食品企业安全生产应急预案.docx

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1、食品企业安全生产应急预案食品企业平安生产应急预案 篇1 一、总则 （一）工作目的 为建立健全应对突发重大食品平安事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、乐观应对、准时把握食品平安事故，高效组织应急救援工作，最大限度地削减食品平安事故危害，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，制定本预案。 （二）工作原则 依据“政府统一领导、职能部门协作、各方联合行动”的食品平安工作原则，依据食品平安事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品平安事故实行分级管理；各级工商行政管理机关依据本预案规定，制定本地区工商系统食品平安事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，准时分

2、析、评估和预警。对可能引发的重大食品平安事故要做出快速反应，准时启动应急预案，严格把握事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品平安事故的善后处理及整改督查工作。 （三）适用范围 本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害人体健康及生命平安，并造成严峻社会影响的重大食品平安事故。 本应急预案适用下列状况的重大食品平安事故： 1、事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。 2、发生自然灾难状况下或者全县性重大活动期间消逝死亡或者中毒人数超过20人以上的。 3、事故处理涉及县政府多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。 4、事故缘由有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品

3、风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。 5、事故性质恶劣，有可能造成严峻社会影响的。 二、应急处理指挥机构设置及其职责 县局应当处理指挥机构及其职责 1、重大食品平安事故应急指挥及职责 重大食品平安事故发生后，县局依据需要成立重大食品平安事故应急指挥部（以下股称应急指挥部）及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品平安事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下： （1）依据国家、省、市重大食品平安事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。 （2）确定重大食品平安事故应急处理工作的决策与指导看法。 （3）组织和协调全县工商系统准时、稳妥地开展重大食品平安事故预防和

4、处理工作。 （4）负责报送重大食品平安事故的重要信息。 2、成员单位职责 公正交易股、办公室（信息办）、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。 各成员单位职责是： （1）公正交易股（消保） 制定预防和处置重大食品平安事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调协作政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品平安期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严峻扰乱市场经济秩序的违法行为及不正值竞争行为，参与大要案件的查处工作。 （2）办公室 将各部门供应的重大食品平安事故材料，依据有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负

5、责重大食品平安事故处置状况，重大案件查处状况的宣扬工作、正确引导舆论导向。 （3）市场股 负责组织、指导（分局）各所在重大食品平安事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。 （4）企业个私股 负责组织、指导（分局）各所在重大食品平安事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品平安事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。 （5）法制股 负责做好重大食品平安案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指导各重大食品平安事故有关法律、法规的争论和协调

6、工作。 （6）监察室 负责依据有关程序和权限，指导（分局）各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。 三、县局应响应措施 （一）重大食品平安事故发生（现）后，事故发生县局应立刻向县政府和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，依据要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报状况。 （二）事故发生在分局、各工商所的应立刻向乡（镇）政府和县局报告，在乡（镇）政府的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，依据要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故状况准时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。 县局对事故应急处

7、理工作赐予指导、协调、监督和检查落实以及赐予有关方面的支持。 （三）先期处置 重大食品平安事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关依据现场状况，进行先期妥当处置，把握事态。 （四）应急等级的转换 进入各级应急响应状态后，应急办公室亲热关注事态进展，汇总和分析有关状况，准时向应急指挥部报告。 （五）响应终结 重大食品平安事故相关危险因素或者说隐患消退后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。 应急办公室对重大食品平安事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，准时跟踪处理状况，随时通报处理结果。 四

8、、报告、监测与预警 （一）发生重大食品平安事故后，事发地工商行政管理机关要实行电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确保精确、准时，万无一失。并视状况向事故可能波及县（区）工商行政管理机关通报。 （二）报告单位和时限 1、对本县发生的重大食品平安事故，事故发生地工商所应于2小时内立刻报告乡（镇）政府和县工商局。 2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县政府、县食品平安委员会报告。 3、报告内容 （1）初次报告 包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生缘由的初步推断、事故发生后实行的措施及事

9、故把握状况等。 （2）阶段报告 对初次报告的状况进行补充，包括事故缘由、进展、变化、处置进程、处置进程中发生的新状况、新问题以及处置建议等。 （3）处理报告 包括重大食品平安事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故缘由和影响因素。 4、信息监测 总局、省级及市、县（区）各级工商行政管理机关建立统一的重大食品平安事故监测、络体系。在重大食品平安事故发生期间，通过以下途径，亲热监测已经确认的有毒有害或者质量严峻不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。 （1）市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等； （2）12315消费者申诉举报网络

10、受理的消费者申诉举报； （3）有关新闻媒体。 （4）相关部门通报。 5、消息预警 县（区）工商行政管理机关在重大食品平安事故发生期间，对危害人民身体健康和生命平安的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等状况做出分析猜想，组织专家进行评估，依据有关规定发布预警信息。 五、后期处置 1、责任追究 对在重大食品平安事故的预防、报告、调查、把握和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。 （1）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任 分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品平安事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导

11、和责任人的责任。 （2）严格追究相关人员“不作为”责任 对未依据市局及当地政府应急预案要求、不乐观协作，推诿、扯皮，严峻损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，要追究有关领导和人员的责任。 （3）严格追究工作不力人员的责任 对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严峻危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、工作嘉奖 对在重大食品平安事故的预防、报告、调查、把握和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，准时赐予表彰或者其他嘉奖。 3、善后总结 重大食品平安事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机关要分析应急

12、教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上报。总结内容包括应急基本状况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的状况。 4、制度完善 事发地工商行政管理机关要在认真分析缘由，查找人工漏洞，总结阅历教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的力气，要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消退平安隐患，做到防患于未然。 食品企业平安生产应急预案 篇2 为了有效应急处置我园内可能发生的食品卫生人身平安和健康事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命平安，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康进展，特制订

13、本方案。 一、领导机构与职责： 1）领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共大事的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题准时向教育局请示报告。 2）医疗抢救组：当发生食品卫生人身平安和健康事故时，应立刻向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要准时坚决将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病状况，做好秩序维护等工作。 2、机构职责： 领导小组职责： 统一指挥食品卫生人身平安和健康事故处理，协调各方力气进行应急救援，把握事态进展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。 定期组织园内食品卫生平安工作总结、研讨，形成评估和

14、反馈看法，并负责对学校食品卫生平安工作的年度考核与评价。 二、日常工作开展： 1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作看法的基础上，要求对本园食品卫生平安制度进行全面修订完善。 2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它平安工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。 3、落实职责。园长为学校食品平安第一责任人，平安监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。 4、加强教育。加强对父母、幼儿食品卫生学问的宣扬教育，丰富卫生学问，增加卫生熟识，提高自觉性和责任感。 5、添置设备。学校要对比配备标准，逐步完善和提高食品

15、卫生设施的配备。 三、事故应急处理。 1、报告制度。食品卫生人身平安和健康事故发生后必需准时报告。具体为：师生发觉少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）准时向组长报告；发觉较严峻食品卫生事故（指消逝严峻食物中毒症状者或消逝5人以上相同症状的群体发病状况，下同），应立刻向教育局或卫生监督局报告，同时立刻启动学校食品卫生平安应急预案。在事故处理中依据实际状况建立定时报告制度。 2、救援措施。一旦发生较严峻学校食品卫生人身平安和健康事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立刻启动学校应急预案，依据预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故缘由，排查发病人员，并建立动态

16、性名册，防止遗漏。 3、医疗救援。学校发生较严峻食品卫生人身平安和健康事故，应立刻向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要准时坚决将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病状况，做好秩序维护等工作。 4、联系父母。学校发生较严峻食品卫生人身平安和健康事故，应准时与发病同学父母取得联系，照实说明发病状况，不盲目猜想。做好同学父母思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，准时解答父母提出的问题，力所能及地为父母做好服务工作。 5、病源爱惜。学校发生较严峻食品卫生人身平安和健康事故后，应立刻封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便准时查找致病缘由。 6、人员调度。事故

17、应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体支配，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。 7、公开信息。保障宽阔师生和父母在事故发生和处理过程中的知情权，准时、精确做好公开信息，并照实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要准时澄清，避开不必要的误会。 食品企业平安生产应急预案 篇3 一、目的 为确保我园师生的身体健康和生命平安，依据食品卫生法的有关规定，必需切实加强学校食品卫生平安工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关平安应急工作预案如下： 二、成立平安应急状况工作小组 三、平安措施 1、

18、为保证全园师生的生命平安和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即食品卫生制度、岗位责任制度、奖惩制度等。 2、工作人员必需持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。 3、严格把好选购、保管、操作三个关口，选购的食物要新颖，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买；保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进三无产品。 4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品平安工作作为平安工作的头等大事长期抓好、抓落实。 5、每餐的食物烹调后要保留样

19、品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能供应给同学，而且每餐的留样要有记载。 6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢；餐具每日做到一洗、二清、三消毒（煮沸15分钟以上，再放入消毒柜），存放柜要保持清洁。 7、随时提高警觉，留意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素养培育。 四、具体处理方法 1、一旦发觉有什么特殊状况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时立即与医院和有关部门联系或打120急救中心。 2、充分作好调查、登记事情的经过缘由，尽快协作有关部门找出隐患的根源，尽快地核实状况，要查个水清落实。 3

20、、即时与父母、家属联系，主动协作父母及有关单位，争取早日查出事故缘由，要把危害把握在最小范围。 食品企业平安生产应急预案 篇4 为了保障我园宽阔教职员工和幼儿的身体健康和生命平安，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能准时、正确、高效地处置可能发生的食品平安事故，把大事造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。 一、状况简述 我园现有教学班10个，在园幼儿460人，教职工43人，食堂1个，平安重点问题是：食物中毒等食品事故。 二、成立食品平安事故领导小组，落实各部门职责 1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品选购员、各班主任、保育员组成的领导小

21、组。 2、园长助理、保健人员关心医疗人员负责抢救工作。 3、食堂班长负责保存好食物留样。 三、建立准时逐级报告制度 教职员工和幼儿如发觉短时间内消逝多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立刻向园平安领导小组汇报，平安领导小组接报后立刻汇报园长，并赶赴现场指挥、协调大事的处理。园领导则立刻向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门乐观实行措施，组织抢救，调查分析中毒缘由和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。 四、事故处置方法及具体措施 一旦发觉有食物中毒的现象，幼

22、儿园要立刻启动应急预案，实行抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。 应急处理程序： 1、一旦发觉有食物中毒的现象，大事发觉人要立刻向平安领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，准时通知有关人员赶赴现场，依据分工开展工作，并立刻将中毒人员送医院抢救。 2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。 3、组织由园长助理保健人员、骨干老师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。 4、稳定幼儿心情，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。 5、准时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理状况。 五、后期处置 发生食物中毒后在向有关

23、部门报告的同时要爱惜好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒供应牢靠的状况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。 食品企业平安生产应急预案 篇5 一、目标任务 从建立幼儿园食品卫生平安工作长效机制和责任追究制度入手，以量化分级管理为监督手段，以构建幼儿园食品卫生平安网络、形成规范化有序准时高效的集体食物中毒应急处理和快速反应机制入手，以完善食品卫生平安事故络为要求，大力普及食品卫生平安事故，最大限度地削减食品卫生平安事故的不良影响，把握食物中毒事故集中。 二、工作机构 成立以园长为

24、第一责任人的园饮食卫生平安工作领导小组，设立相应的办事机构，配备专职人员，负责日常工作。并将饮食卫生平安工作纳入议事日程，做到园领导班子每月至少进行一次专题争论、布置，分管领导、卫生保健医生及食堂专职管理人员每天验收、督查。严格食品药品准入制度，着重对食品选购、存放、加工中简洁造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节进行重点监督指导，并建立检查、处理状况登记。 三、紧急处理 1、园内一旦发生中毒事故，做到在第一时间报告。同时立刻将中毒师生送往医院救治，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。乐观协作卫生、公安部门进行调查，按其要求照实供应有关材料和样品。食物中毒事故得

25、到把握后，园里必需将该大事的和最终处理结果、整改状况向上级主管部门报告。 2、应急处理工作流程如下： （一）、事故发生 （1）、救治患者关注病情（把握反馈状况、随时报告） （2）、立刻报告 （3）、把握现场（协作调查、争取支持） （二）、善后处理 （三）、落实整改 四、预防把握措施 1、禁止选购、使用下列食品： 有毒、有害、腐烂变质污秽不洁、混有异物等食品； 无检验合格证明的肉类食品； 超过保质期限及其他不符合食品标签规定的食品； 无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品； 用不符合卫生标准和要求的包装材料包装的食品； 未烧熟烧透的食品； 可能含有残留农药的果品、蔬菜等； “三无”食品。 2、若

26、发生食物中毒或食源性疾患，立刻向市教育局和卫生防疫部门报告，并保留好现场，乐观协作调查，且立刻送中毒人员入院救治。 3、强化管理： 严把购进关，每天索证； 食品要烧熟、烧透； 规范操作，生熟分开； 妥当保存原料、成品，免受污染； 剩余饭菜准时处理； 餐桌、地面每天打扫、清洗，未经消毒的餐饮具不得使用。 五、保障措施 1、认真学习中华人民共和国食品卫生法，依据市卫生防疫部门及局平安卫生工作会议精神，加强管理，提高食品从业人员的职业素养，预防食物中毒。 2、园里在资金、人员等方面，优先保证饮食卫生平安工作的实施，制定层级负责制、责任追究制和有关工作制度，做到“专人负责管理、管理措施得力”。 食品企

27、业平安生产应急预案 篇6 为了保证学校食品卫生平安，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫生平安工作，杜绝食品卫生平安事故的发生，特制定本预案。 一、组织领导 1、领导小组：成立学校卫生及食品平安工作领导小组 组长： 副组长： 成员：中心校成员及各校长、园托长。 2、工作职责： 全面领导学校卫生以及食品平安工作，依据上级文件精神及学校实际，争论制订工作看法。统一指挥卫生以及食品平安事故处理，协调各方力气进行应急救援，把握事态进展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品平安工作检查、总结，形成评估和反馈看法，并负责对

28、各校卫生以及食品平安工作的年度考核与评价。 二、日常工作 1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作看法的基础方面，对本校卫生以及食品平安制度要进行全面修订完善并上报。 2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品平安制度落实为重点，结合其它平安工作，进行定期和不定期的督查。 3、落实职责。校长为学校卫生以及食品平安第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作，工作考核实行学校卫生以及食品平安事故一票拒绝制。 4、加强教育。加强对宽阔师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品平安学问的宣扬教育，通过举办专题培训班、学问讲座等形式，丰富卫生平安学问，增加卫生平安意识，提高自觉性

29、和责任感。 5、添置设备。各校要对比卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品平安设施的配备。 三、事故应急处理 1、报告制度。学校发生了卫生以及食品平安事故，必需快速查清初步状况，立刻向上级报告。 2、救援措施。一旦发生较严峻的学校卫生及食品平安事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。 学校发觉食物中毒或疑似食物中毒时，要立刻做好两件事：一是立刻将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立刻停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产或经营活动，切实爱惜好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候

30、上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。 3、联系家长。学校发生了较严峻的卫生、食品平安事故，应准时与发病同学家长取得联系，照实说明发病状况，不盲目猜想。做好同学家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，准时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。 4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要快速赶赴现场，统一调度支配应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。 5、信息公开。保障宽阔师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，准时、精确做好信息公开，并照实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要准时澄清，避开不必要的误会。 四、事故责任追究 1、对导致事故起因的相关责任人进行

31、严峻追究。 2、对事故瞒报、谎报和不准时上报的行为进行严峻追究。 3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺当实施的行为进行严峻追究。 食品企业平安生产应急预案 篇7 1总则 1.1编制目的 建立健全应对食品平安事故运行机制，有效预防、乐观应对食品平安事故，高效组织应急处置工作，最大限度地削减食品平安事故的危害，保障公众健康与生命平安，维护正常的社会经济秩序。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国农产品质量平安法、中华人民共和国食品平安法实施条例、突发公共卫生大事应急条例和国家突发公共大事总体应急预案，制定本预案。 1.3事故分级

32、 食品平安事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品平安事故共分四级，即特别重大食品平安事故、重大食品平安事故、较大食品平安事故和一般食品平安事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。 1.4事故处置原则 （1）以人为本，削减危害。把保障公众健康和生命平安作为应急处置的首要任务，最大限度削减食品平安事故造成的人员伤亡和健康损害。 （2）统一领导，分级负责。依据“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品平安事故应急机制。 （3）科学评估，依法处置。有效使用食品平

33、安风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品平安事故的.水平和力气。 （4）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与特殊态相结合，做好应急预备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品平安风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品平安事故的意识和力气。 2组织机构及职责 2.1应急机制启动 食品平安事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品平安事故，由卫生部会同食品平安办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品平安事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一领

34、导和指挥事故应急处置工作；重大、较大、一般食品平安事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。 2.2指挥部设置 指挥部成员单位依据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣扬部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境爱惜部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品平安办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品平安办等有关部门人员组成指挥部办公

35、室。 2.3指挥部职责 指挥部负责统一领导事故应急处置工作；争论重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他工作。 2.4指挥部办公室职责 指挥部办公室担当指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，准时有效地把握事故，防止事态集中扩大；争论协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作状况；组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。 2.5成员单位职责 各成员单位在

36、指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，乐观参与应急救援工作。 2.6工作组设置及职责 依据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展状况。 （1）事故调查组 由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生缘由，评估事故影响，尽快查明致病缘由，作出调查结论，提出事故防范看法；对涉嫌犯罪的，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。依据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或

37、派出部分人员赴现场开展事故调查（简称前方工作组）。 （2）危害把握组 由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格把握流通渠道，防止危害集中扩大。 （3）医疗救治组 由卫生部负责，结合事故调查组的调查状况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。 （4）检测评估组 由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故缘由和评估事故进展趋势，猜想事故后果，为制定现场抢救方案和实行把握措施供应参考。检测评估结果要准时报告指挥

38、部办公室。 （5）维护稳定组 由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。 （6）新闻宣扬组 由中央宣扬部牵头，会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣扬报道和舆论引导，并协作相关部门做好信息发布工作。 （7）专家组 指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作供应决策建议，必要时参与应急处置。 2.7应急处置专业技术机构 医疗、疾病预防把握以及各有关部门的食品平安相关技术机构作为食品平安事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品平安监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。 3应急保障 3.1信息保障

39、 卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品平安信息网络体系，包含食品平安监测、事故报告与通报、食品平安事故隐患预警等内容；建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责食品平安信息网络体系的统一管理。 有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品平安事故的准时报告与相关信息的准时收集。 3.2医疗保障 卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续进展的医疗救治体系，在食品平安事故造成人员损害时快速开展医疗救治。 3.3人员及技术保障 应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品平安事故应急处置力气培训，加强应急处置力气建设，提高快速应对力气和技术水

40、平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作供应人才保障。国务院有关部门加强食品平安事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，促进国内外沟通与合作，为食品平安事故应急处置供应技术保障。 3.4物资与经费保障 食品平安事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障；使用储备物资后须准时补充；食品平安事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。 3.5社会动员保障 依据食品平安事故应急处置的需要，动员和组织社会力气关心参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力气或企业、个人物资进行应急处置后，应当准时归还或赐予补

41、偿。 3.6宣教培训 国务院有关部门应当加强对食品平安专业人员、食品生产经营者及宽阔消费者的食品平安学问宣扬、教育与培训，促进专业人员把握食品平安相关工作技能，增加食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范力气。 4监测预警、报告与评估 4.1监测预警 卫生部会同国务院有关部门依据国家食品平安风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构力气的基础上，制定和实施加强国家食品平安风险监测力气建设规划，建立掩盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部依据食品平安风险监测结果，对食品平安状况进行综合分析，对可能具有较高程度平安风险的食品，提出并公布食品平安风险警示信息。 有关监

42、管部门发觉食品平安隐患或问题，应准时通报卫生行政部门和有关方面，依法准时实行有效把握措施。 4.2事故报告 4.2.1事故信息来源 （1）食品平安事故发生单位与引发食品平安事故食品的生产经营单位报告的信息； （2）医疗机构报告的信息； （3）食品平安相关技术机构监测和分析结果； （4）经核实的公众举报的信息； （5）经核实的媒体披露与报道信息； （6）世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。 4.2.2报告主体和时限 （1）食品生产经营者发觉其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的状况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品平安监管工作的有关部门报告。

43、（2）发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。 （3）接收食品平安事故病人治疗的单位，应当依据卫生部有关规定准时向所在地县级卫生行政。 食品企业平安生产应急预案 篇8 食品生产企业对其生产的食品平安负责,应当力争从源头上削减食品平安隐患,防止发生食品平安事故;发觉其生产的食品引发食品平安事故时,应当乐观实行有效措施予以处置。为有效防范和妥当应对食品平安事故,最大限度削减危害和损失,食品生产业应当依据食品平安法的要求制订食品平安事故处置方案。食品平安事故处置方案至少应当包含如下内容: 1.明确食品平安事故处置机构和职责。 设立食品平

44、安事故处置机构,指定主管领导和成员,明确机构职责、主管领导和成员的具体职责。 2.建立食品平安事故防范机制。依据本企业和所生产食品的特点,找到食品平安事故易消逝的环节和关键把握点,有针对性地制定防范食品平安事故的措施。定期检查各项食品平安事故防范措施的落实状况,准时消退食品平安事故隐患。 3.建立食品平安事故信息收集、报告和处置机制。 食品生产企业应当收集原料选购原料贮存、投料等原料把握信息,生产过程、工具设备、产品包装等生产关键环节把握信息,原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验信息,仓储运输、交付把握信息,以及客户、消费者反馈、媒体报道等信息,发觉特殊时应当进一步核查是否存在发生食品平安

45、事故的风险,必要时启动应急处置程序。 4.制定食品平安事故处置程序并对应急演练工作做出规定。 食品生产企业应当依法准时向食品药品监督管理部门报告食品平安事故信息,对可能引发食品平安事故的食品、工具、设备和现场实行临时把握措施,组织救治因食品平安事故消逝不良反应的人员,协作有关部门开展食品平安事故调查,必要时实行召回、销毁等削减危害后果的措施。食品生产企业应当依据本企业的状况,定期或者不定期地组织开展食品平安事故处置应急演练,保证食品平安事故发生时企业能够有条不紊地高效开展处置工作。 5.保障应急处置人员、装备、经费等资源储备。 为使食品平安事故防范和处置工作有效进行,食品生产企业应当供应应急处置所需的各项资源保障。 一是要保障食品平安事故处置机构和人员的力气满足工作需要并具有权威性,保证其得到全面的信息、有效识别风险、监督防范措施的落实以及组织开展食品平安事故的处置工作; 二是要畅通信息网络,保证相关机构、人员的通信设备、计算机装备等能够适应信息收集、汇总、报告的需求; 三是要保证宣扬教育方面的投入,通过在关键场所张贴宣扬材料、严格培训考核、开展应急演练等措施,使相关人员明确一旦发生食品平安事故如何在第一时间有效处置; 四是为食品平安事故应急演练以及协作食品平安事故调查、组织患者救治等工作供应人员保障和必要的物资、经费等。28