体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案(范文).docx
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1、泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案体外诊断产品公司体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案股份合作制的规范发展与制度再创新方案xxxx 有限责任公司有限责任公司泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.4一、项目概况.4二、结论分析.4第二章第二章 公司简介公司简介.7一、公司基本信息.7二、公司简介.7第三章第三章 股份合作制的规范发展与制度再创新股份合作制的规范发展与制度再创新.9一、股份合作制改革中出现的问题.9二、股份合作制经济的不断规范.12三、社会主义合作制经济的新使命.14四、股份
2、合作制从农村走向城市.16五、合作制经济的局限性.18六、合作制经济的历史进步性.19七、合作制经济的产权基础.20八、合作制经济的产生与发展.23第四章第四章 SWOT 分析说明分析说明.26一、优势分析(S).26二、劣势分析(W).28三、机会分析(O).28四、威胁分析(T).30泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案第五章第五章 人力资源分析人力资源分析.33一、人力资源配置.33二、员工技能培训.33第六章第六章 法人治理法人治理.36一、股东权利及义务.36二、董事.43三、高级管理人员.48四、监事.50泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新
3、方案第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目概况项目概况(一)项目投资人(一)项目投资人xx 有限责任公司(二)建设地点(二)建设地点本期项目选址位于 xxx(以最终选址方案为准)。二、结论分析结论分析(一)项目选址(一)项目选址本期项目选址位于 xxx(以最终选址方案为准),占地面积约23.00 亩。(二)项目实施进度(二)项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。(三)投资估算(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 11330.28 万元,其中:建设投资 8772.85 万元,占项目总投资的 77.43%;建设期利息 222.
4、65 万元,占项目总投资的 1.97%;流动资金 2334.78 万元,占项目总投资的 20.61%。(四)资金筹措(四)资金筹措泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案项目总投资 11330.28 万元,根据资金筹措方案,xx 有限责任公司计划自筹资金(资本金)6786.23 万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 4544.05 万元。(五)经济评价(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):23700.00 万元。2、年综合总成本费用(TC):18866.68 万元。3、项目达产年净利润(NP):3538.62 万元。4、财务内部收益率(FIRR):
5、24.03%。5、全部投资回收期(Pt):5.68 年(含建设期 24 个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8323.89 万元(产值)。(六)主要经济技术指标(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积15333.00约 23.00 亩1.1总建筑面积25623.98容积率 1.671.2基底面积9046.47建筑系数 59.00%1.3投资强度万元/亩376.132总投资万元11330.282.1建设投资万元8772.85泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案2.1.1工程费用万元7649.972.1.
6、2工程建设其他费用万元896.102.1.3预备费万元226.782.2建设期利息万元222.652.3流动资金万元2334.783资金筹措万元11330.283.1自筹资金万元6786.233.2银行贷款万元4544.054营业收入万元23700.00正常运营年份5总成本费用万元18866.686利润总额万元4718.167净利润万元3538.628所得税万元1179.549增值税万元959.7310税金及附加万元115.1611纳税总额万元2254.4312工业增加值万元7639.1813盈亏平衡点万元8323.89产值14回收期年5.68含建设期 24 个月15财务内部收益率24.03%
7、所得税后16财务净现值万元4895.31所得税后泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案第二章第二章 公司简介公司简介一、公司基本信息公司基本信息1、公司名称:xx 有限责任公司2、法定代表人:孙 xx3、注册资本:1250 万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx 市场监督管理局6、成立日期:2015-7-77、营业期限:2015-7-7 至无固定期限8、注册地址:xx 市 xx 区 xx二、公司简介公司简介本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营
8、、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案第三章第三章 股份合作制的规范发展与
9、制度再创新股份合作制的规范发展与制度再创新一、股份合作制改革中出现的问题股份合作制改革中出现的问题推行股份合作制这一新型企业组织制度,其改革的成果已经充分地显现出来。(1)股份合作制改革明晰了企业的产权关系,使职工的主人翁地位得到真正实现。我国原有的国有和集体企业,都存在着不同程度的产权关系不明晰的问题。企业的财产名义上属于“全民”或“集体”,但由于产权主体过于抽象,职工很难体验到自己是企业的主人,企业的实际控制权掌握在政府部门手里。通过股份合作制改革,职工对企业的“虚有”变成了“实有”,他们对企业的权利与义务也随之明确了。(2)在传统的国有和集体企业中,内部的民主管理形同虚设。而在股份合作制
10、企业,职工(股东)代表大会是进行重大决策的最高权力机构,实行“一人一票”原则,职工成为企业的真正主人。(3)股份合作制建立起了有效的利益激励与约束机制。在传统的国有和集体企业中,企业的收益都要上缴,同时企业也不必承担投资风险。而在股份合作制企业,职工要共同承担投资风险,共享经营收益,并使按劳动分红的原则得以实施。这是改革试点企业经济效益提高的原因所在。泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案在充分肯定股份合作制改革的同时,也要清醒地认识到它的局限性,这样才能准确把握它在企业改革中的地位。当前,一些地方出现了股份合作制模式“一股风”、“一刀切”的过热现象,其思想根源就在于对股份
11、合作制的局限性认识不清或认识不够,以为“一股就灵”。其实,同任何事物一样,股份合作制也有两面性,它既有优越的一面,也有局限的一面。这主要表现在以下几个方面:1、股份合作制在资金筹集上的局限性,限制了企业规模的扩张。由于股份合作制只能向内部职工筹集股金,而且职工的股金要基本均等,也就是要向生活困难的职工看齐,这就从根本上束缚了企业的资本扩张能力,使股份合作制只能与小型企业相适应,而小企业在市场竞争中,必然成为大企业欺压和排挤的对象。2、股份合作制在管理体制上的局限性,限制了资本所有权与经营权的分离。股份合作制的股权相对平均化所决定的管理民主化,从积极意义上讲,增强了职工的主人翁责任感和参与民主管
12、理的意识;从消极意义上讲,也可能出现职工“过分主人化”的极端情况,与专家理财的潮流不相符合。一些职工会片面地认为,现在企业的股份有我的一份,我就是老板,什么都该问,什么都可以管,从而干扰了企业经营者的正常管理。部分职工为了自己的局部利益,甚至联合起来攻击、威胁经营者,出现了劳动者“倒逼”管理者的现象。泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案3、股份合作制在积累机制上的局限性,影响了企业的技术改造和产品升级。据调查分析,股份合作制企业普遍存在积累缓慢、发展后劲不足的问题。究其根源,除了企业本小利微之外,职工存在急功近利心理,要求高回报率,甚至出现“吃种子粮”现象,是又一个重要原
13、因。4、股份合作制企业职工在文化素质方面的局限性,使得民主管理的参与率和参与效率有逐步下降的趋势。股份合作制通过股份的纽带,将职工与企业联成利益共同体,职工必然十分关心企业的发展。但是,民主管理的参与及其效率,不仅取决于利益的驱动,更要求有对技术、产品、财务、法规、市场等方面的专门知识。当职工尚不具备这些必需的知识与素质的时候(否则他就可能当上了经营者),自然会对用业余时间参与管理越来越冷漠。可以说,企业的规模越大,这种现象就越严重。5、股份合作制企业在承担风险方面的局限性,限制了改革的进程。股份合作制企业职工的投资风险应当是比较大的,这是由小企业在市场经济中的地位所决定的。在进行股份合作制试
14、点改革时,这一问题并没有显现出来,因为改革试点总可以得到或多或少的放权让利的“政策租金”,所以试点总是可以成功的。但是,将试点向面上推开时,“政策租金”取消了,企业面对的是竞争激烈的市场环境,风泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案险自然就充分显露出来。而且,这时的风险已不再由国家或集体去承担,而是由职工个人去承担。这是改革的决策者必须考虑的。二、股份合作制经济的不断规范股份合作制经济的不断规范在全国城乡广泛进行股份合作制试点改革的经验基础上,国家体改委于 1997 年 8 月 7 日正式颁布了关于发展城市股份合作制企业的指导意见,(以下简称指导意见)。其主要内容如下:(1
15、):股份合作制是采取了股份制一些做法的合作经济,是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。在股份合作制中,劳动合作与资本合作有机结合。劳动合作是基础,职工共同劳动,利益共享,风险共担,民主管理;资本合作采取了股份的形式。(2)在自愿的基础上,鼓励企业职工人人投资入股,也允许少数职工暂时不入股。职工之间的持股数可以有差距,但不宜过分悬殊。不吸收本企业以外的个人入股。职工离开企业时股份不能带走,必须在企业内部转让,其他职工有优先受让权。(3)职工个人股和职工集体股应在总股本中占大多数。企业应当设置职工个人股,还可以根据情况,设置职工集体股、国家股和法人股。(4)坚持民主管理,职工享有平等权利
16、。股份合作制实行职工代表大会制度,它是企业权力机构,应当实行“一人一票”的表决方式。职工代表大会选举董事会和监事会成员,也可直接选举和聘任总经理。(5)企业实行按劳分配和按股分红相结合的分泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案配方式。企业的税后利润应按规定提取法定公积金和公益金。经职工代表大会同意,可以在可分配利润中提取一部分进行按劳分红,用于奖励对企业有贡献的职工。根据这些规定,应如何判定股份合作制的经济性质呢?现在有三种看法:(1)新合作经济论。国家体改委在指导意见中指出,“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作经济”,这种观点也是大多数学者比较一致的看法。(2)新集体
17、经济论。党的十五大报告指出:劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。国家体改委在指导意见中也指出,股份合作制是“集体经济的一种新的组织形式”。如前所述,这里需要将股份合作制同传统的集体经济区分开来,因为股份合作制本质上应是以劳动者私人产权为基础的财产共有关系。(3)股份制是公有制的实现形式。党的十五大和国家体改委的指导意见都把股份合作制看做是公有制的一种实现形式。而且,我国宪法也将合作经济定性为集体经济和一种公有制形式。那么,如何看待合作经济中的私人产权呢?有的学者指出,衡量某种经济的所有制性质,不仅由其生产资料所有权的性质所决定,更要由资产的占有和使用方式决定。股
18、份合作制虽然有职工个人股份,但由于劳动者与投资者是统一的,实现了劳动者与生产泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案资料直接结合,所以可以将它归入公有制的范畴之中。总之,对股份合作制的性质还有待进一步探讨。三、社会主义合作制经济的新使命社会主义合作制经济的新使命在社会主义条件下,合作经济的性质和地位都发生了深刻变化。它被赋予新的历史使命,这就是组织广大小生产者进行联合劳动,引导他们逐步走上社会主义道路。恩格斯在法德农民问题中指出:“当我们掌握了国家政权的时候,我们决不会考虑用暴力去剥夺小农(不论有无报偿,都是一样),像我们将不得不如此对待大土地占有者那样。我们对于小农的任务,
19、首先是把他们的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有,不是采用暴力,而是通过示范和为此提供社会帮助。”列宁在论合作社一文中也指出:“使俄国居民充分广泛而深入地合作化,这就是我们所需要的一切”;“在采用尽可能使农民感到简便易行和容易接受的方法过渡到新制度方面,这种合作社具有多么重大的意义”。以上分析表明,马克思主义关于社会主义条件下合作社运动的指导原则,同国际合作社联盟的基本原则有一致的地方,如人社自愿、民主管理、按劳动分红等,但二者更有本质的、原则性的区别。主要表现在两个方面:一是出发点不同。马克思主义把合作制作为改造小私有制的一种途径,要通过合作制将小私有制转变为具有社会主义合泓域/体外诊
20、断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案作性质的共同占有和生产;而西方国家的合作社主要是为了减少中间商的盘剥,维护社员的个人利益。二是归宿点不同。马克思主义把合作社作为引导农民和其他小生产者走向社会主义公有制的中间环节;而西方国家的合作社运动是继承空想社会主义思想,试图通过合作社改良资本主义制度。总之;在社会主义条件下的合作经济,已经具有了初步的社会主义性质,发展合作经济不仅同建立公有制基础的目标是一致的,而且是改造小生产者的必由之路。但是,无论是苏联、东欧国家,还是中国,在实行合作化的进程中都存在“急于求成”的问题,没有充分考虑本国生产力发展状况和农民的自愿程度,急于将各种个体经济改造
21、为合作经济,又急于将合作经济改造为集体所有制的公有经济。我国政府是在 1952 年提出农业合作化方案的,应当说,这一方案是符合中国国情的;这一方案的实施是一次具有深远意义的社会变革。合作化运动开始的几年也搞得相当成功,极大地促进了我国农业和农村经济的发展,但从 1955 年下半年开始,便出现了“要求过高,工作过粗,改变过快,形式也过于简单划一”的问题。到 1956 年底,参加农业生产合作社和参加高级社的农户,分别占全国农户总数的 96%和 88%。特别是在 1958 年中央北戴河会议后,轻率地发动了“大跃进”和人民公社运动,全国农村在两个月内就人民公社化了,建立起了“政社合一”的体制,农村合作
22、经泓域/体外诊断产品公司股份合作制的规范发展与制度再创新方案济转瞬之间就变成了集体经济。与此同时,城镇的个体工商户也完成了向合作经济和集体经济的两步转变。这样,合作经济在我国基本上就名存实亡了。四、股份合作制从农村走向城市股份合作制从农村走向城市改革十多年来,许多国有企业特别是小型国有企业,虽然经过放权让利、承包制或租赁制的改革实践,但始终没有摆脱困境,一直处于微利或亏损状态。于是,人们开始探索更深层次的改革,即产权制度的改革。这样,股份合作制试点就在一些小型国有企业中悄悄地展开了,并已取得显著的成效。位于山东半岛南部的诸城市,1992 年对市属独立核算的企业进行清产核资和资产评估。其结果令人
23、震惊:绝大部分企业负债率很高,平均在 85%左右,不少企业成了没有资本的“空壳”;国有资产和集体资产人人有份、人人不管,政府有关部门摊派多,企业大吃大喝多,资产流失十分严重;企业亏损面高达 68.7%,亏损额达 1.47 亿元。面对如此局面,诸城市自 1992 年 9 月至 1994 年 7 月,在全市 274 家企业中全面推行了股份制和股份合作制的改革,成立有限责任公司 9家,股份合作制企业 203 家,其余 62 家进行了拍卖、租赁、兼并、外资嫁接等形式的改革。在股份合作制改革中,企业如果有净资产,将其折成股份出售给企业职工。出售采取配股认购和自愿认购两种方泓域/体外诊断产品公司股份合作制
24、的规范发展与制度再创新方案式,同时规定认股最高限额,使职工之间持股数量大体平等。考虑到企业资金周转困难,国有资产管理局将出售经营性资产的收入部分再以借贷形式给企业使用 1 年2 年。由于城镇集体企业财产关系的复杂性和模糊性,其资产出售价值由国有资产管理局作为“待界定资产”专项代管。通过改革,企业经济效益有了大幅度提高,1994 年资金利税率达 13.7%,人均劳动生产率达 2.8 万元,比上年提高 73.1%,是改革开放以来从未有过的。上海市从 1993 年开始,对一些国有小企业进行股份合作制试点。最先实行改制的上海灯具厂,是二轻系统专业生产船用灯具的一家国有里弄小厂,在职职工 202 人,离
25、退休职工 87 人。经资产评估,企业净产值由 204 万元升值为 415 万元,扣除待处理财产损失和应报废财产 40 万元,以及 87 名离退休职工的安置费 261 万元,剩下 100 多万元由职工出资一次性买断。职工入股多数为 3000 元4000 元,厂长入股为职工平均数的 3 倍。改制后,职工积极性明显提高,经营管理人员肩负压力开拓经营,企业税后利润逐年增加。另一个率先改制的是上海医用恒温设备厂,在职职工 86 人,离退休职工 54 人。该厂账面资产 113 万元,评估后为 183 万元。经各方协议,由出售方(原上级主管部门)支付离退休职工安置费 108 万元给买方,他们的生活保障继续由
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