国家电网公司技术监督管理规定.docx
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1、国家电网公司技术监督管理规定第一章 总 则第一条 为进一步加强和规范国家电网公司(以下简称公司)技术监督工作,明确技术监督工作的组织机构、工作内容、工作要求和评估考核,特制定本规定。第二条 技术监督是指在规划可研、工程设计、采购制造、运输安装、调试验收、运维检修、退出报废等全过程中,采用有效的检测、试验和抽查等手段,监督公司有关技术标准和预防设备事故措施在各阶段的执行落实情况,分析评价电力设备健康状况、运行风险和安全水平,并反馈到规划、设计、建设、运检、营销、物资、调度等部门,以确保电力设备安全可靠经济运行。第三条 技术监督工作以提升设备全过程管理水平为中心,在专业技术监督基础上,以设备为对象
2、,依据技术标准和预防事故措施并充分考虑实际情况,采用检测、试验和抽查等多种手段,全过程、全方位、全覆盖地开展监督工作。第四条 技术监督工作实行统一制度、统一标准、统一流程、依法监督和分级管理的原则,坚持技术监督管理与技术监督执行分开、技术监督与技术服务分开、技术监督与日常设备管理分开,坚持技术监督工作独立开展。第五条 技术监督工作必须落实完善的组织保障、制度保障、技术保障、信息保障和装备保障机制。第六条 本规定适用于公司系统各有关单位。第二章 组织机构及职责第七条 公司技术监督组织机构及职责(一)成立由公司分管领导(或总工程师)任组长的技术监督领导小组,作为公司技术监督工作的领导机构。成员包括
3、国网运检部、发展部、营销部、科技部、基建部、交流部、直流部、信通部、物资部、国调中心等部门以及公司设备状态评价中心主要负责人。主要职责:1. 贯彻落实国家、行业及公司有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程、制度等。2. 审议公司技术监督相关规章制度,批准年度技术监督计划,落实技术监督专项费用。3. 裁定、统一公司电网设备全过程管理各环节技术标准。4. 审批技术监督工作考核评比结果。5. 协调解决公司技术监督工作中的重大问题。(二)领导小组下设技术监督办公室(以下简称办公室),设在国网运检部,在技术监督领导小组的领导下负责公司技术监督日常管理工作。办公室主任由运检部主要负责人兼任,成员包括国网
4、运检部、发展部、营销部、科技部、基建部、交流部、直流部、信通部、物资部、国调中心等部门以及公司设备状态评价中心相关负责人及有关人员。主要职责:1. 归口管理公司技术监督工作。2. 指导公司各级技术监督组织体系建设和日常管理。3. 建立并完善办公室工作机制,协调相关部门和单位具体开展全过程技术监督。4. 组织制定公司技术监督规章制度、工作规划与年度计划(含专项费用)。5. 定期梳理分析公司设备全过程管理各环节技术标准差异,提出统一技术标准建议。6. 审批、发布公司技术监督预警单、告警单、家族缺陷、预防事故措施。7. 对公司各部门、各单位技术监督工作开展情况提出考评意见,报领导小组审批。8. 组织
5、召开公司年度技术监督工作会议和技术监督办公室季度例会。9. 建立健全技术监督专家管理机制,组建并维护公司级技术监督专家库。第八条 省级公司(简称“省公司”)技术监督组织机构及职责(一)成立由省公司分管领导(或总工程师)任组长的技术监督领导小组,作为省公司技术监督工作的领导机构。成员包括运检部、发展部、营销部、科信部、基建部、物资部、调控中心等部门以及省公司设备状态评价中心主要负责人。主要职责:1. 贯彻落实国家、行业及公司各级技术监督方针政策、法规、标准、规程、制度等。2. 批准年度技术监督计划,落实技术监督专项费用。3. 梳理省公司电网设备全过程管理各环节技术标准差异并提出修订建议。4. 审
6、批技术监督工作考核评比结果。5. 协调解决省公司技术监督工作中的重大问题。(二)省公司技术监督领导小组下设技术监督办公室,设在省公司运检部,在技术监督领导小组的领导下负责省公司技术监督日常管理工作。办公室主任由运检部主要负责人兼任,成员包括运检部、发展部、营销部、科信部、基建部、物资部、调控中心等部门以及省公司设备状态评价中心相关负责人及有关人员。主要职责:1. 归口管理省公司技术监督工作。2. 指导省公司各级技术监督组织体系建设和日常管理。3. 建立并完善办公室工作机制,协调相关部门和单位具体开展全过程技术监督。4. 组织制定省公司技术监督工作规划与年度计划(含专项费用)。5. 定期梳理分析
7、省公司设备全过程管理各环节技术标准差异,提出统一技术标准建议。6. 审批、发布省公司技术监督预警单、告警单、家族缺陷、预防事故措施。7. 对省公司各部门、各单位技术监督工作开展情况提出考评意见,报领导小组审批。8. 组织召开省公司年度技术监督工作会议和技术监督办公室季度例会。9. 建立健全技术监督专家管理机制,组建并维护省公司级技术监督专家库。第九条 地市公司技术监督组织机构及职责(一)成立由地市公司分管领导(或总工程师)任组长的技术监督领导小组,作为地市公司技术监督工作的领导机构。成员包括运检部、发展部、营销部、基建部、调控中心等部门以及设备状态评价分中心主要负责人。主要职责:1. 贯彻落实
8、国家、行业及公司各级技术监督方针政策、法规、标准、规程、制度等。2. 批准年度技术监督计划,落实技术监督专项费用。3. 审批技术监督工作考核评比结果。4. 协调解决地市公司技术监督工作中的重大问题。(二)地市公司技术监督领导小组下设技术监督办公室,设在地市公司运检部,在技术监督领导小组的领导下负责地市公司技术监督日常管理工作。办公室主任由运检部主要负责人兼任,成员包括运检部、发展部、营销部、基建部、调控中心等部门以及设备状态评价分中心相关负责人及有关人员。主要职责:1. 归口管理地市公司技术监督工作。2. 指导地市公司各级技术监督组织体系建设和日常管理。3. 建立并完善办公室工作机制,协调相关
9、部门和单位具体开展全过程技术监督。4. 组织制定地市公司技术监督工作规划与年度计划(含专项费用)。5. 审批、发布地市公司技术监督预警单和告警单。6. 对地市公司各部门、各单位技术监督工作开展情况提出考评意见,报领导小组审批。7. 组织召开地市公司年度技术监督工作会议和技术监督办公室季度例会。8. 建立健全技术监督专家管理机制,组建并维护地市公司级技术监督专家库。第十条 县公司技术监督组织机构及职责县公司应建立健全分管领导负责的技术监督网和监督工作责任制,运检部是本单位技术监督工作归口管理部门,设立技术监督专责,开展本单位技术监督工作。第十一条 各级相关部门主要职责(一)运检部门1. 在日常专
10、业技术管理工作中,以及设备交接验收、运维检修、设备退役等阶段,贯彻执行技术监督相关规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(二)发展部门1. 在日常专业技术管理工作中,以及工程规划可研阶段,贯彻执行技术监督相关规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(三)营销部门1. 在日常专业技术管理工作中,执行计量监督相关的专业技术监督规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作
11、要求。(四)科技部门1. 在日常专业技术管理工作中,执行环保监督相关的专业技术监督规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(五)基建部门1. 在日常专业技术管理工作中,以及工程设计、安装调试、竣工验收等阶段,贯彻执行技术监督相关规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(六)交流建设部1. 在日常专业技术管理工作中,以及交流特高压电网建设的工程设计、设备出厂验收、设备安装、设备调试、竣工验收等阶段,贯彻执行技术监督相关规定和要求。2. 负
12、责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(七)直流建设部1. 在日常专业技术管理工作中,以及直流特高压电网建设的工程设计、设备出厂验收、设备安装、设备调试、竣工验收等阶段,贯彻执行技术监督相关规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(八)信通部门1. 在日常专业技术管理工作中,执行信息与电力通信监督相关的专业技术监督规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(九)物资部门1. 在
13、日常专业技术管理工作中,以及物资设备采购、设备制造等阶段,贯彻落实技术监督相关规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。(十)调控中心1. 在日常专业技术管理工作中,执行电压允许偏差监督、保护与控制以及自动化监督相关的专业技术监督规定和要求。2. 负责落实技术监督领导小组批准下达的监督计划,以及技术监督办公室下发的预、告警单和有关技术监督工作要求。第十二条 各级设备状态评价中心主要职责各级设备状态评价中心是技术监督工作执行机构,主要职责如下:1. 贯彻执行国家、行业、公司有关技术监督的方针、政策、法规、标准、制度等。
14、2. 在技术监督办公室领导下,结合本单位工作实际,开展全过程技术监督。编制技术监督年度工作计划,定期向同级技术监督办公室汇报工作开展情况,报送技术监督分析报告和总结。3. 公司设备状态评价中心指导和规范省公司设备状态评价中心的技术监督工作。4. 结合电网发展、新设备、新技术应用情况,研究拓展技术监督工作的范围和内容。5. 分析比对技术标准差异,提出统一建议,并提交同级技术监督办公室。6. 向同级技术监督办公室提交预警单、告警单或家族缺陷认定情况,并跟踪整改落实。7. 参加管辖范围内电网重大设备事故调查、故障分析。8. 了解和掌握电网主要设备、发电设备和计量装置的运行状况,建立健全主要被监督设备
15、的技术档案。9. 研究和推广新技术,开展科技攻关,不断完善和丰富监督手段。10. 协助技术监督办公室,组织召开年度技术监督工作会议和专项工作会议,开展技术监督工作交流和培训。第十三条 各级相关直属单位主要职责各级相关直属单位应建立健全本单位技术监督网和监督人员责任制,明确归口管理部门和技术监督专责,配合相关上级管理部门开展技术监督工作。第十四条 工区(班组)主要职责工区(班组)应建立健全技术监督网和各级监督人员责任制。执行上级有关技术监督的各项规章制度和工作要求,组织开展本工区(班组)相关技术监督工作。实施所辖设备全过程技术监督,掌握设备运行状况,参加设备事故调查分析,落实反事故措施。第三章
16、主要内容第十五条 技术监督应贯穿规划可研、工程设计、设备采购、设备制造、设备验收、设备安装、设备调试、竣工验收、运维检修、退役报废等全过程,在电能质量、电气设备性能、化学、电测、金属、热工、保护与控制、自动化、信息通信、节能、环境保护、水机、水工等各个专业方面,对电力设备(电网输变配电主要一、二次设备,发电设备,自动化、信息、电力通信设备等)的健康水平和安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能和指标,以及生产活动过程进行监督、检查、调整及考核评价。全过程技术监督管理流程见附录1。(一)全过程技术监督内容1. 规划可研阶段:监督规划可研相关资料是否满足公司有关规划可研标准、设备选型标准、预防事故
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