防寒防冻应急预案15篇.docx

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1、防寒防冻应急预案15篇防寒防冻应急预案1 为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和削减强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众平安生产、平安过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。 一、建立防寒防冻领导小组 为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南埕镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担当组长，镇司法所长陈成法担当常务副组长，各挂村领导担当副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组： （1）工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。 工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，准

2、时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作状况，准时向指挥部汇报，并协调各小组工作。 （2）交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。 工作职责：加大巡查力度，准时组织力气做好大路、交通设施雨雪防冻灾难防备和应急处置预备工作，准时开展除冰工作，保障道路平安通行。加强警力调配，维护交通秩序，留意指挥、疏导行驶车辆，准时处理交通拥堵和道路平安事故，必要时临时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输平安有序。 （3）供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。 工作职责：加强电网运行调度，合理支配运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和

3、重要输变电设备的巡查，准时实行除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水平安和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。准时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作预备。 （4）农作物防寒指导组。组长：苏明珺，成员：陈仁柏、林其华。 工作职责：指导关怀农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，平安越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众准时实行针对性预防措施。 （5）民生保障组。组长：苏明珺，成员：林惠勇、林秀佳。 工作职责：调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的把握及困难群众防寒防冻、生活

4、救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关怀关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象平安过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温和”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保平安温和过冬；要乐观筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。 （6）平安生产、消防平安保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。 工作职责：负责防寒防冻期间平安生产、消防学问的宣扬以及平安生产、消防平安保障。做好低温雨雪冰冻期间平安生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等平安工作措施，加强用火、用油、用电、用气平安宣扬和警示提示，防止取暖引发火

5、灾、煤气中毒等大事造成人员伤亡。第一时间收集把握灾情，做好低温雨雪冰冻期间平安生产工作；加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援预备。 （7）医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。 工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，依据“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急预备，切实保障人民群众生命平安与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。 （8）治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。 工作职责：负责防寒防冻

6、期间社会治安的稳定。 各部门各单位要严格依据预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产平安。 二、工作要求 为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要依据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。 一要提高思想熟识，压紧压实寒潮低温灾难防备工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾难防范应对工作，坚持“人民至上、平安第一”，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣扬解释工作。各村要成立若干宣导队，实行多种形式深化千家万户，做好宣扬工作，增加全镇民众防寒防冻信念，乐观主动投入到防寒防冻工作中来。 二要加强监测预警和宣扬引导。要加强监测预警，准时发布降温、雪灾、霜

7、冻、道路结冰预警信息和灾难影响评估，宣扬办要加强低温雨雪冰冻灾难防备学问科普宣扬，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾难预警信息和简明防灾避灾学问。 三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发大事信息报告的有关规定，准时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需准时上报指挥部，否则严峻追究有关人员责任。 防寒防冻应急预案2 一、管理机制 （一）学校平安工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： （二

8、）清雪突击队： 队长： 副队长： 队员： 二、保障措施 （一）认真全面排查教育教学设施的平安隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发觉平安隐患准时消退。 （二）针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等状况，确保通道照明设施的正常使用；支配充分人员做好同学集中上下楼梯时的.疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等平安教育，确保同学校内活动的平安。 （三）准时关注天气预报，灵敏应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，实行停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、老师护送等平安措施。 （四）如遇雨雪等恶劣天气，要准时清除校内内与校内周边主要道路

9、积雪冰冻，确保师生与行人平安，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。 （五）做好宣扬工作，向师生宣扬御寒抗雪常识，提高同学的平安防范意识和自我防护力气。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等状况，开展交通平安教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气状况下的交通平安。教育同学上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生损害事故。 （六）应急预案启动后，每一节课任课老师应认真登记同学出勤状况，准时把握同学请假状况，并向主管领导汇报。 （七）要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为同学供应热的食物，防止同学因食用冰冷食物而引

10、发各种疾病。 （八）领导小组加大巡查力度，严禁在校内消逝延期放学，拖堂补课现象。严禁组织同学高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。 防寒防冻应急预案3 为进一步提高应对防寒防冻力气，最大限度预防和削减降雪冰冻等灾难性天气给生产生活带来的影响，确保群众平安生产、平安过冬，结合实际状况，特制定本预案。 一、总体要求和目标 以党的十九大精神为指导，从全局和战略的高度，服务民生，促进进展，坚持以人为本、生命至上，坚持以防为主、防抢救相结合，全力应对低温冰雪灾难天气，确保人民群众生命财产平安。 二、组织领导 (一)加强组织领导。成立住建领域防寒防冻指挥部，加强防寒防冻应急工作领导。成员名单如下： 指挥长：

11、邵长海 副指挥长：贾虎成 成员：李良卫、贾非、吴水银、林海保 (二)广泛宣扬，增加防患意识。充分运用广播、电视、报纸、简报等媒体，实行多种形式，多角度广泛宣扬博望所处地理位置、气候反常、极端性天气多的现状，从而提高全区干部群众对冰雪等灾难性天气危害性的熟识。 (三)明确分工，落实责任制。明确防寒分工，严格落实责任制和责任追究制。加强防寒值班，严格落实巡逻防守规定，落实分工负责制。各有关部门依据各自的职责范围，做到各负其责，协调作战，听从统一调度。 (四)尽早支配，预备防寒抢险队伍。冰雪等灾难性天气来临，各部门要依据各自的履职内容和防寒任务，早方案、早支配，组建防寒防冻抢险队伍，预备抢险工具和保

12、障设施。 三、防寒防冻工作措施 为确保全区防寒防冻工作顺当进行，各部门、建筑施工单位、水气厂家要依据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。 一要做好宣扬动员工作。实行多种宣扬形式深化千家万户（我局统筹沧波路以西区域），增加民众防寒防冻信念，发动全区民众支持协作区政府的工作，乐观主动投入到防寒防冻工作中来。 二要认真摸底。防寒防冻工作人员要准时把握防寒防冻期间全区群众的生活状况，摸清困难户底子，依据统一部署准时开放救助，确保人民群众的生命财产平安。 三要预备力气。各部门要抽调精干力气，组织人员乐观开展工作并强化工作纪律要求，杜绝在工作中消逝违纪违规状况，确保人员快速集

13、结到岗到位，不能消逝工作脱节现象。 四要预备物资。预备好棉被等保暖物资，以便准时救助困难群众。市政部门要预备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保管项除冰物资及工具到位准时开展除冰工作。 五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保证防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况必需准时上报指挥部。 四、启动应急指挥程序 指挥部依据低温天气程度和应急管理局调度要求，启动相应（三级）的应急预案程序，有关部门依据各自职责开展工作。 (一)蓝色预警：当24小时内最低气温下降8以上，最低气温小于等于4，启动防寒防冻蓝色预警。 指挥部实行领导讲话、发送降温保暖温馨提示等形式

14、，动员部署防寒防冻工作，指挥部领导将深化冬季物资储备库房，检查物资储备状况，并亲热关注气象部门通报和区域内防寒防冻状况，准时向市政部门、建筑工地、水气厂家下达指挥部防寒防冻指令。 (二)黄色预警：当24小时内最低气温将要下降12以上，最低气温小于等于4，启动防寒防冻黄色预警。 指挥部实行拟定防寒防冻紧急通知，立刻向辖区内各小区物业、水气公司、市政施工队、项目工地发送通知，并要求其做好防寒防冻具体措施。建立24小时值班制度，亲热关注天气变化，强化雨雪天气灾难监测预警，依据道路实际状况撒盐、清扫，做好防滑防冻措施，确保人民群众生命财产平安。加大水气厂家巡查力度，特别是针对水气暴露在外管线要做好保温

15、处理，保障居民日常用水用电。 (三)橙色预警：当24小时内最低气温将要下降16以上，最低气温小于等于0，启动防寒防冻橙色预警。 建立24小时全员值班制度，定期或不定期开展实地巡查，准时做好防寒防冻工作的.信息搜集与处理，立刻向指挥部汇报防寒防冻工作进展，协调防寒防冻工作中存在的突出问题。对全区范围的建筑企业和施工现场进行全面细致的平安大检查，特别是对农村房屋改造及项目建筑工地等存在平安隐患的房屋即查即改。城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施要定期撒盐、清扫，每天要准时将全部堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路平安。 防寒防冻应急预案4 为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限

16、度地预防和削减强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响，确保群众平安生产、平安过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。 一、建立防寒防冻应急指挥机构 为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担当指挥长，雷伟担当常务副指挥长，其余镇班子领导担当副指挥长。指挥部下设办公室，负责准时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作状况，准时向指挥部汇报，并协调各小组工作，由徐通圣同志兼任办公室主任，工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组： 1.工作督查组。由镇纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部

17、署工作以及领导指示事项的督查落实，准时向县“两办”对口报送全镇防寒防冻工作状况。 组长：赖日连汤伟榕 成员：修俊吴文涛张艳艳俞媛红 2.交通保障组。抽调镇派出所、道安办、大路养护站、交通平安员等队伍人员组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。 组长：孙雄华 成员：罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金 3.供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、 通信、广电等部门组成，确保全镇水电和信息畅通。 组长：廖德华 成员：黄传钰黄旭李宝琴傅长水邓光荣刘六才 4.农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成，负责指导关怀农夫加强烟草、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻，平

18、安越冬。 组长：张优仁徐通圣 成员：黄峥嵘邱启旺张元辉夏昆明 5.生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成， 负责群众棉被、水、便利面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的把握及困难群众防寒防冻、生活救助。 组长：黄海辉 成员：邓婉青罗制造夏富才张丽娟张贵华 6.平安生产、消防平安保障组。由镇安办、派出所、林业站组成，负责防寒防冻期间平安生产、消防学问的宣扬以及平安生产、消防平安保障。 组长：汤伟榕 成员：游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金 7.医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责，组织防寒 防冻期间医疗救助。 组长：罗振宇 成员：徐熙仁范玉铭 8.应急救援组。抽调镇派出所、综治办、司法所

19、、综治协管员等队伍人员组成，负责防寒防冻期间应急救援任务，同时由镇派出所、综治办牵头，担负防寒防冻期间社会治安任务的维护。 组长：廖德华 成员：肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平 张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文 在文件中未列名字的各村（居）干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责，做好各项防寒防冻工作，切实保障全镇群众生命财产平安。 二、防寒防冻工作措施 为确保全镇防寒防冻工作顺当进行，各村（居）、镇属（直）有关部门要依据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。 1.宣扬解释。要实行多种形式深化千家万户，做好宣扬工作，增

20、加全镇民众防寒防冻信念，发动全镇民众支持协作镇政府的.工作，乐观主动投入到防寒防冻工作中来。 2.认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要准时把握防寒防冻期间全区群众的生活状况，摸清困难户的底子，依据统一部署准时开放救助，确保人民群众的生命平安。 3.预备人员。各单位、各部门要抽调精干力气，组织人员乐观开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能消逝工作脱节现象。 4.预备物资。镇民政办要预备好棉被、取暖器等保暖物资，以便准时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性肥和种苗等物资。大路养护站要预备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位，准时开展除冰工作，保障道路

21、平安平安。 5.信息畅通。防寒防冻期间，各单位、各部门要实行24小时值班制度，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需准时上报指挥部，否则严峻追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻状况（上午10:00，下午3:30）报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：6551005）。 三、工作要求 1.境内道路遇有突发交通大事，关心交警部门准时处置。 2.防寒防冻期间，各单位、各部门要指定特地人员为困难户、孤寡户准时供应救助；对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不消逝伤亡事故。 3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量削减农夫损失。 4.医疗卫生保障组要准时对防寒防冻期间受伤

22、群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命平安。 防寒防冻应急预案5 一、总则 1.编制目的 保证雨雪冰冻灾难应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾难的综合管理水平和应急处置力气，最大限度地削减或者避开雨雪冰冻灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康进展。 2.编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国气象法、浙江省气象条例等法律法规和武义县突发公共大事总体应急预案、武义县气象灾难应急预案等规定，结合我乡实际，制定本预案。 3.适用范围 本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和

23、重大社会影响的应急工作；本乡以外发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难影响，造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断，严峻影响进出我乡的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。 4.工作原则 （1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产平安、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾难应急工作的动身点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，依据行政区域实行属地管理，各有关科室依据职责，分工负责、相互协作，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。 （3）强化基层，提高力气。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好各行政村、企业、

24、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾难的各项防范措施，发挥基层力气，提高基层防灾避灾力气。 （4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾难应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，准时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾难的争论，提高科学应对水平。 5.工作重点 （1）保障人民生命财产平安； （2）维护社会稳定； （3）保障交通运输平安、有序、畅通； （4）保障农林业作物生产平安和设施平安； （5）保障农户住房、村级公共设施的平安； （6）保障人民群众信息知情权，稳定公众心情，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。 二、组织指挥体系及职责 全乡雨雪冰冻灾难应急指挥体系由乡指挥部、乡应急

25、领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾难，乡政府依据实际工作需要，成立武义乡雨雪冰冻灾难应急指挥部，统一领导、组织协调雨雪冰冻灾难的预防和应急处置工作。 1.乡应急指挥部组成 总指挥：乡政府乡长：邵武 副总指挥：乡党委副书记：郑熊飞。 成员：涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军 2.乡应急指挥部职责 在乡党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全乡防备雨雪冰冻灾难和抢险救灾等应急工作。 3.乡应急指挥部下设应急领导小组： 组长：郑熊飞 副组长：赵立春 成员：全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长 4.乡应急领导小组职责 （1）担当乡指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、

26、指导全乡雨雪冰冻灾难的日常工作； （2）组织编制全乡雨雪冰冻灾难应急预案，适时对预案进行修订和完善； （3）负责传达乡指挥部工作指令，准时把握雨雪冰冻灾难及应急工作动态，编印相关应急工作简报； （4）建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防备雨雪冰冻灾难应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾难应急工作中的有关问题； （5）组织有关部门争论会商雨雪冰冻灾难发生进展趋势； （6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾难应急工作和灾情动态，对灾难损失及影响进行评估，并准时通报； （7）拟定防备雨雪冰冻灾难和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工

27、作； （8）组织开展雨雪冰冻灾难应急处置的调查评估工作； （9）完成乡指挥部交办的其他工作。 5.成员职责 依据分工，各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾难防备和应急处置工作，并确定应急工作联络员，准时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。 （1）乡农办：负责准时发布雨雪冰冻灾难预警信息；负责农业防备雨雪冰冻灾难和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾种子储备和应急调用支配；负责组织菜篮子商品的生产供应；做好抗灾救灾柴油支配；负责畜禽疫情的监控和防治；负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防备雨雪冰冻灾难的监督管理，组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防备雨雪冰冻灾难和灾后林业

28、救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用支配；负责林业灾情调查核实。 （2）乡人武部：组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾；关心做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作；准时将民兵参与抢险救灾的状况上报县人武部。 （3）乡综治办：关心公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，关心当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防备雨雪冰冻灾难物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，关心乡有关部门妥当处置因雨雪冰冻灾难引发的群体性治安大事；负责保障道路交通平安与秩序；防备雨雪冰冻紧急期间，关心组织群众撤离和转移。 （4）乡妇联：负责雨雪冰冻灾难和

29、抢险救灾工作宣扬报道的组织协调；组织协调对外宣扬报道，督促相关新闻单位准时向公众发布气象、灾情信息，做好网上舆情监控和网上舆论引导。 （5）乡民政办：组织、协调全乡雨雪冰冻灾难的救助、救济和救灾工作，管理、支配全乡救灾款物并监督检查其使用状况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布雨雪冰冻灾难灾情和救助工作状况；指导灾区做好群众的基本生活保障。 （6）乡国土所：负责组织协调因雨雪冰冻灾难可能引发滑坡、山体倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的监测、应急调查和灾难评估，关心组织群众撤离和转移。 （7）乡城建办：负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防备雨雪冰

30、冻灾难监督管理；组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防备雨雪冰冻灾难的监督管理，组织开展除雪除冰行动。 （8）乡安监所：负责职责范围内大路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；协作受灾各村和有关部门，做好大路滞留人员的安置和基本生活保障；组织大路抢险抢修保畅通，协作做好抢险救灾车辆的通行工作；协作有关部门做好大路交通平安管理，指导、督促养护管理；督促业主单位做好在建交通工程平安管理工作。做好乡工业园区各厂人员平安和厂房平安的指导、督促，必要时停产疏散。 （9）乡社区卫生服务中心：负责灾区疾病预防把握、卫生监督和医疗抢救工作；准时供应雨雪冰冻灾区疫情和防治看法，组织医护

31、人员赶赴灾区开展防病治病；预防、把握疫病的发生和流行。 （10）乡旅游办：负责旅游景区的平安监督管理，组织做好游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾学问宣扬。 （11）乡广播站：依据乡指挥部供应的雨雪冰冻灾难状况，准时向公众发布气象、灾情信息，做好防备雨雪冰冻灾难工作的宣扬报道；做好防备雨雪冰冻灾难广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防备雨雪冰冻灾难工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾学问教育，提高师生防灾减灾意识和自救力气。 （12）各行政村：加大雨雪冰冻灾难的宣扬工作，做好村级公共场所检查及危旧房人员转移，准时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。 6.乡指挥部组成 乡指挥部办公室由乡

32、应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成，办公室设在乡民政办。 7.各村应急机构 各村应设立雨雪冰冻灾难应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本村防备雨雪冰冻灾难和抢险救灾等应急工作。 三、灾难分级 依据雨雪冰冻灾难影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾难（级）、重大雨雪冰冻灾难（级）、较大雨雪冰冻灾难（级）。 1.特别重大雨雪冰冻灾难（级） 因雨雪冰冻天气直接或间接引发，消逝以下状况之一的，为特别重大雨雪冰冻灾难： （1）监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上

33、，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报10个以上村范围消逝雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10以下。 （2）造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。 （3）造成我乡境内上松线全部中断，经抢修48小时无法恢复通行的；致使乡内外交通运输严峻受阻或中断，大量人员长时间滞留，产生严峻社会影响。 （4）造成我乡境内电力设施大范围破坏，全乡电网减供负荷达30以上，对全乡电网乃运行构成严峻威逼。 （5）造成乡内大范围的交通或供水中断；严峻影响居民基本生活。 （6）其他造成严峻社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。 （

34、7）县雨雪冰冻灾难应急指挥部宣布我乡消逝特别重大雨雪冰冻灾难的。 2.重大雨雪冰冻灾难（级） 因雨雪冰冻天气直接或间接引发，消逝以下状况之一的，为重大雨雪冰冻灾难： （1）监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报5个以上村范围消逝雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8以下。 （2）造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。 （3）造成我乡境内上松线中断，经抢修24小时无法恢复通车的，致使乡内外交通运输受阻或中断状况范围较大，大量人员滞留，产生重大社会影响。 （4）造成我

35、乡境内电力设施较大范围破坏，全乡电网减供负荷达20以上30以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。 （5）造成乡内较大范围的交通或供水中断，对村民基本生活产生重大影响。 （6）其他造成重大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。 （7）县雨雪冰冻灾难应急指挥部宣布我乡消逝重大雨雪冰冻灾难的。 3.较大雨雪冰冻灾难（级） 因雨雪冰冻天气直接或间接引发，消逝以下状况之一的，为较大雨雪冰冻灾难： （1）监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米；或者监测或预报3个以上村消逝雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。 （2）造成1以下死亡（含一人）或直接经济损失100万元以上300万元以下

36、。 （3）造成我乡境内上松线、乡道严峻受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断，较多人员滞留，产生较大社会影响。 （4）造成我乡境内电力设施较大范围破坏，对全乡电网平平稳定运行构成较大威逼。 （5）造成我乡交通或供水中断，对居民基本生活产生较大影响。 （6）其他造成较大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。 （7）按武义县雨雪冰冻灾难应急预案判定我乡消逝较大雨雪冰冻灾难的。 四、预警和预防机制 1.监测预警 （1）依据县气象部门雨雪冰冻灾难的监测和预报，准时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体依据浙江省气象灾难预警信号发布与传播规定实施。 （2）农业、林业、

37、城建等办公室要依据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾难可能对本行业影响及危害的分析猜想，做好预警预报工作，准时向乡指挥部报告。 （3）乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息沟通和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾难有关信息，准时报告乡党委、政府。 2.预警预防行动 每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾难防备关键期。遇有特殊状况，乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾难防备关键期提前或者延长。 （1）在防备关键期，应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供

38、电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门争论会商雨雪冰冻灾难及其影响进展趋势，准时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防备雨雪冰冻灾难应急工作；传达乡指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。 （2）城建、农业、林业等部门，依据职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾难应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位及行政村依据有关要求落实雨雪冰冻灾难防备措施。 （3）基层组织、单位和各村村民要依据灾难预警信息和应急防范的有关要求，乐观做好防备工作，削减低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。 3.预警支持系统 加快全乡

39、突发公共大事预警信息发布系统建设，完善灾难信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾难预警信息发布力气。 五、应急响应 （一）.分级响应 雨雪冰冻灾难应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，依据雨雪冰冻灾难的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。 2.特别重大、重大雨雪冰冻灾难应急响应（级、级） 发生特别重大、重大雨雪冰冻灾难，乡指挥部快速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾难的应急处置工作，并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。 （1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾难工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报看法，公安

40、、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾难进展趋势，提出各自防备对策。乡指挥部确定防备目标和重点，依据需要向灾难发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关状况，必要时，报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾难防备工作。 （2）乡指挥部办公室准时传达乡指挥部工作部署要求；把握雨雪冰冻天气进展趋势、灾难影响动态、抢险救灾状况等；做好灾情汇总、核查；准时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体准时向社会发布与公众生活亲热相关的信息，以及政府防备灾难的工作状况。 （3）灾难发生地应当启动相应应急预

41、案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾难防范和应对工作。准时发布雨雪冰冻灾难及次生、衍生灾难的预报、预警，依据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾难隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。准时将雨雪冰冻灾难状况报乡指挥部办公室。 3.较大雨雪冰冻灾难应急响应（级） 发生较大雨雪冰冻灾难，乡指挥部快速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾难的应急处置工作，并向市指挥部汇报。 （1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾难工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报看法，交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾难进展趋势，提出各自防备对策。乡指挥部确定

42、防备目标和重点，依据需要向灾难发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，并向乡委、乡政府汇报有关状况。 （2）乡应急领导小组准时传达乡指挥部工作部署要求；把握雨雪冰冻天气进展趋势、灾难影响动态、抢险救灾状况等；做好灾情汇总、核查；准时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体准时向社会发布与公众生活亲热相关的信息，以及政府防备灾难的工作状况。 （3）灾难发生地应当启动相应应急预案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾难防范和应对工作。准时发布雨雪冰冻灾难及次生、衍生灾难的预报、预警，依据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质

43、灾难隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。准时将雨雪冰冻灾难状况报乡指挥部办公室。 4.一般雨雪冰冻灾难应急响应（级） 发生一般雨雪冰冻灾难，乡指挥部快速启动本预案，组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾难的应急处置工作。 乡应急领导小组加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门亲热关注天气进展趋势和灾难影响状况，把握重要信息。必要时，乡指挥部召集主要成员召开分析会商会，争论防备重点和对策，并上报乡委、乡政府，通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情赐予应急支援。 （二）.分类响应 雨雪冰冻灾难发生时，依据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾难类别，在乡指挥部统一指挥下，

44、相关部门牵头实施相应的应急响应行动。 气象部门负责雨雪冰冻灾难的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。 交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾难造成旅客大量滞留大事的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，依据需要启动相应的专项应急处置行动方案。 电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾难引起的电力供应、通信传输突发大事的处置，在启动本预案的同时，依据需要启动相应的专项应急处置行动方案。 农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾难引起的农业、林业生产突发大事的处置，在启动本预案的同时，依据需要启动相应的专项应急处置行动方案。 公安部门负责由雨雪冰冻灾难引起的社会平

45、安突发大事、道路交通平安突发大事处置与保障，在启动本预案的同时，依据需要启动相应的专项应急处置行动方案。 水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾难引起的供水等公共设施突发大事的处置，在启动本预案的同时，依据需要启动相应的专项应急处置行动方案。 由雨雪冰冻灾难引起的其它种类突发大事发生时，相关管理部门和单位依据职责分工，在启动本预案的同时，视状况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。 （三）先期处置 雨雪冰冻灾难发生后，事发地、基层组织和单位要立刻启动相应应急预案，实行应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作，加强地质灾难点、易损部位的巡查，保障交通畅通平安，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会