绵阳功能膜元器件项目建议书_模板.docx

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1、泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书绵阳功能膜元器件项目绵阳功能膜元器件项目建议书建议书xxxx 有限公司有限公司泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.7一、项目名称及项目单位.7二、项目建设地点.7三、可行性研究范围.7四、编制依据和技术原则.8五、建设背景、规模.9六、项目建设进度.10七、环境影响.10八、建设投资估算.10九、项目主要技术经济指标.11主要经济指标一览表.11十、主要结论及建议.13第二章第二章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性.14一、行业的周期性、区域性和季节性特征.14二、精密光电薄膜元器件行业.15三、坚持创

2、新驱动发展，高水平建设中国(绵阳)科技城.16四、加快形成“一核两翼、三区协同”区域发展新格局.19第三章第三章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容.21一、建设规模及主要建设内容.21二、产品规划方案及生产纲领.21产品规划方案一览表.21泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第四章第四章 项目选址可行性分析项目选址可行性分析.23一、项目选址原则.23二、建设区基本情况.23三、加快发展现代产业体系，着力提高经济质量效益和核心竞争力.27四、项目选址综合评价.29第五章第五章 法人治理法人治理.30一、股东权利及义务.30二、董事.33三、高级管理人员.38四、监事.40第六章第六章 运营

3、管理运营管理.42一、公司经营宗旨.42二、公司的目标、主要职责.42三、各部门职责及权限.43四、财务会计制度.46第七章第七章 发展规划发展规划.52一、公司发展规划.52二、保障措施.53第八章第八章 劳动安全生产分析劳动安全生产分析.56一、编制依据.56二、防范措施.57泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书三、预期效果评价.61第九章第九章 环保方案分析环保方案分析.63一、环境保护综述.63二、建设期大气环境影响分析.63三、建设期水环境影响分析.66四、建设期固体废弃物环境影响分析.66五、建设期声环境影响分析.67六、环境影响综合评价.68第十章第十章 工艺技术分析工艺技术分析

4、.69一、企业技术研发分析.69二、项目技术工艺分析.71三、质量管理.72四、设备选型方案.73主要设备购置一览表.74第十一章第十一章 原辅材料供应、成品管理原辅材料供应、成品管理.75一、项目建设期原辅材料供应情况.75二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.75第十二章第十二章 投资方案投资方案.77一、投资估算的编制说明.77二、建设投资估算.77建设投资估算表.79三、建设期利息.79泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书建设期利息估算表.80四、流动资金.81流动资金估算表.81五、项目总投资.82总投资及构成一览表.82六、资金筹措与投资计划.83项目投资计划与资金筹措一览表.84

5、第十三章第十三章 项目经济效益分析项目经济效益分析.86一、基本假设及基础参数选取.86二、经济评价财务测算.86营业收入、税金及附加和增值税估算表.86综合总成本费用估算表.88利润及利润分配表.90三、项目盈利能力分析.91项目投资现金流量表.92四、财务生存能力分析.94五、偿债能力分析.94借款还本付息计划表.95六、经济评价结论.96第十四章第十四章 风险评估分析风险评估分析.97一、项目风险分析.97二、项目风险对策.99泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第十五章第十五章 总结评价说明总结评价说明.102第十六章第十六章 附表附件附表附件.103主要经济指标一览表.103建设投资

6、估算表.104建设期利息估算表.105固定资产投资估算表.106流动资金估算表.107总投资及构成一览表.108项目投资计划与资金筹措一览表.109营业收入、税金及附加和增值税估算表.110综合总成本费用估算表.110利润及利润分配表.111项目投资现金流量表.112借款还本付息计划表.114泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：绵阳功能膜元器件项目项目单位：xx 有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，

7、规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投

8、资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主

9、体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景根据 Wind 数据统计，随着智能手机以及车载、家居、安防等领域需求量的增加，全球红外截止滤光片出货量也在不断升高，2017 年为37.9 亿片，2020 年攀升至 55.66 亿片。（二）建设规模及产品方案（二

10、）建设规模及产品方案泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书该项目总占地面积 15333.00（折合约 23.00 亩），预计场区规划总建筑面积 29957.84。其中：生产工程 16316.08，仓储工程5854.30，行政办公及生活服务设施 3831.78，公共工程 3955.68。项目建成后，形成年产 xx 件功能膜元器件的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx 有限公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工

11、艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 12077.67 万元，其中：建设投资 9825.60 万泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书元，占项目总投资的 81.35%；建设期利息 238.23 万元，占项目总投资的 1.97%；流动资金 2013.84 万元，占项目总投资的 16.67%。（二）建设投资

12、构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 9825.60 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 8452.52 万元，工程建设其他费用1156.44 万元，预备费 216.64 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 24200.00 万元，综合总成本费用 19764.49 万元，纳税总额 2128.00 万元，净利润3242.48 万元，财务内部收益率 19.77%，财务净现值 2094.32 万元，全部投资回收期 6.05 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主

13、要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积15333.00约 23.00 亩1.1总建筑面积29957.841.2基底面积9966.45泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书1.3投资强度万元/亩412.852总投资万元12077.672.1建设投资万元9825.602.1.1工程费用万元8452.522.1.2其他费用万元1156.442.1.3预备费万元216.642.2建设期利息万元238.232.3流动资金万元2013.843资金筹措万元12077.673.1自筹资金万元7215.883.2银行贷款万元4861.794营业收入万元24200.00

14、正常运营年份5总成本费用万元19764.496利润总额万元4323.317净利润万元3242.488所得税万元1080.839增值税万元934.9710税金及附加万元112.2011纳税总额万元2128.00泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书12工业增加值万元7401.4913盈亏平衡点万元9295.63产值14回收期年6.0515内部收益率19.77%所得税后16财务净现值万元2094.32所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各

15、项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第二章第二章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性一、行业的周期性、区域性和季节性特征行业的周期性、区域性和季节性特征1、周期性精密光电薄膜元器件的发展与消费电子行业的发展密切相关，消费电子又与宏观经济形势紧密关联，其下游行业由于直接面对消费者，从而不可避免地会随着宏观经济的周期波动而波动。

16、在经济高速发展时，消费者可支配收入增加，会增加对消费电子产品的需求。近年来，智能手机、平板电脑、笔记本电脑、智能穿戴设备等产业发展迅猛，推动了精密光电薄膜元器件的发展。虽然智能手机、平板电脑、笔记本电脑已进入到成熟期，相对增速有所减缓，但产品更新换代、技术革新速度较快，对精密光电薄膜元器件仍存在巨大的市场需求。同时，智能穿戴设备及其它消费电子产业正在快速发展，有助于扩大精密光电薄膜元器件的市场需求。以上因素为精密光电薄膜元器件的持续发展奠定了基础，减弱了下游消费电子行业周期性波动所导致的行业周期性波动。2、区域性从我国消费电子产品的区域分布看，长三角和珠三角地区是消费电子产品生产的聚集地，并带

17、动了相关配套产业的发展，这使得精密泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书光电薄膜元器件生产企业表现一定的区域性特征。同时精密光电薄膜元器件的生产需要具备较高的技术水平，人才的集聚也导致产业集中于经济发达的地区。3、季节性IRCF 的下游应用领域目前仍然以智能手机等消费电子为主。消费电子的生产和销售受下游行业需求波动的影响较大，受消费者消费习惯等因素影响，智能手机、平板电脑等电子产品一般在节假日为销售旺季。此外，每年下半年消费电子厂商会集中主力机型的新品发布，其他机型发售时间则较为分散，故消费电子对 IRCF 的需求下半年一般会高于上半年，但不存在明显的季节性特征。二、精密光电薄膜元器件行业精密光

18、电薄膜元器件行业精密光电薄膜元器件是光电信息产业的基础和重要组成部分，是光感知的核心部件之一。精密光电薄膜元器件的核心在于光电薄膜技术的研发与应用，主要是通过物理、化学等方法在光学元器件或独立基板表面沉积光学薄膜，通过不同膜层的光学干涉以改变光波的传递特性，实现特定波段范围内光的截止、增透、反射或者偏振分离等光学效果，光电薄膜技术对于光电信息处理有着关键作用。光学薄膜无处不在，从精密光学设备、显示器设备到眼镜片、相机镜头、各式家电等，涉及光通信、光显示、光存储等光学系统的各泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书个方面。主要的光学薄膜有反射膜、增透膜/减反射膜、偏振分光膜、滤光膜、截止膜、ITO

19、调光膜以及亲水、防水、防污、防腐等功能膜。三、坚持创新驱动发展，高水平建设中国坚持创新驱动发展，高水平建设中国(绵阳绵阳)科技城科技城坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，着力打造成渝地区双城经济圈创新高地，建设具有全国影响力的科技创新先行示范区。壮大国家战略科技力量。全力服务保障在绵科研院所、企业、高等院校建设发展，支持重大工程和重大项目建设。完善重大科技项目协作配套体系。加强基础研究、注重原始创新，深化多学科交叉融合创新，强化战略性、前沿性和颠覆性技术创新，推动在核科学技术、空气动力技术、航空动力技术等领域保持领先优势。争取国家在绵布局建设国家实验室和一批重点实验室、工程

20、研究中心、技术创新中心等重大平台，以及重点科研机构、重大科技基础设施。支持在绵科研生产单位实施一批重大科技项目。与成都、重庆共建中国西部科学城，打造成渝绵“创新金三角”，争创综合性国家科学中心。推进军民融合深度发展。创新体制机制，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。整合资源要素，围绕技术、资本、信息、人才、设备设施等领域，推进共通共用、共建共享的示范平台建设，支持科研院所、高等院校和企业在绵建设科技协同创新平泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书台。提升国家军民两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台等市场化运营水平。促进科技协同创新，发展先进适用技术，推动工业领域标准通用化，推

21、进前沿技术产业化应用。鼓励支持在绵科研院所发展孵化器、产业园，聚焦核技术应用、北斗卫星应用、空管、新型功能材料、激光等优势领域，加大科技成果转化产业化力度，培育具有核心竞争力的高技术产业集群。建强科技创新主体。强化企业创新主体地位，深入实施高新技术企业数量规模“双提升”行动和科技型中小企业培育“涌泉计划”，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。围绕北斗卫星导航、信息安全、智能装备制造等重点领域建设高水平新型研发机构。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企业在绵设立分支机构。加强共性技术平台建设，

22、推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入。营造良好创新生态。开展新一轮全面创新改革试验，协同推进科技创新和体制机制创新。探索开展科技项目“揭榜制”和科研经费“包干制”试点。优化完善科技评价机制和科技奖励制度。大力发展科技中介服务，扶持培育和引进集聚一批服务专业化、发展规模化、泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书运行规范化的科技中介机构和科技成果运营机构。健全科技金融服务体系，支持科技金融专营机构创新金融产品，推动组建中国科技城政策性科技银行。健全“创业苗圃+孵化器+加速器”全链条孵化服务体系。加强知识产权保护，推进知识产权运营，争取设立国家

23、级知识产权交易中心。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，建设更有竞争力的人才制度体系，全面提升人才公共服务能级，争创国省人才管理改革试验区。引进战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队，扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域拔尖创新人才、基础研究人才、产业技术研发人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才、青年技能人才队伍。健全创新激励和保障机制，深化科研放权赋能改革，扩大科研自主权，扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点范围，深化科技成果所有权使用权处置权收益权等改革。加快建设绵阳科技城新区。按照“四区一新城”空间布局，高

24、起点谋划、高标准建设绵阳科技城新区，打造中国科技城建设的核心载体、高质量发展的重要引擎。以科技创新全链条为主线，积极探索和推进科技体制机制改革，加快建设创新活跃的科技新区。推动先进制造业高端延链发展和现代服务业集群集聚，加快建设业态高端的产业泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书新区。探索城市建设新模式，持续推进基础设施建设，加快建设生态宜居的城市新区。创新绵阳科技城新区管理体制，授予与新区发展阶段相适应的管理权限，推动新区与周边区域协同发展。四、加快形成加快形成“一核两翼、三区协同一核两翼、三区协同”区域发展新格局区域发展新格局实施区域协调发展战略、主体功能区战略，增强中心城区发展能级，提升县

25、域经济发展能力，提高新型城镇化建设质量，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济版块。增强区域发展支撑能力。强化“一核”辐射带动和极核引领，促进人口集聚、产业集群，引领带动周边协同发展，培育区域经济核心增长极。壮大“两翼”骨干支撑力量，做大产业规模，提升质量效益和综合竞争力，打造县域发展新引擎，构筑绵阳北向西出和南向东出的战略支点。统筹“三区”错位发展、协同发展，促进基础设施互联互通、产业协同发展、土地高效利用，拓展集约高效的生产空间，框定山清水秀的生态空间，打造宜居适度的生活空间。探索经济区与行政区适度分离改革，健全完善合作互助、利益共享等区域协同发展体制机制。提升中心城区发展能级。坚持新区有

26、机生长、组团协调发展、旧城双修更新同步推进，不断拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能、提升城市品质，增强经济和人口承载能力。按照“300 平方公泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书里、300 万人口”规划建设中心城区，加快建设型大城市，推动双中心、组团式发展，实现组团内部产城融合、组团之间均衡发展。实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，强化历史文化保护、城市风貌塑造，加强老旧小区改造和社区建设。有序推进城市地下空间开发利用，系统推进排涝除险、蓄水空间、消防安全等设施建设，打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市。推进以人为核心的新型城镇化。深化产业培育提速、城乡建设攻坚、改革

27、开放突破、民营经济提振、生态环境优化、社会民生促进“六大行动”，持续推动县域经济高质量发展。深入实施“宜居县城建设行动”，推进以县城为重要载体的城镇化建设，统筹推进县城功能完善、品质提升、特色塑造，争创一批国家新型城镇化建设示范县城。坚持“房住不炒”定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推行公租房货币化和实物保障，有效增加保障性住房供给。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第三章第三章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项

28、目总占地面积 15333.00（折合约 23.00 亩），预计场区规划总建筑面积 29957.84。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xx 有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 件功能膜元器件，预计年营业收入 24200.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量

29、视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书名称名称1功能膜元器件件xx2功能膜元器件件xx3功能膜元器件件xx4.件5.件6.件合计xx24200.00智能驾驶是未来汽车发展趋势，车载摄像头作为智能驾驶系统传感器组件之一，其中的红外截止滤光片作为车载摄像的必备组件伴随智能驾驶系统应用范围的扩大，滤光片市场空间将一步扩大。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第四章第四章 项目选址可行性分析项目选址可行性分析一、项目选址原则项目选址原则项

30、目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况绵阳，四川省地级市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县；南接遂宁市的射洪市；西接德阳市的罗江区、中江县、绵竹市；西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。介于北纬 30423303、东经 1034510543之间，总面积 2.02 万平方公里。截止2020 年末，绵阳中心城区建成区面积达 167.58 平方公里。截至 2020年末

31、，绵阳市下辖 3 区、1 县级市、5 县，代管四川省人民政府科学城办事处。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，绵阳市常住人口为 4868243 人。自汉高祖二年（前 201 年），西汉设置涪县以来，绵阳市已有 2200 多年建城史，历来为州郡治所，后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。边堆山遗址出土有 4500 年前新石器时泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书代的石器和陶器；是诗仙李白以及“唐宋八大家”之一欧阳修的出生地，黄帝元妃丝绸之母嫘祖的故乡，夏王朝的缔造者大禹的诞生地。绵阳是批准建设的中国唯一的科技城，是四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市，重要的国防科

32、研和电子工业生产基地。素有“富乐之乡、西部硅谷”美誉，享有全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家知识产权示范城市、全国创业先进城市等殊荣。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是绵阳抢抓国省系列重大战略机遇、全面建设社会主义现代化绵阳的关键时期。绵阳发展具有多方面的优势和

33、条件。绵阳科技城建设部际协调小组第十四次会议明确了新阶段绵阳科技城发展目标定位，省委省政府全力支持高水平建设绵阳科技城，绵阳科技城建设得到空前重视、空前支持，绵阳发展的战略支撑将更加有力;“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略深入实施，泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书绵阳发展的战略动能将更加强劲;构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动成渝地区双城经济圈建设，推进新一轮深层次改革和高水平开放，全省加快形成“一干多支、五区协同”区域发展格局，绵阳发展的战略位势将更加凸显。同时，发展不平衡不充分仍然是绵阳的最大市情，经济总量不大、发展

34、质量不高仍然是绵阳的最大问题，基础设施、公共服务、生态环保、社会治理等领域还存在短板弱项。(上接第 1 版)面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，深刻把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，保持战略定力，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期是绵阳决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动治绵兴绵取得重大突破具有里程碑意义的五年。地区生产总值预计突破 3000 亿元大关，连续跨过两个千亿元台阶，在全国城市排名由 120 位上升至 93 位、时隔 14 年重返全国百强。二是科技城建设取得巨大成就。一批重大国防科技项目建成投

35、用;国家级高新技术企业预计达到 440 家、增长 175%;R&D 经费投入强度保持 6.5%以上，11 个项目获得国家科学技术进步奖，位居全国城市前列。三是全面深化改革纵深推进。全国推广的全创试验经验中绵阳贡献近 1/6;36 项改革经验入选国省典型案例;获得三项督查激励，位居泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书全国地级市第 2 位。四是开放合作取得历史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第 11 位跃升至第 3 位，绵阳机场跻身全国机场 50 强;跨境电商综合试验区、综合保税区获批设立;引进京东方、惠科等百亿元以上重大产业项目并建成投产。五是三大攻坚战成效显著。22.7 万农村贫困人口提前

36、一年实现脱贫;污染防治力度加大，生态环境持续改善;防范化解重大风险取得积极成效。六是区域发展更加协调。“一核”引领、“两翼”支撑、“三区”协同区域发展新格局初步形成;“一城双心、组团协调”城市发展新格局加速构建，“重构一环、贯通二环”全面实现;县域经济竞相发展，县域地区生产总值占全市比重由 78.1%提升至 81.4%。七是文化事业和产业繁荣发展。蝉联四届全国文明城市称号，“绵古创新之印”城市标识彰显城市底蕴，“一个枢纽基地、三条精品线路、全域旅游示范区”文旅发展格局初步构建，文化强市旅游强市建设融合推进。八是全面依法治市取得重大进展。地方立法权有效行使，颁布 4 部地方性实体法规;乡镇行政区

37、划和村级建制调整改革扎实推进，城乡基层治理能力全面加强;法治绵阳平安绵阳建设成效明显。九是人民生活水平显著提高。城乡居民人均可支配收入分别增长 37.9%、43.6%，累计城镇新增就业达 27.7 万人，城镇登记失业率从 3.9%下降到 2.74%，社会保障体系更加完善，教育事业发展硕果累累，健康绵阳建设成效显著，新冠肺炎疫情防控取得重泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书大成果。十是全面从严治党深入推进。政治纪律和政治规矩进一步严明，各领域基层党组织建设分层分类推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，风清气正的良好政治生态更加巩固。三、加快发展现代产业体系，着力提高经济质量效益和核心竞争力加快发

38、展现代产业体系，着力提高经济质量效益和核心竞争力坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进供给侧结构性改革，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设全省经济副中心和西部经济强市。优先发展先进制造业。推动电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造和食品饮料等六大重点产业加速转型升级，加快提升新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等六大创新产业发展能级，加快构建“6+6”先进制造产业体系，建设西部先进制造强市。培育壮大新一代信息技术、生物技术等战略性新兴产业，抢先布局人工智能、量子信息、核技术应用等未来产业，持

39、续发展智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造业态，同步推进新兴产业规模化和传统产业新型化。制定实施制造业建链强链行动计划，增强制造业全产业链优势。深入实施大企业大集团培育“领航计划”、单项冠军企业培育“登峰计划”，培育梯次衔接的先进制造企业群体。加快建设先进制造产业功能区，促进产业园泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书区转型升级。实施质量强市战略，加强标准、计量、专利等质量体系和能力建设，推进质量提升和品牌创建行动。加快发展现代服务业。构建以科技服务、现代物流、现代金融、电子商务、会展业、文化旅游、健康养老、人力资源服务为重点和商贸流通业为支撑的“8+1”现代服务业体系，建设服务业创新发展示

40、范城市和西部现代服务业强市。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，引导平台经济、共享经济等健康发展，大力培育现代服务业新业态、新模式、新载体。加快推进服务业数字化、标准化、品牌化建设。深入推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快布局一批功能特色鲜明、辐射带动力强的现代服务业集聚区。大力发展数字经济。推动数字经济和实体经济深度融合，加快建设网络强市、数字绵阳、智慧社会。引导支持重点企业加快信息化数字化智能化改造，持续建设一批数字化车间、智能生产线、智能工厂、智能园区。拓展智能交通、智能医疗、智能教育等行业应用，加快构建数字经济新业态新模式，培育壮大

41、数字产业集群。大力发展工业互联网、物联网、云计算，深入实施企业上云工程。扩大基础公共信息数据有序开放，推动公共服务数字化，探索建立数据流通制度规范，保障数据安全，加强个人信息保护。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书四、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书第五章第五章 法人治理法人治理一、股东权利及义务股东权利及义务1、公司召

42、开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩

43、余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起 60 日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职

44、务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续 180 日以上单独或合并持有公司 1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起 30 日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可

45、以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章

46、程规定应当承担的其他义务。8、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、董事董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任

47、公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾 3 年；泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾 3 年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本

48、条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期 3 年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书（4）因严重疾病不能胜任

49、董事工作。董事连续 2 次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机

50、会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；泓域咨询/绵阳功能膜元器件项目建议书（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营