2022东莞光伏政策_光伏补贴政策东莞落地.docx

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1、2022东莞光伏政策_光伏补贴政策东莞落地 东莞光伏政策由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“光伏补贴政策东莞落地”。 关于印发东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试行） 的通知 2022-2-14 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试行）业经市人民政府同意，现印发给你们，请仔细贯彻执行。 二一一年一月二十六日 东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试 行） 为实行省委、省政府关于培育发展战略性新兴产业的重大战略决策部署，2022年8月，省经信委认定并公布了第一批广东省战略性新兴产业基地

2、，东莞薄膜太阳能光伏产业基地成为我省首批战略性新兴产业基地。为进一步提升东莞市薄膜太阳能光伏产业竞争力，推动基地建设和太阳能光伏产业又好又快发展，依据关于加快推动我市信息产业重大项目建设的实施看法（东府202269号）、东莞市电子信息产业发展战略规划（东经贸202220号）、东莞薄膜太阳能光伏产业基地发展规划（东新兴产业20221号）、东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册（20222022年）（东新兴产业20221号）等有关规定，制定本实施细则。 第一章 总 则 第一条 薄膜太阳能光伏产业是指以硅基、化合物等薄膜太阳能电池为核心器件，通过光伏效应，利用太阳能发电的整个产业链条。薄膜太

3、阳能电池详细包括非晶硅、非晶/微晶硅等硅基及化合物薄膜单结、叠层、多结太阳能电池。薄膜太阳能光伏产业符合我市中长期发展战略规划，产业化市场前景广袤，有较好的经济和社会效益预期，对我市产业转型升级起重要带动和促进作用。 其次条 我市扶持薄膜太阳能光伏产业发展的基本政策是：“重点突破、集中扶持、示范推广、激励应用”。重点突破薄膜太阳能电池成套装备制造及产业链关键技术环节，集中扶持薄膜太阳能电池重大产业化项目和产业基地建设，示范推广太阳能电站建设，激励厂房屋顶及光伏建筑一体化等太阳能光伏工程应用。 第三条 坚持科学发展观与可持续发展战略，围绕能源结构优化和产业升级的中心任务，以提升薄膜太阳能光伏产业

4、竞争力为核心，以培育新的经济增长点为目的，以市场为导向，以企业为主体，以技术创新和应用创新为支撑，坚持引导与市场驱动相结合，统筹规划与突出重点相结合，整体规划，科学布局，示范先行，加快推广，壮大产业规模，加快园区和基地建设，推动我市薄膜光伏产业快速发展。 第四条 建立专家评审和专业监理制度。从国内相关单位中选择太阳能光伏产业技术、管理、财务、投资等方面的专家，组成综合评审询问专家组，帮助我市薄膜太阳能光伏产业发展安排指南的探讨、财政扶持项目评审论证和决策询问等。相关财政扶持项目托付具资质的专业监理公司开展项目监理工作。 第五条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目实行竞争性安排，在市促进战略

5、性新兴产业发展领导小组的干脆领导下，由市经信局牵头会同市财政局等部门共同参加组织实施。 其次章 资金来源 第六条 从2022年起，在市战略性新兴产业发展专项资金中设立薄膜太阳能光伏产业专项，资金额度以东莞市“十二五”时期“科技东莞”工程专项资金支配方案中用于促进薄膜太阳能光伏产业发展的专项资金额度为准。 第三章 资金管理与运用范围 第七条 市经信局每年第四季度组织专家探讨提出下一年度安排申报指南，对企业申报项目进行评审论证，汇总报市促进战略性新兴产业发展工作领导小组审核通过后上报市政府审批确定，由市财政局和市经信局共同管理，联合下达。个别特别项目（包括未列入年度安排的新增重大项目、首期投资金额

6、较大的重大项目等）也可以实行一事一议的方式上报。市经信局负责制订发布专项申报指南、项目材料初审、组织专家评审论证、编制安排、汇总上报、监督验收；市财政局负责支配专项资金的预算、拨付、监督检查和绩效考评；专业监理机构根据合同对项目实施监管。 第八条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持资金的支出范围仅限于相关项目运用，必需根据有关财政项目管理的规章设立资金专账管理，专款专用，根据相应的会计制度对项目进行核算，项目资金主要用于项目的固定资产投资、产业化技术探讨开发、产业示范应用等支出。对促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目的组织申报、调研考察、评审论证和详细组织实施，在专项资金中预留2%的额度作为

7、专项工作开展经费，用于启动薄膜太阳能光伏产业发展工作相关的组织管理费、绩效评价、专业监理、调研考察费用和专家劳务费，并编制预算据实列支。 第四章资助方法 第九条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持对象必需属于薄膜太阳能光伏产业链上重大产业化项目或者关键技术产业化项目、关键设备引进项目、重点配套项目、重点应用项目、关键领域项目。重点支持薄膜太阳能电池制造装备及工艺技术、电池光伏产品制造、应用等有助于提升我市薄膜太阳能光伏产业竞争力的重大投资项目。 第十条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实行比例限制、主动组织、专家评审、社会公示、政府决策的原则。以产业项目前期启动财政扶持和产业项目投产后财政嘉

8、奖为主。有关财政扶持和财政嘉奖的方式和比例限制如下： （一）重大产业化项目 1范围 薄膜太阳能电池制造装备及电池制造重大产业化项目和薄膜太阳能光伏产业园区基地建设重大项目。 2扶持方式与额度 财政扶持：（1）无偿资助。由企业申请，依据项目首期实际投资建设须要，在不超过当期投资25%的额度内，由市财政无偿资助，单个项目资助总额不超过1亿元。（2）贷款贴息。由企业申请，依据项目首期实际投资建设须要，在不超过当期投资50%的额度内，由市财政对项目赐予贷款贴息，期限35年，单个项目年度贴息总额不超过1亿元。（3）代建免租。由企业申请，依据项目首期实际投资建设须要，在不超过当期投资50%的额度内，由市、

9、镇（街）、园区各级财政垫资购地和代建厂房，项目担当单位免租运用厂房土地3年。项目担当单位只能在无偿资助、贷款贴息、代建免租三种方式中选择其中一种财政扶持方式。（4）比例配套。对企业担当并获得国家、省立项资助的薄膜太阳能光伏重大产业化项目，市财政分别根据1：1和1：0.5的比例赐予配套支持，国家、省、市资助总额应不超过企业对项目总投入的50%，同时，国家、省资助金额小于市财政扶持资助额度的，市财政不再予以配套资助。国家、省另有规定的从其规定。 财政嘉奖：重大产业化项目投产后2年内由财政按其纳税地方留成部分的50%赐予嘉奖，投产后第 3、 4、5年由财政按其纳税地方留成部分的40%、30%、20%

10、赐予嘉奖。 全部重大产业化项目的财政扶持和财政嘉奖均需通过东莞市促进战略性新兴产业发展领导小组及专家评审，报市政府以“一事一议”的方式探讨批准同意后，方可组织实施。对于个别特别重大项目，可依据详细状况“一事一议”，个案探讨，赐予特殊政策实惠，资助额度和资助期限可以适当放宽。 3对象和条件 （1）在东莞工商登记注册并依法纳税的独立企业法人； （2）新建、在建和增资扩产的重大产业化项目实施地在东莞市内； （3）薄膜太阳能光伏重大产业化项目要求首期投资规模达到5亿元及以上; （4）项目具有重大经济和社会效益，符合环保节能要求。 二）产业链重点配套及支撑项目 1范围 太阳能光伏产业重要技术产品及关键共

11、性零部件配套产业化项目，产业服务平台等产业配套支撑项目。 2扶持方式与额度 由企业申请，市财政根据竞争性安排和比例限制原则，参照本条 （一）所列方式，以无偿资助、贷款贴息、以奖代补等方式对项目予以财政扶持。单个项目只能选择一种扶持方式，年度资助总额不超过2000万元，总资助金额不超过项目首期投资的50%。 3对象和条件 （1）在东莞工商登记注册并依法纳税的独立企业法人； （2）新建、在建和增资扩产的产业链重点配套及支撑项目实施地在市内； 3）产业链重点配套及支撑项目要求首期投资规模达到3000万元及以上； （4）项目具有重大经济和社会效益，符合环保节能要求。 （三）示范及应用推广项目 1范围

12、金太阳示范工程项目，太阳能并网发电站示范工程及市政建筑试点太阳能光伏应用示范工程。全市工业厂房、商场、办公楼及公共事业设施屋顶太阳能光伏发电应用工程初装。 2扶持方式与额度 （1）对于我市各单位获得国家立项和国家财政资金资助的金太阳示范工程项目，由市财政按1：1的比例赐予配套资助（根据“东府办复2022653号”批复执行），详细配套资金申请根据东莞市配套国家/省科技（专利）安排项目资助安排操作规程执行。 （2）对于太阳能并网发电站示范项目，电站规模总量限制在10兆瓦以下，实行市场化运作模式，市政府公开招标，企业投资经营，发电站示范项目根据中标协议价格赐予50%补贴，补贴时间由市政府依据项目的投

13、入和实施进度探讨确定。对我市企事业单位在厂房、商场、办公楼及公共事业设施楼宇屋顶初次安装太阳能光伏发电系统的应用工程项目予以财政补贴，补贴比例为50%。应用工程项目年度财政补贴总额限制在1亿元以内。 3对象和条件 （1）国内外具有太阳能光伏发电站建设资质的企业法人； （2）具有运营和管理维护太阳能发电站的专业团队； （3）示范工程及应用工程项目以选购本市产品为主； （4）应用工程项目对象应为具有完善产权证明的厂房、商场、办公楼宇的业主或管理人； （5）应用工程项目要符合并通过城建、市政、平安、消防、环保等部门的技术规程审查，并出具相关文件证明材料。 第十一条 项目担当单位有下列情形之一的，不赐

14、予扶持： （一）企业因违反有关财经、平安生产和环保法律、法规、规章被行政惩罚未满两年； （二）企业有欠税、恶意欠薪、未按规定参与工伤保险等严峻失信行为； （三）项目已获得市级财政同类资金扶持资助的。 第十二条 对于市财政资金资助项目，项目投入只能用于以下支出范围： （一）项目的固定资产投资：包括土地购置、厂房建设支出、生产设备购置支出、配套设施投资支出等； （二）科研投入：包括购买专利等学问产权费用、研发仪器设备投入、能源材料费、设计费用、装备调试费、托付外部探讨开发费用等； （三）其他有效投资：主要指生产经营性租赁支出。 在项目申请验收时，担当单位需同时就项目的实际投资额、研发投入额、实现年

15、销售收入及缴税状况等，提交由会计事务所出具的专项审计报告。多单位联合担当的重大项目，由牵头单位总体协调，以子课题为单位制定资金安排拨付安排。 第十三条 对于无偿资助、贷款贴息、代建免租、比例配套等市财政资金扶持项目，担当单位此前已获得了市财政其它方面资助的，市财政应做相应扣减，核拨差额。 第五章 组织申报和资助审批 第十四条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目的组织申报和资助审批流程，由市促进战略性新兴产业发展领导小组每年制订并发布东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目申报指南，明确项目申报的内容、目标、资金、时间、方式、担当单位等详细要求。结合通过评审后的企业项目实际状况，探讨提出

16、东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目实施安排，上报市政府审批同意后，由市经信局会同市财政局联合下达立项通知。 第十五条 项目管理。立项并获得财政扶持的申请单位应在收到立项通知之日起一个月内主动与市经信局签订项目合同，明确双方的权利义务。逾期不签订合同的，视为放弃项目的立项和经费扶持。项目合同的内容应当包括资助标的、资助方式、资助金额、资助款的用途及预算、技术经济指标、项目完工期限、学问产权和仪器设备的归属、绩效考评以及违约责任等事项。项目担当单位需自觉协作接受专业监理公司对项目的监理工作。 第十六条 资金拨付。市财政局依据市政府的批复以及项目的投入和实施进度，根据属地管理的原则将扶持资

17、金划拨到企业所在的镇（街）、管委会、园区财政分局再拨到有关企业；市直属的企业由市财政局干脆拨付。 第十七条 企业应设立特地的会计科目对项目费用支出状况进行单独核算、专款专用、专账管理。收到财政扶持款后，根据各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。 第六章 项目验收 第十八条 验收时限。项目实施期满后半年内必需进行验收。 第十九条 验收程序。详细程序如下： （一）验收申请与审批。项目合同任务完成后，项目担当单位应刚好向市经信局提出验收申请。 （二）组织验收。经批复同意验收的，由市经信局、财政局组织验收专家组，以项目合同书为基本依据，对项目的技术、经济指标的完成状况和经费运用状况等做出

18、客观评价。 其次十条 延期验收。确因客观条件导致项目无法按期完成的，担当单位必需于合同期满前1个月以书面形式提出延期验收申请，说明缘由及延长时限，市经信局视实际状况予以批复，但一般状况下延长期限不能超过一年。 其次十一条 验收结论。分为通过验收和不通过验收两种状况，以文件形式正式下达。 凡具有下列状况之一的，为不通过验收： 1合同任务完成量不到80%； 2所供应的验收文件、资料、数据不真实； 3未经批准擅自修改合同考核目标、内容、技术路途的； 4探讨过程及学问产权等方面存在纠纷尚未解决的； 5超过合同书规定的执行年限一年以上未完成任务，事先未做出说明的； 6经费运用中存在严峻问题的。 其次十二

19、条 重新验收。未通过验收的项目，应在接到通知半年内，整改完善并提出再验收申请。若仍未通过验收的，依据项目实施、验收的状况，对项目担当单位和项目负责人进行通报指责，项目主要成员3年内不得再担当市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目。确因主观因素未能完成合同任务的，将按合同约定，视情节轻重追回该项目部分或全部已拨付市级财政资金和资产。 第七章 监督与绩效评价 其次十三条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费或虚报项目、擅自中止或变更项目等行为，一经发觉，由市经信局、市财政局按程序报经市促进战略性新兴产业发展领导小组协商并上报市政府审批后视情节轻重实行通报、撤销项目、追缴项目

20、已资助资金和资产、10年内取消申请资格和将该企业及相关责任人列入不诚信名单处理，并根据财经违法行为惩罚处分条例（国务院第427号令）的规定予以惩罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。 其次十四条 参加评审、评估的询问专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发觉，取消其询问专家资格，并在相关媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。 其次十五条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依财政违法行为惩罚处分条例赐予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。 其次十六条 建立绩效评价制度。市经信局依据东莞市

21、财政支出绩效评价试行方案（东府办202260号）和其它有关规定，定期组织相关专家或社会中介机构对已获财政扶持的促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目进行绩效评价，所需经费由市财政核拨。市财政局根据相关规定选择重点项目实施抽查评价。 第八章 附 则 其次十七条 本实施细则由市经信局、财政局负责修订说明。 其次十八条 本实施细则自市政府颁布之日起施行，与市“十二五”期间“科技东莞”工程时效一样。 陕西光伏政策 陕西省人民政府关于示范推动分布式光伏发电的实施看法（陕政发202237号） 内容摘要：（一）屋顶发电。优先在工业厂房、商业综合体、专业市场、大型会展场馆、体育场馆、机场. 湖北光伏政策 10

22、0MW光伏发电站落户湖北孝昌13日，由华润新能源控股有限公司投资建设的大型地面光伏电站项目在孝昌签约落户。该项目总投资9.2亿元，总装机容量100兆瓦，建成后，预料年上网电量1.2. 光伏补贴政策1017 1.金太阳工程启动 光伏发电项目最高可获7成补贴2022年07月22日 02:49第一财经日报被传已久的国家性重大光伏发电支持政策“金太阳”工程昨日最终露面。 财政部网站公告. 光伏扶贫政策解读 解读光伏扶贫政策2022年3月17日15:59 作者：新能源圈3月9日国家能源局转发了由水电水利规划设计总院的光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）（下称大纲），此举是为持续推动. 光伏农业政策 2022年农业补贴政策大全，光伏涉农必备！2022年，国家对农业、农村、农夫的政策有特别多的政策，为便于各位挚友把握光伏电站建设农业政策导向，现收集整理2022农业补贴政策大全。1、. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页