外包工程安全管理规定-.pdf

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1、外包工程安全管理规定4.16.1总 则4.16.1.1为规范项目部电力生产发包工程的安全管理工作，保隐员工生命和财产安全，依据安全生产法等国家法律法规和公司安全生产工作规定等规章制度，制定本规定。4.16.1.2项目部的等级检修工作应充分挖掘、利用公司和项目部自身的人力和设备资源来完成。确需要利用公司以外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式发包工程。项目部要按照本规定的要求，规范项目部的各种发包工程和用工管理。4.16.1.3项目部对外发包工程必须由公司统一管理，发包给有相关资质的单位，严续发包给任何个人，严禁以专业、班组或职能部门的名义对外发包工程。4.16.1.4对外发包工程必须依法签订

2、合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并经公司的安全监督部门审查同意。4.16.1.5对外发包工程安全且在督管理必须到位，严禁以包代管。4.16.1.6本规定中适用于忡工程忡维护项目郁。4.16.2发包方的职责4.16.2.1发包方在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：4.16.2.1.2有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；4.16.2.1.2工作负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否满足工程要求；4.16.2.1.3承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全坊护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的

3、工器具、绝缘用兵、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特非Ji作业人员是否持有合格的特种作业操作i正：4.16.2.1.4具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的必须自己有专职安全员：30人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员应满足要求。4.16.2.2开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全丽的安全技术交底，并应有完整的记录。根据承包方提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对象包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、

4、制度、要求。4.16.2.3在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏察ii的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，原包方必须按电业安全工作规程的要求设且在护人。4.16.2.4发包方与原包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议作为附件。安全协议要包括以下主要内容：4.16.2.4.1发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；4.16.2.4.2承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；4.16.2

5、.4.3承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等方丽的规章制度：4.16.2.4.4发包方对现场实施奖惩的有关规定；4.16.2.4.5有关蔡故报告、调查、统计、责任划分的规定；4.16.2.4.6对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员胸卡等的要求。4.16.3承包方的职责4.16.3.1必须按照发包方的要求提供相关材料，接受发包方的资质和条件审查。4.16.3.2要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解所承包工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。4.16.3.3开工前应按照与发包方签定的安全协议的要求，认真制定确保施

6、工安全的组织措施、安全捕施和技术措施，经发包方审核批准后认真落实执行。4.16.3.4承包方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，fll承包方将工程的某些具体工作交出发包方的专业、班组或个人完成。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要却发包方配合完成的工作，需书商提出申请，经上级公司领导批售后，指派有关专业、班组完成。4.16.3.5承包方施工队伍在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特种工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训II和考核，合格后方可使用。4.16.3.6现场施工中，必须严格执行

7、电业安全工作规程、电力建设安全工作规程和安全协议里要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定，严格执行工作票制度。4.16.3.7承包方必须自觉接受发包方的安全监督、管理和指导，对发包方提出的技术和安全方面的意见必须及时采纳、落实执行；如发生人身事故或危及设备的不安全情况时，除按规定级上报外还必须立即向发包方报告。4.16.3.8承包方在开工前要向发包方交纳工程总造价的5%作为安全保证金。承包方因i主意作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受发包方的处罚。对于悄节严重的，发包方有权停止该项工程合同的执行。4.16.3.9承包方在办理手续时需提供工作人员的花名册，注明所有

8、工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等；提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。4.16.3.10承包方不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55周岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。对从事电气工作有关的人员要具备必要的电气知识，并学会紧急救护法：特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应的证件，持证上岗。4.16.4发包工程的现场管理4.16.4.1在承包方队伍进入生产现场前，发包方要对其进行消彷安全、电力设施保护及社会治安方丽的教育。所有教育培训和考试完成后，安全监察人员与综合管理部共同签发胸卡（胸卡上有本人近期免冠照片、姓名、承包方名称后方可进

9、入现场。4.1 6.4.2发包方要积极做好外包工程的工作察、动火蔡办理等蔡宣。4.1 6.4.3发包方安全监察人员应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现承包方有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。4.1 6.4.4承包方队伍严重违章作业，导致设备停运等严重影响安全生产的后果，发包方有权要求承包方进行停工整顿，有权决定终止合同的执行。4.1 6.4.5遇有工程项目、场所有多个承包方施工的，发包方应与承包方签定专门的安全管理协议或者在承包含同中约定各自的安全生产管理职责，发包方对各条包方的安全生产工作统一协调、管理。4.16.5附则4.16.5.1外包工稳中发生生产事故，不论事故原因，发包方必须按照公司电业生产察故调查规程的要求报告。4.16.5.2项目部根据本规定制定或修订本项目部包工程管理制度。4.16.5.3本规定由项目部综合管理部负责解释。4.16.5.4本规定自发布之日起执行。