发酵食品产业行动计划(意见稿).docx
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1、泓域咨询/发酵食品产业行动计划发酵食品产业行动计划发酵食品产业行动计划泓域咨询/发酵食品产业行动计划目录目录一、发展路线.3二、发展原则.3三、发展目标.4四、区位背景分析.4五、产业环境分析.5六、实施保障.9重点项目分析:xxx 集团有限公司 xx 项目.13重点项目分析:xx 项目.21重点项目分析:xx 项目.25为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和 xx 省产业发展规划,结合区域产业 xx 年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。发酵是对食品进行储存和加工的一种方式,有着成本低、改变食物原本味道、延长食物储存时间等优点。而发酵食品,是指人类利用有益微生物加工制造的
2、一类食品。由于在食品加工过程中有微生物参与作用,可以形成一些特异性营养因子,因此也使得发酵食品具有着一定的保健功能,市场消费需求增长空间较大。泓域咨询/发酵食品产业行动计划牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为动力,大力发展产业,优化要素配置,构建产业新体系,拓展发展新空间,推动产业转型升级,为产业“由大变强”奠定坚实的基础。一、发展路线发展路线坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场推动”基本原则,采取强制与激励相结合方式,从政策法规、体制机制、
3、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。二、发展原则发展原则1、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。2、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。泓域咨询/发酵食品产业行动计划3、深化改革,开放发展。加快重点产业领域的供给侧改革,充分发挥市场对产业资源配置的决定性作用。探索建区域产业协
4、同发展的体制机制,积极参与“一带一路”建设,鼓励企业“走出去”,发展更高层次的开放型经济。4、协同发展,实现互利共赢。加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。三、发展目标发展目标到 xx 年,区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效,布局 xx 家左右产业骨干企业,重点产品服务比重稳步提升,以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。四、区位背景分析区位背景分析预计区域生产总值能够实现 xx%左右的预期目标,一般公共预算收入同口径增长 xx%,固定资产投资增长 xx%以上,
5、社会消费品零售总额增长 xx%左右。今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长xx%,在实际工作中力求取得更好结果;固定资产投资增长 xx%以上,社会消费品零售总额增长 xx%,一般公共预算收入同口径增长 xx%;十泓域咨询/发酵食品产业行动计划大生态产业增加值占生产总值比重达到 xx%;城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%左右和 xx%左右;城镇新增就业 xx 万人,城镇登记失业率控制在 xx%以内;居民消费价格指数涨幅控制在 xx%左右。把握新一轮科技革命和产业变革潮流,深入实施科教兴市和人才强市战略,全面增强原始创新、集成创新和再创新能力,加快建成具有国际影响力的创新中心。(一)推
6、进科技创新格局与国际接轨积极融入全球创新网络,构建与国际标准相衔接的科技研发体系、科技人才培养体系、科技成果转化体系和科技创新评价体系,提升在全国乃至全球的科技竞争优势。(二)推动科技创新成果与产业接轨围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,着力推动科技成果资本化和产业化。(三)推动科技创新生态与市场接轨着力完善各项制度和政策安排,构建以市场为主导的科技创新生态,让机构、人才、设备、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。五、产业环境分析产业环境分析泓域咨询/发酵食品产业行动计划未来五年,国际环境更趋复杂,我国经济发展进入新常态,既面临重大战略机遇,也面临诸多风险挑战。总
7、体上,有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。和平与发展仍是时代主题。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在,不稳定、不确定因素增多。全球产业结构深度调整,劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移,一些中高端制造业向发达国家回流,对我国发展形成双重挤压。围绕贸易、投资和服务的博弈更加激烈,经贸摩擦政治化倾向抬头,为深度融入全球经济带来新的压力。国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体,我国综合实力大幅提升,物质基础雄厚,人力资
8、源丰富,市场空间广阔,发展潜力巨大,国际影响力持续增强。经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。改革红利加速释放,区域合作发展深入推进,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在深刻形成,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发泓域咨询/发酵食品产业行动计划展。同时,多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。进入经济文化强省建设的关键时期。现阶段具备了实现由大到强战略性转变的有利条件。为未来发展提供了良好的政策保障和体制机制保障。我省经济体量大,要素资源丰富,产业体系完备
9、,支撑能力不断增强,为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。发展呈现新的阶段特征,产业升级提速、城乡区域一体、生产力水平的多层次性,将为经济提供更大的发展空间。同时,地区发展也面临一些深层次矛盾和问题。经过几十年的快速发展,原有的粗放型发展模式已难以为继,资源环境承载力接近饱和;传统优势正在减弱,发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程;科研成果转化和激励机制不完善,人才特别是高端人才不能满足转型发展需要,创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥;重点领域改革攻坚难度加大,对外开放广度和深度有待进一步拓展;人口老龄化趋势明显,劳动适龄人口数量下降,潜在产出能力逐步降低;基本
10、公共服务还不够均衡,消除贫困任务艰巨;社会治理难度加大,安全生产形势严峻;群众利益诉求更加复杂多元,社会成员基本素质和文明程度有待提高。对此,必须保持清醒认识,坚泓域咨询/发酵食品产业行动计划持目标导向和问题导向,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,不断开拓发展新境界,加快实现由大到强战略性转变,推动综合实力和竞争力再上一个新台阶。发酵是对食品进行储存和加工的一种方式,有着成本低、改变食物原本味道、延长食物储存时间等优点。而发酵食品,是指人类利用有益微生物加工制造的一类食品。由于在食品加工过程中有微生物参与作用,可以形成一些特异性营养因子,因此也使得发酵食品具有着一
11、定的保健功能,市场消费需求增长空间较大。目前我国市面上的发酵食品分类较多,大体分为酒精饮料(如蒸馏酒、黄酒、果酒、啤酒等)、乳制品(如酸奶、酸性奶油、马奶酒、干酪等)、豆制品(如豆腐乳、豆豉、纳豆等)、发酵蔬菜(如泡菜、酸菜等)以及调味品(如醋、黄酱、酱油、甜味剂、增味剂、味精等)。近年来,随着居民消费能力不断提升,健康饮食观念的逐渐增强,市场对发酵食品的消费需求久高不下,不断推动着行业持续向好发展。从细分市场来看,目前我国发酵食品市场由谷物发酵制品、豆类发酵制品和乳类发酵制品这三类占据着较大比重。其中发酵谷类制品,是指人类利用有益微生物发酵稻类、麦类、豆菽类以及薯类,使泓域咨询/发酵食品产业
12、行动计划其营养成分发生改变并产生独特风味的食品,食醋便是其中一类。近年来,食醋作为调味品中的一个细分大类,产品消费需求保持着稳定增长态势,市场规模也在 2019 年增长至 95 亿元以上。而发酵豆类食品,是指用大豆或大豆制品接种微生物发酵后制成的食品,而酱油是其中产量最大、应用最为广泛的产品。但在近年来,在消费升级的影响下,消费者对高端酱油的需求不断增长,但高端酱油在市场的渗透率还相对较低;再加上中低端酱油市场趋于饱和,国内消费需求有所下降,进而导致国内酱油产量持续下滑,但市场规模仍保持着增长态势,在 2018 年达到 736.5 亿元,增长率达到9.5%。另外,益生菌作为一种乳类发酵制品,在
13、近年来被广泛应用在普通食品、膳食营养补充剂、婴幼儿配方食品等领域。就目前来看,我国已经实现了规模化生产,雀巢、伊利、蒙牛等大型企业也相继推出了益生菌奶粉、酸奶、乳饮料等相关产品,预计在 2023 年我国益生菌市场将拥有着千亿规模。六、实施保障实施保障(一)加大政策扶持泓域咨询/发酵食品产业行动计划加强财税、金融、贸易等政策与产业政策对接,落实银企对接和产融合作政策,重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发,增强企业自主创新能力,提升企业竞争力,支持区域产业提升竞争力。研究制订支持产业发展等各项政策。(二)强化贯彻落实组织编制本地区产业体系建设规划或实施方案,统筹做好主要任务和重点
14、项目的进度安排,明确实施责任主体、责任人和保障措施,确保按计划逐年有序推进和实施。建立完善产业体系重点项目建设管理机制,完善资金、队伍、平台等建成后的日常运维保障机制,保障规划建设目标、任务和重点项目的全面完成。(三)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(四)营造良好发展环境深化企业投资管理体制改革,促进民间资本投向产业领域。加大专利等知识产权保护力度,营造有利于产业发展的诚信、规范、公平
15、泓域咨询/发酵食品产业行动计划的市场环境。倡导“工匠精神”,传承和创新工业文化,为产业提供强大的精神动力,探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”的实践之路。广泛开展典型案例宣传,提高全社会对产业的认识,调动社会各方参与的主动性、积极性。(五)创新融资体制机制拓宽融资渠道,鼓励企业通过发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。推进能源资产证券化,有效盘活存量资产,为存量结构优化提供资金保障。加强金融机构合作,鼓励金融机构加大对重点项目和企业的信贷支持力度。创新财政投资,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,增强对社会资本的引导、带动作用。(六)加强组织实施加强统筹协调,明确目标责任
16、,细化各项任务的时间表、路线图,层层分解任务,形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制,努力形成合力。加强对规划实施情况的跟踪分析,密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时研究解决规划实施中的重大问题,调整和优化规划实施方案,做好中期评估和修订工作。充分发挥行业协会、商会等组织作用,强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用,总结推广泓域咨询/发酵食品产业行动计划先进经验和做法,大力树立民营企业先进典型,发挥示范引领作用,形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。(七)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制
17、、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(八)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系,建立准入和退出机制,依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(九)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织
18、企业共同建立市场行为规则,维护市场竞争环境。泓域咨询/发酵食品产业行动计划重点项目分析:重点项目分析:xxx 集团有限公司集团有限公司 xx 项目项目(一)项目投资主体(一)项目投资主体xxx 集团有限公司(二)项目负责人(二)项目负责人xxx(三)项目单位简介(三)项目单位简介企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营
19、、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经泓域咨询/发酵食品产业行动计划济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质
20、要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司在“政府引导、市
21、场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提泓域咨询/发酵食品产业行动计划质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。(四)项目背景(四)项目背景当前时期,国内外环境仍然错综复杂,我国发展仍处于大有作为的战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇,适应引领新常态,加快发展推进转型升级,是当前的重要任
22、务。(一)发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展,设立自贸试验区,发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能,国家深入实施“中国制造 2025”,不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略,有利于产业转型升级,加快转变经济发展方式,有利于培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新,构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,有利于培育和释放市场泓域咨询/发酵食品产业行动计划主体活力,提高资源配置效率,为经济社会持续健康发展提供强大的动力
23、支撑。(二)面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏,以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进,发达国家纷纷再工业化,比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移;国际金融危机深层次影响还在持续,全球经济增长乏力,地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态,传统要素优势正在减弱,结构调整矛盾依然突出,经济运行潜在风险加大,资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后,经济增长和财政收入增长放缓;与先进城市相比,经济规模偏小,科技创新能力不强,产业结构不优,城乡发展不够均衡;社会不稳定因素增多,“三个转型”的任务依然十分艰巨,未来五年是的产业结构转型关键期、
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