承包合同及其他经济合同的执行和实施状况；检查库存现金、银行

21、存款及村财产物资管理状况；查阅审核财务账目和群众反映的有关财务问题；对财务公开状况进行检查和监督。 2、定期开展民主理财。本村确定每月（每季第一个月）5日为理财日,定期召开理财会议，审核村预备结报的有关票据，对有异议的票据，应准时向村民委员会提出，由村委会主任或经手人作出解释；若对村委会主任或经手人的解释，不能通过的，村委会可以提交村民（代表）会议争辩准备。对无异议发票应准时盖上监督章，并做好理财记录。 3、村务民主监督委员会成员应当正确行使职权，不得借民主理财之机，阻碍影响财务管理工作和经济活动的正常开展。如遇村务民主监督委员会成员不履行职责或不正确履行职责，致使村民主理财工作无法正常开展，

22、村账不能准时上报“中心”的，村党组织应责令其限期整改，拒不改正的，村两委可提请村民代表会议按程序罢免其成员资格。若村民代表会议不能罢免其成员资格，村两委可书面报告乡镇村账代理工作联席会议批准，村账先报“中心”入账，以后再进行集中理财或审计。 十、财务公开 1、内容：财务收支、债权债务、工程项目承包、村干部酬劳、村集体土地补偿款收支、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食生产直补等状况实行明细公开或专项公开。公开内容由“中心”供应并盖章。 2、时间：确定每月（每季第一个月）15日至20日为公开日。 3、形式：在村务公开栏张贴公布。乐观创新群众喜闻乐见的其他公开形式，推行网上定向公开。 4、程序：由村报账

23、员定期向“中心”领取财务公开表，经村务民主监督委员会审核盖章后，在村务公开栏公布，并做好财务公开资料整理归档。 十一、财会人员管理 1、村报账员要实行持证上岗。未取得上岗证的，在受聘上任一年内必需接受上级业务主管部门业务培训，经考试成果合格者颁发上岗证准许其上岗，成果不合格者不得留任。 2、村党组织书记、村民委员会主任及其直系亲属不得任村（社）的报账员。 3、村报账员要保持相对稳定，不受村两委换届影响。无正值理由，不得任凭解聘或撤换。村报账员在年度民主评议村干部活动中被评为称职者可连聘连任，累计2次评为不称职者予以解聘。 4、村报账员的任免和调换由村党组织提出初步人选，村两委联席会议争辩准备，

24、若村两委联席会议存在较大争议，提交村民（代表）会议争辩准备。也可经公开考试选拔确定人选。确定的人选报乡镇“中心”审核后备案。 5、村报账员的酬劳与福利待遇原则上享受村主要干部同等劳动酬劳与福利待遇 村级财务管理制度 篇5 为了加强村级财务管理，提高村级资金运行效率和使用效益，促进农村经济健康进展，依据中华人民共和国会计法、财政部农村集体经济组织会计制度、农业部农村集体经济组织审计规定和省、市有关法规政策规定，结合我村实际状况，特制定本制度。 一、收入的管理： 1、各种收入票据一律由村报账员在镇财政所领取、使用。任何人不得代领、代开。 2、村集体资金收入主要包括：“一事一议”资金；发包及上交收入

25、；集体统一经营收入；土地补偿费；上级部门拔款和嘉奖；财政转移支付村级的补助资金；各种代收、借款等其他资金；以资代劳；其他收入。凡村集体取得的各项收入都必需先全额缴入“村集体资金代管银行专户”内。 二、支出的管理 村级一切开支均应取得全法凭证。杜绝白纸条。凡从企事业单位、商业经营单位和个体工商户购买商品或向有关部门缴款等须持正式发票报销入账；无法取得正式发票的，应使用由财政所统一印制的自制凭证。各种付款凭证要注明事由及其数量、单价和金额，要有经手人、证明人和审批人签字。手续不全的，不予报销入账。村级的日常开支，由财政所依据各村经济业务的小，核给每村确定数额的备用金，季末或年末结账，据实报销。额开

26、支须由村会提出申请，编制用款方案，由镇分工干部签字，财政所审核后方可支出。 1、村级财务实行按季报账。每季末由村报账员收集合理、合法有效的原始凭证报送财政所，经审核后，由资金会计开据现金支票到所在开户行领取现金。 2、村级款待费提倡实行“零”款待。确需支配就餐的，每人每次可按10元标准补助。 3、严格把握村级公务费支出。 4、专项资金（包括从外单位争取的资金）必需专款专用。按确定的工程支出，由财政部门监督使用。工程结束后凭工程决算及税务发票列支。 5、村组干部工资由镇财政所统一发放，实行一人一卡，分上、下半年两次发放。 三、财务审批制度 1、村民员会财务实行一支笔审批制度。 2、凡一次性支出在

27、500元以下的，由主任（书记、主任一肩挑的由支村两另定他人下同）审批；在500（含500）元以上的须经书记审核后，再由主任审批。 3、全部支出的原始凭证，应当写明用途，由经办人、证明人、审核人、审批人签字，经理财小组盖章后方可入账。 4、村民员会要严格把握非生产性支出。对通讯、交通、报刊定阅、办公费、差旅费等实行限额把握。 5、必需坚持财务公开，理财的原则。村级财务要逐步做到年初有方案，每季公布一次财务收支状况，年终公布各项财务、债权、债务、专项资金的筹集和使用状况。对群众映猛烈和村干部发生变动的村，财政所应准时对此进行审计。 6、对违本制度的行为，依据有关规定进行严峻处理。 村级财务管理制度

28、 篇6 为加强财务管理，实行民主理财，特制定以下财务管理制度： 一、财务人员必需认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规，努力提高政策水平和业务力气，负责搞好财务工作。 二、坚持一支笔审批报帐和会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐的原则，切实履行财务人员的工作职权。出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支，有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。财务人员应主动当好村民委员会的参谋，经常分析财务状况，准时向领导汇报财务收支状况。 三、不得以白纸条作库存现金，不得私借或挪用公款，不得将村集体现金以个人名义借贷，未经主管领导批准，任何人不得向村民委员会借支现金。 四、村民主理财小组定期审核会

29、计的财务收支单据，无民主理财小组审核印鉴的单据，会计不得入帐。 五、财务人员应照实供应财务发生状况，自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。 六、加强民主监督，实行民主理财，财务人员要做到财务相符、帐物相符、帐帐相符，帐目日清月结，按季公布，年度清理审计。财务收支状况须交村民代表会议审议通过后立卷归档 村级财务管理制度 篇7 为加强我乡财务管理，规范合理使用资金，确保政府各项工作的顺当进行，依据财经法规和制度的有关要求，特制定以下财务管理制度： 一、支出管理制度 严峻财经纪律，坚守原则底线。财政支出实行乡长“一支笔”签字制度，全部开支构成的发票等支出单据先由经办人签字并注明用途，再

30、由部门负责人、分管领导复核签字确认，经乡长签字审批后方可到乡财政所报账。 二、专项资金的管理。 凡有主管部门下拨的专项资金，由对口经办人员或办公室负责完成工作项目并把握资金的使用，关心财政所管理好专项资金；在项目实施中涉及资金往来的有关资料，经办人交一份原始资料到财政所存入会计档案；凡涉及按合同规定条款付款的，需交一份原始合同到财政所，以便财政所把握有关付款的规定，并将原始合同作为付款依据收集归档。 三、差旅费管理制度 对经批准因公出差、参加短期培训或进修人员，其差旅费凭通知据实报销。全部自修、自学、函授的一切费用自理。 四、接待费用管理规定 上级来人因工作需要支配就餐的，须经乡长批准，实行对

31、口接待，由党政办公室按规定标准开具就餐通知单，一律在乡食堂支配就餐。就餐单必需详细，有标准、数量、陪餐人签字。 五、政府选购管理规定 为了规范政府选购行为，做好我乡政府选购工作，严格遵照市政府有关文件执行。 六、财务章及银行支出票据的管理 为严格支出的内部审核，会计服务中心对印章按规定分开管理，财务人员各人管理自我的印章并对印章负责，会计负责管理财务公章；银行支出票据由出纳具体负责管理。 七、财会档案的管理 每年年初会计服务中心会计人员对上年的财会档案进行收集、整理、归档，由专人负责管理。 村级财务管理制度 篇8 第一章总则 第一条为推动农村财务管理工作的规范化、制度化、科学化，维护好集体和农

32、夫群众的合法权益，促进农村经济进展和社会稳定。依据中华人民共和国会计法、财政部村集体经济组织会计制度、农业部农村集体经济组织审计规定和省、市有关法规政策规定，结合村集体经济组织的实际状况，制定本实施细则。 其次条本细则适用于按村（含居，下同）设置的社区性集体经济组织，代行村集体经济组织职能的村委会，对涉及村集体财务和资产管理的组织及人员的行为均具有约束力。 第三条本细则为村集体经济组织财务行为的原则性规范，凡村集体发生的一切收支、结算、支配等财务事项均遵循本细则。 第四条纪检、监察、财政部门依法对村集体的财务会计工作进行监督，对于违反此细则的行为，将依法依纪进行查处。农村经营管理部门依照有关法

33、律法规和政策规定，对村集体财务会计工作进行管理和指导。 第五条镇街可依据本细则制定具体实施方法（制度），对有关原则性条款量化、细化，但不能与此细则相低触。 其次章财务管理 第六条村集体财务活动必需实行财务收支预决算，村集体年初应当依据以收定支、收支平衡、保障运转的原则编制财务收支预算，预算内容包括：财务收支、基础设施建设、固定资产购建、兴办企业投资、资源开发投资、收益支配方案等。预算方案经村民会议或村民代表会议争辩通过，报镇街备案后，向村民公开。预算外开支金额较大的项目，必需先提交村民会议或村民代表会议争辩通过后追加预算，并报镇街备案。预算执行状况要半年一次听取群众看法，财务决算状况年终要向村

34、民会议或村民代表会议报告。 第七条严格村集体收入管理。村集体收入是指村集体的发包收入、租赁收入、土地征占用补偿收入、嘉奖补助收入、资产变卖处置收入、“一事一议”资金、捐赠收入以及其他集体性质的资金。全部收入必需使用市经管局统一印制的会计托付代理专用收款票据,严禁使用其他收据入账。收款票据由村会计领用，每本票据用完后，要将存根准时交镇街托付代理中心统一保管。 第八条严格执行库存现金限额制度，村集体在收到现金 后必需在2日内交镇街托付代理中心，存入开户银行，实行收支两条线，不准坐收坐支，不准公款私存,不准私设小金库。 第九条建立村级备用金制度。村级备用金数额标准由镇街按村规模和经济条件确定限额比例

35、，杜绝挪借公款、白条抵库。 第十条严格代管资金支取管理。村级支取代管资金要严格审批手续，支取代管资金时，村首先要向镇街托付代理中心提交使用资金的申请报告，申请资金限额标准和审批程序由镇街具体规定。对同一项目的资金要一次性申请，严禁拆项分次申请，村级对支取资金报账时，镇街托付代理中心对支出票据与书面申请要逐项核实，发觉与申请项目不符合的不准入账。 第三章非生产性支出管理 第十一条严格把握和压缩非生产性支出。对村干部补贴、差旅费、电话费、租车费等实行总量把握、限额管理，超过标准部分由责任人自己担当。 （一）严格把握村干部享受固定工资的人数及工资标准，除村书记、村主任、会计、计生专职主任实行固定工资

36、外，其他人员提倡误工补贴方式。村干部固定工资具体标准由镇街依据村规模进行确定。 （二）对因公出差的，要一律填制差旅费报销单，差旅费补 助标准为：镇街范围内的会议、活动不予补助，不得公费租车或报销租车费；市内、市外每天的误工补贴标准由镇街自行规定；外出学习培训凭通知及举办单位出据的发票，由镇街分管领导审批报销。严禁公款旅游。 （三）不准用公款请客送礼，一旦发觉对当事人处以开支金额双倍的罚款。 （四）严禁用公款安装私人电话，购买手机。经济条件好（年集体收益在3万元以上）的村可补助村干部确定数额的电话费，电话费发票金额超过补贴标准的由个人担当。当年无收益或低于3万元收入的村不予补助。 （五）村干部离

37、职补助要依据镇街规定标准执行，不得突破规定标准。 （六）严格把握村级款待费，确因村招商引资等特殊状况需要列支款待费用，镇街应依据各村年集体经营性收入状况，规定比例标准，确定村级款待费用限额。发觉超过限额的款待费，按款待费总金额20%-30%的标准进行经济惩处。 第四章开支审批管理 第十二条村级开支必需严格实行审批制度，实行村书记、村主任“双签字”限额审批制度，预算内的经村民会议或 村民代表会议、村民主理财小组、村书记、村主任审批。大额度开支，除经村民会议或村民代表会议通过，还要报镇街分管领导审批，报账时附上村民会议或村民代表会议记录，对手续不完备或不合理开支，审批人拒绝审批。 第十三条财务支出

38、凭证必需使用经税务、财政等部门监制的正式发票，对因特殊状况无法取得正规原始发票的，必需使用市经管局统一印制的支出凭证，并注明支出事由、经手人、证明人、审批人共同签字后方可报账。严禁使用“白条”记账。 第十四条严禁跨期报账，当月发生的收支业务经审批后，即应向会计报账，最迟不得超过本月。凡因特殊状况当月不按时报账的，必需书面说明理由。 第十五条村会计有权拒绝不真实、不合法、内容不完整的原始凭证，并准时报告村领导或镇街经管站，提出处理看法。 第五章民主理财和财务公开 第十六条村级一般设立由5-7名成员组成的民主理财小组，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生，村两委成员及其直系亲属不得担当

39、民主理财小组成员。对不履行职责的民主理财小组成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。民主理财小组成员应接受上级主管部门业务培训。 村级财务管理制度 篇9 为了加强农村财务管理，进一步规范村级财务行为，依据中华人民共和国会计法、村集体经济组织会计制度及省、市“村账乡代管”相关文件精神，结合我镇实际状况重新修订我镇村级财务管理相关制度。 一、财务收支管理制度 1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支确定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。 2、各项收支凭据要准时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。 3、村内年度结算为12月30日，在年终结

40、算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，依据权责发生制原则记入年终决算收益支配。 4、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必需在收款七日内由村报账员存入村账专户。收入包括： （1）上级转移支付用于补助村级开支不足的资金； （2）村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入； （3）资产设施租赁收入； （4）对内、对外投资的利润收入； （5）土地补偿； （6）变卖集体资产收入； （7）上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金； （8）救灾、救济、扶贫款； （9）各种代收、借入资金及外来投资和捐款； （10）其它收入。 5、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统

41、一印制的.报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。 6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员（会计）到镇村账会计处报账。 （1）开支200元以内的由村主要负责人审批（报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字）； （2）开支200元1000元的由村支两委集体争论争辩经镇驻村干部及片长审核后审批（报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签）； （3）1000元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支书会签报账（报账发票有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任

42、会签）。 7、村干部年度工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益支配有节余时，可以适当增加。 8、村干部补贴依据村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。 9、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委严格做到专款专用，不得克扣截留、巧立明目、弄虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册，通过党员、组长会议认定后，张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。 10、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事中有监督，事后有结算，专款专用，并张榜公布

43、，接受群众监督，不得挪作其他开支。 二、财务审批制度 1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。 2、审批权限： （1）200元内（含200元）由村主任审批。 （2）200元至1000元（含1000元）经驻村干部和片长审核后由村主任、支部书记会签。 （3）1000元以上由村支两委集体争论争辩后，经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部书记会签。 （4）兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村理财小组争辩同意，由村支两委申报，片长及驻村干部审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。 三、村账乡代管制度 1、“村账乡代管”由

44、镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。 2、村集体资产坚持“四权”不变的原则，即全部权、使用权、审批权不变，债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。 3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必需手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。 4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并准时核查订正。 5、村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，准时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。 四、财务人员管理制度 1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必需依据中华人民共和国会计法及村集体经济组织会计制度有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。 2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度