青海省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关试题库(有答案).doc
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1、青海省青海省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关试题库通关试题库(有答案有答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、背景资料:某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担 A、B 两个标段的施工。建设单位并按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件 1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单
2、位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题:1在事件 1 中
3、,总监理工程师的做法是否正确为什么试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。2在事件 2中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确为什么 3在事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理 4在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出为什么对该索赔事件应如何处理【答案】事件 1 中,总监理工程师的作法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不
4、合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。2事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。3事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装
5、。4事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请;(2)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商后,总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定;(3)按时通知乙施工单位复工。二、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,
6、有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招
7、标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理,修复费用
8、 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由:(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于:监理中标通知书发出后4
9、5 天才签订委托监理合同。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,中标通知书发出后 30 天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得作实质性修改。所以第 45 天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10%属于背离合同实质性内容。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由:根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定,招标人不得以不合理条件限制或排
10、斥潜在投标人;不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此,招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时,由于 A 施工单位已经通过了资格预审,因此有资格参加投标。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法:根据招标投标法对评标委员会的有关规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的 2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会,已经进入的应当更换,保证评标的公平和公正。因此,本题中施工招标
11、评标委员会组成的不妥之处有二:一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥;二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由:行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员,专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定;评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。正确做法:招投标管理办公室主任退出评标委员会,从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取1 名技术经济专家,由 5 人以上单数组成评标委员会。4(1)B 施工单位的投标书是无效标。理由:B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位
12、报价且无法合理说明理由,可认为其是低于成本报价。(2)D 施工单位的投标书是有效标。三、某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件:事件 1:监理规划中明确的部分工作如下:(1)论证工程项目总投资目标;(2)制定施工阶段资金使用计划;(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划;(4)审查确认施工分包单位;(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明;(6)协助建设单位确定招标控制价;(7)计量已完工程;(8)验收隐蔽工程;(9)审核工程索赔费用;(10)审核施工单位提交的工程结算书;(11)参与工程竣工验收;【答案】1.属于施工阶段投资控制工作的有:(2)、(7)、(9)、(10)
13、;属于施工阶段质量控制工作的有:(4)、(5)、(8)、(11)。不属于施工阶段投资、质量控制工作:(1),理由:属于前期决策阶段工作内容;(3),理由:属于施工阶段进度控制工作内容;(6),理由:属于施工招标阶段的工作;(12),理由:属于建设单位工作内容。2.事件 2 中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:总监理工程师应主持召开第一次工地会议。正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。(2)不妥之处:总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法:监理实施细则由专业监理工程师编写,经总监理工程师批准。(3)不妥之处:总监理工程师负责工程计量。正确做法:由专业监理工程师负责本专业的工
14、程计量工作。(4)不妥之处:总监理工程师应主持召开所有专业性监理会议。正确做法:可根据需要,分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。3.根据建设工程安全生产管理条例,项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4.监理通知单应对施工单位提出下列要求:四、某工程,试试过程中发生如下事件:事件 1:总监理工程师安排的部分监理职责分工如下:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;专业监理工程师处理工程索赔;专业监理工程师编制监理实施细则;监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;监理员复合工程计量有关数据。问题:
15、1、针对事件 1,逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。【答案】1:总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师处理工程索赔;不妥。总监理工程师职责专业监理工程师编制监理实施细则;妥当监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;不妥。专业监理工程师职责监理员复合工程计量有关数据。妥当五、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:监理合同签订后,建设单位要求总监理工程师代表必须有注册监理工程师证书。根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件 2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:研究制定预防索赔措施;审查确认分包
16、单位资格;审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:检查成品保护措施;检查施工机械和机具的质量;审批工程延期。事件 3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】1.(1)不妥,总监理工程师代表可以由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。(2)矩阵制组织形
17、式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构,一套是纵向职能系统,另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。2.不妥当。其中,审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作。总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由:审批工程延期属于进度控制组工作。3.组织措施:(3)、(8)、(9)、(10)技术措施:(4)、(7
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