房屋建筑和市政工程标准施工招标文件示范文本.doc
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1、湖北省工程建设项目通用施工招标文件示范文本(2021年电子化第一版)(适用于未进行资格预审的) 湖北省公共资源交易监督管理局湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心) 二二一年四月湖北省工程建设项目通用施工招标文件示范文本(2021年电子化第一版)(适用于未进行资格预审的)编制人员名单编制人员: 黄 敏 陈建新审核人员(排名不分先后):方 俊 黎 明 段文伟 庄 芸 梁培定 张 珺毛 婧 刘继勇 刘泽辉 王保东 潘 珺 王 林余 维 胡健平2使用说明一、湖北省工程建设项目通用施工招标文件示范文本(以下简称“示范文本”)依据中华人民共和国招标投标法实施条例、电子招标投标办法、标准施工招标文件制
2、定,适用于依法必须招标的工程建设项目的施工招标。二、示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。三、招标人按照示范文本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书(邀请招标,下同)后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、示范文本第二章“投标人须知”正文和前附表,除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充
3、内容由招标人根据国家和地方有关法律、法规、规章、规范性文件的规定以及招标项目具体情况确定。五、第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的,投标报价分值不应低于60分,其他各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并标明投标人不满足其要求即导致其投标被否决的全部条款。六、示范文本第四章“合同条款及格式”采用了房屋建筑和市政工程标准施工招标文件中的合同条款和建设工
4、程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)中的合同条款两个不同的版本,供招标人选择使用。招标人根据国家、行业和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。七、示范文本第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准,以及行业标准施工招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。八、示范文本第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”
5、、“技术标准和要求”相衔接。九、示范文本第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十、示范文本为2021年版,本版适用于未进行资格预审的招标。各使用单位或个人对示范文本的修改意见和建议,可向编制工作小组反映。联系电话:027-866299903 (项目名称)
6、(标段名称)施工招标招 标 文 件招标编号: 招标人/招标代理机构: (盖章)日 期: 年 月 日1目 录第一卷1第一章 招标公告(适用于未进行资格预审)21.招标条件22.项目概况与招标范围23.投标人资格要求24.招标文件的获取35.投标文件的递交36.投标相关事宜37.评标办法38.发布公告的媒介49.联系方式4第一章 投标邀请书(适用于邀请招标)51.招标条件52.项目概况与招标范围53.投标人资格要求54.招标文件的获取65.投标文件的递交66.投标相关事宜67.评标办法68.联系方式6第二章 投标人须知9投标人须知前附表9投标人须知正文部分151. 总则151.1 项目概况151.
7、2 资金来源和落实情况151.3 招标范围、计划工期和质量要求151.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)151.5 费用承担161.6 保密161.7 语言文字161.8 计量单位161.9 踏勘现场161.10 投标预备会171.11 分包171.12 偏离172. 招标文件172.1 招标文件的组成172.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改182.4 招标文件的异议183. 投标文件193.1 投标文件的组成193.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)203.6 备选投标方案203.7 投标文件的编制
8、204. 投标214.1 投标文件的加密214.2 投标文件的递交214.3 投标文件的修改与撤回215. 开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序225.3 开标异议225.4 特殊情况的处置236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则236.3 评标236.4 评标结果公示236.5 履约能力的审查(如有)247. 合同授予247.1 定标方式247.2 中标通知247.3 履约保证金247.4 签订合同248. 重新招标、不再招标和终止招标258.1 重新招标258.2 不再招标258.3 终止招标259. 纪律和监督259.1 对招标人的纪律要求259.2 对投标
9、人的纪律要求259.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉2610. 需要补充的其他内容2610.1 多标段投标2610.2评标基准价下浮系数2610.3 中标人的投标文件2610.4 交易平台信息服务费2610.5 招标代理服务费2610.6 招标人补充的其他内容26附件:投标人资质条件、能力和信誉27附表一:招标文件澄清申请函28附表二:招标文件文件澄清通知29附表三:招标文件文件修改通知30附表四:投标文件递交签收凭证31附表五:开标记录表32附表六:投标文件问题澄清通知33附表七:投标文件问题的澄清34附表八:中标通知书35附表九
10、:中标结果通知书36附表十:异议函37附表十一:异议答复函38附表十二:投标确认书39附表十三:授权委托书40第三章 评标办法(综合评估法)42评标办法前附表42评标办法正文部分451. 评标方法452. 评审标准452.1 初步评审标准452.2 分值构成与评分标准453. 评标程序453.1 初步评审453.2 详细评审463.3 投标文件的澄清和补正473.4 评标结果47第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)48评标办法前附表48评标办法正文部分511. 评标方法512. 评审标准512.1 初步评审标准512.2 详细评审标准513. 评标程序513.1 初步评审513.2 详细评
11、审523.3 投标文件的澄清和补正523.4 评标结果52第四章 合同条款及格式54第一节 通用合同条款551. 一般约定561.1 词语定义561.2 语言文字581.3 法律581.4 合同文件的优先顺序581.5 合同协议书581.6 图纸和承包人文件581.7 联络591.8 转让591.9 严禁贿赂591.10 化石、文物591.11 专利技术591.12 图纸和文件的保密602. 发包人义务602.1 遵守法律602.2 发出开工通知602.3 提供施工场地602.4 协助承包人办理证件和批件602.5 组织设计交底602.6 支付合同价款602.7 组织竣工验收602.8 其他义
12、务603. 监理人603.1 监理人的职责和权力603.2 总监理工程师603.3 监理人员613.4 监理人的指示613.5 商定或确定614. 承包人624.1 承包人的一般义务624.2 履约担保624.3 分包634.4 联合体634.5 承包人项目经理634.6 承包人人员的管理634.7 撤换承包人项目经理和其他人员644.8 保障承包人人员的合法权益644.9 工程价款应专款专用644.10 承包人现场查勘644.11 不利物质条件645. 材料和工程设备655.1 承包人提供的材料和工程设备655.2 发包人提供的材料和工程设备655.3 材料和工程设备专用于合同工程655.4
13、 禁止使用不合格的材料和工程设备656. 施工设备和临时设施666.1 承包人提供的施工设备和临时设施666.2 发包人提供的施工设备和临时设施666.3 要求承包人增加或更换施工设备666.4 施工设备和临时设施专用于合同工程667. 交通运输667.1 道路通行权和场外设施667.2 场内施工道路667.3 场外交通667.4 超大件和超重件的运输677.5 道路和桥梁的损坏责任677.6 水路和航空运输678. 测量放线678.1 施工控制网678.2 施工测量678.3 基准资料错误的责任678.4 监理人使用施工控制网679. 施工安全、治安保卫和环境保护689.1 发包人的施工安全
14、责任689.2 承包人的施工安全责任689.3 治安保卫689.4 环境保护699.5 事故处理6910. 进度计划6910.1 合同进度计划6910.2 合同进度计划的修订6911. 开工和竣工6911.1 开工6911.2 竣工7011.3 发包人的工期延误7011.4 异常恶劣的气候条件7011.5 承包人的工期延误7011.6 工期提前7012. 暂停施工7012.1 承包人暂停施工的责任7012.2 发包人暂停施工的责任7112.3 监理人暂停施工指示7112.4 暂停施工后的复工7112.5 暂停施工持续56天以上7113. 工程质量7113.1 工程质量要求7113.2 承包人的
15、质量管理7213.3 承包人的质量检查7213.4 监理人的质量检查7213.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查7213.6 清除不合格工程7314. 试验和检验7314.1 材料、工程设备和工程的试验和检验7314.2 现场材料试验7314.3 现场工艺试验7315. 变更7315.1 变更的范围和内容7315.2 变更权7415.3 变更程序7415.4 变更的估价原则7415.5 承包人的合理化建议7515.6 暂列金额7515.7 计日工7515.8 暂估价7516. 价格调整7616.1 物价波动引起的价格调整7616.2 法律变化引起的价格调整7717. 计量与支付7717.1 计量77
16、17.2 预付款7817.3 工程进度付款7817.4 质量保证金7917.5 竣工结算7917.6 最终结清8018. 竣工验收8018.1 竣工验收的含义8018.2 竣工验收申请报告8118.3 验收8118.4 单位工程验收8118.5 施工期运行8218.6 试运行8218.7 竣工清场8218.8 施工队伍的撤离8219. 缺陷责任与保修责任8219.1 缺陷责任期的起算时间8219.2 缺陷责任8319.3 缺陷责任期的延长8319.4 进一步试验和试运行8319.5 承包人的进入权8319.6 缺陷责任期终止证书8319.7 保修责任8320. 保险8320.1 工程保险832
17、0.2 人员工伤事故的保险8320.3 人身意外伤害险8420.4 第三者责任险8420.5 其他保险8420.6 对各项保险的一般要求8421. 不可抗力8521.1 不可抗力的确认8521.2 不可抗力的通知8521.3 不可抗力后果及其处理8522. 违约8622.1 承包人违约8622.2 发包人违约8722.3 第三人造成的违约8823. 索赔8823.1 承包人索赔的提出8823.2 承包人索赔处理程序8823.3 承包人提出索赔的期限8923.4 发包人的索赔8924. 争议的解决8924.1 争议的解决方式8924.2 友好解决8924.3 争议评审89第二节 专用合同条款91
18、1.一般约定921.1 词语定义921.4 合同文件的优先顺序931.5 合同协议书931.6 图纸和承包人文件931.7 联络942.发包人义务952.3 提供施工场地952.5 组织设计交底952.8 其他义务953.监理人963.1 监理人的职责和权力963.3 监理人员963.4 监理人的指示963.6 监理人的宽恕964.承包人964.1 承包人的一般义务964.2 履约担保974.3 分包974.5 承包人项目经理984.11 不利物质条件985.材料和工程设备985.1 承包人提供的材料和工程设备985.2 发包人提供的材料和工程设备986.施工设备和临时设施996.1 承包人提
19、供的施工设备和临时设施996.2 发包人提供的施工设备和临时设施996.4 施工设备和临时设施专用于合同工程997.交通运输997.1 道路通行权和场外设施997.2 场内施工道路997.4 超大件和超重件的运输998.测量放线998.1 施工控制网999.施工安全、治安保卫和环境保护1009.2 承包人的施工安全责任1009.3 治安保卫1009.4 环境保护10010.进度计划10010.1 合同进度计划10010.2 合同进度计划的修订10011.开工和竣工10111.3 发包人的工期延误10111.4 异常恶劣的气候条件10111.5 承包人的工期延误10111.6 工期提前10112
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