2022对我市重点项目建设情况的调研报告_重点项目调研报告_1.docx

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1、2022对我市重点项目建设情况的调研报告_重点项目调研报告 对我市重点项目建设状况的调研报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“重点项目调研报告”。 今年，我们就全市重点项目建设状况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护干净用品等企业进行调研，并召开了“关于对我市重点项目发展状况”调研座谈会，在此基础上形成一些看法和建议。现将有关状况报告如下： 一、全市重点项目建设卓有成效 我市重点项目在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市

2、人民的共同努力，真抓实干，取得显著成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺当推动，带动了我市固定资产投资保持高速增长，2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元，年均增长13.3;争取国债资金约24亿元，引进外资4.6亿美元。“十五”末预料全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13;全部财政收入达到近110亿元，是2000年的3倍;各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、

3、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发呈现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展快速，便利了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面： 1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力气支持和推动项目建设，并实行了一系列措施方法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重

4、点项目的指导思想和目标任务，表彰上年优秀的重点项目;二是市领导干脆分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，干脆协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设;三是强化服务，刚好协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度削减影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深化项目建设现场，先后解决了很多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、平安保卫等方面的大量问题，确保了项目稳步推动。 2、完善机制，加快重点项目建设推动力度。通过不断改进、探究方式，创

5、新方法，健全管理机制，实施一系列扎实有效的突进措施，我市的重点项目建设力度明显加快。例如探究建立了“项目业主代理制”，就是从各级职能部门抽调人员，特地负责帮助项目单位办理有关前期手续，大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”，就是定期以重点项目为主题，召开由市领导参与的调度会，协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展状况公示于众，接受群众监督，以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善，逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制，有力地推动了重点项目进展。 3、优化环境，扩大招商引资，为项目建设创建有利条件。一是制定出台了_市重点建设项目在建期间行

6、政事业性收费书目、关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施看法、关于进一步优化发展环境的若干规定等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的实惠政策，实行“直通车”制度，对重点项目建设中遇到的困难和问题，业主单位可刚好向重点办报告，由市重点办协调解决，必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击，扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业，发挥现有优势和潜力，主动向外推介，在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时，主动开拓山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域，并努力实现“四个转变”，即由项目招商向产业招

7、商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台，吸引外部资金向我市流入。 4、严格考核，重奖激励，充分调动上项目、增投入的主动性。为确保重点项目建设各项任务目标按安排完成，每年市委、市政府都要制定考核奖惩方法，对重点项目进行综合考核。2001年至2004年，共拿出近500万元用于嘉奖重点项目先进个人和业主。2022年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设，一方面用于重点项目资本金，另一方面用于重奖项目业主、先进单位和

8、个人。嘉奖力度之大，在历史上是前所未有的。通过强化激励，有力地调动了各级各单位抓好重点项目的主动性和主动性。 二、存在问题 近年来我市重点项目，虽然取得了肯定的成果，但仍存在一些不容忽视的问题： (一)大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。五年来，我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为：2001年5个、29个，2002年2个、31个，2003年3个、37个，2004年8个、37个，2022年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比，我市重点项目无论投资规模，还是项目个数都

9、比较少，并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15，汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及OpC鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。 (二)要素瓶颈制约非常突出。近年来，土地、资金、外部环境渐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策，相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币

10、政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特殊是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有许多好项目无法在_落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。 (三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大

11、。从近5年市级以上在建重点项目的状况来看，我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成状况好，而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距起先显现。从各县项目建设的状况来看，成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头，如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工，成安县已有28个项目竣工投产等，连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一，主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目，多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。 (四)项目管理机制还不太完善。一方面，政府投资项目管理还

12、有待改善。政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调整性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理，有利于集中财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控实力，提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象，开行贷款项目总投资概算没有科学审定，这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面，部分民营企业发展较慢，业主的现代项目管理理念不到位，管理机制比较落后。近年来，我市民营企业建设势头迅猛，投资规模不断加大，民营企业已成为我市的投资主体。2022年列入市重点项目中有65个民营项目，总投资127.4亿元，分别

13、比去年同期增长116.7和32.1。但是，在民营企业快速发展的同时，还要看到由于部分民营企业管理机制落后，项目业主存在仅靠自身积累发展企业，及家族式管理等意识，使得项目发展较慢，不能尽快做大、做强。 三、建议 1、进一步加强组织领导，严格重点项目考评，加大宣扬力度，营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置，随时驾驭项目建设的状况，刚好协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感，以求真务实的看法，主动抓、仔细抓，把重点项目建设的各项抓紧、抓实，保证重点项目建设顺当实施。根据考核方法，加强对重点项目的考核考评。同时，充分利用各新闻宣扬媒体，宣扬项目建设重要性，宣扬在重点项目

14、建设中涌现出的典型事例和典型阅历，使项目建设深化人心，对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光，确保重点项目建设顺当实施。 2、抓项目建设，要从全局、长远、可持续发展，特殊是从产业结构动身，统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想，要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标，转变过去粗放型、资源奢侈型产业结构，建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中，除了钢铁以外，其它主导产业应当说都不强，应学习

15、借鉴国际及其它省市阅历，把我们的主导产业做大做强。比如，我市是农业大市，但并不是农业强市，农业产业化水平很低。可以仔细学习他人阅历，在农业产业化发展上创出_的品牌，想方设法把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”，搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻_，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为_的经济注入活力，而且可以学习它们先进的管理、营销阅历、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径，

16、走出去是目的。凭借“500强”的助推力，使我市的企业在规模上、在实力上快速做大，使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多，领域更广。 3、抓住关键环节，为项目建设创建良好环境。 土地方面。一是搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地方法，确保重点项目用地。同时，定期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一起寻求突破口，解决用地问题。二是接着主动争列省和国家重点建设项目安排，充分利用实惠政策，优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划，引导项目投入，特殊是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表，听取他们

17、的看法，加快城郊县与主城区的融合，为解决项目用地创建条件。四是进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，激励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益，做好拆迁补偿，确保重点项目顺当进地建设。 融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。接着做实项目基础，摸准资金渠道，紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，接着做好金融机构与企业之间的牵线搭桥，主动与金融单位连接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是加大市场融资力度，扩大融资渠

18、道，大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时，主动探究上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我市投资。 优化环境方面。一是推广借鉴_县“项目业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是接着实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、干脆服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，肃穆处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺当实施、快速建设。

19、4、大力推动东部县项目建设，实现中东西部共同发展。在仔细调研的基础上，组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”，并出台有关激励支持县域经济的实惠政策，以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作，打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市阅历，在我市全面绽开结对竞赛活动，通过结对竞赛，比出成效。另外，针对东部县项目前期经费少的问题，可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法，实行报帐制。年初由市政府确定肯定的前期经费，由管理项目的部门负责，用于各县(市、区)跑办项目，在项目前期进展到肯定程度后，由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施，对我市也有肯定的借鉴作用，可以有效解决东部县项目跑办经费

20、困难的问题。 5、加强重点项目前期，不断完善和充溢项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性，要在抓大项目、重点项目上下功夫。仔细探讨我市比较优势，精确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我市重大战略支撑项目，避开遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整，着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时，培育壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，主动引导企业开展产学研联合，加快企业技术开发中心建设，进一步提升企业技术水平，推动经济结构进一步优化升级，增加发展后劲。三是

21、要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划，拉长产业链、提高产业聚集度，形成专业园区，进一步优化产业结构，增加经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充溢项目储备库，使项目建设接替有序，后劲不减。做到重大建设项目“探讨一批、储备一批、建设一批、投产一批”，引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介，做到有的放失，提高招商引资胜利率。 对我市重点项目建设状况的调研报告 文章标题：对我市重点项目建设状况的调研报告今年，我们就全市重点项目建设状况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴. 对我市重点项目建设状况的调研报告 文章标题

22、：对我市重点项目建设状况的调研报告今年，我们就全市重点项目建设状况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴. 对我市重点项目建设状况的调研报告 2022对我市重点项目建设状况的调研报告文章标题：对我市重点项目建设状况的调研报告今年，我们就全市重点项目建设状况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领. 对我市重点项目建设状况的调研报告 对我市重点项目建设状况的调研报告对我市重点项目建设状况的调研报告2022-12-16 13:52:50第1文秘网第1公文网对我市重点项目建设状况的调研报告对我市重点项目建设状况的调. 关于对我市重点项目建设状况的调研和建议 关于对我市重点项目建设状况的调研和建议关于对我市重点项目建设状况的调研和建议 今年，我们就全市重点项目建设状况进行了调研。市政协主席、副主席、带领部分委员，联合市发. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页