数字化食品项目建设工程合同管理（参考）.docx

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1、泓域/数字化食品项目建设工程合同管理数字化食品项目数字化食品项目建设工程合同管理建设工程合同管理xxxxxx 有限责任公司有限责任公司泓域/数字化食品项目建设工程合同管理目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.4一、产业环境分析.4二、基本原则与发展目标.4三、必要性分析.9第二章第二章 项目基本情况项目基本情况.10一、项目承办单位.10二、项目实施的可行性.11三、项目建设选址.12四、建筑物建设规模.12五、项目总投资及资金构成.12六、资金筹措方案.13七、项目预期经济效益规划目标.13八、项目建设进度规划.14第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理.16一、工程施工合

2、同订立.16二、工程施工合同纠纷审理相关规定.19三、英国 NEC 和美国 AIA 合同文本.24四、FIDIC 施工合同条件.28五、设计施工总承包合同履行管理.37第四章第四章 经济效益评价经济效益评价.42泓域/数字化食品项目建设工程合同管理一、基本假设及基础参数选取.42二、经济评价财务测算.42三、项目盈利能力分析.47四、财务生存能力分析.49五、偿债能力分析.50六、经济评价结论.51第五章第五章 项目进度计划项目进度计划.53一、项目进度安排.53二、项目实施保障措施.54泓域/数字化食品项目建设工程合同管理第一章第一章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析区域

3、生产总值达 xx 亿元，同比增长 xx%。规上工业增加值达 xx 亿元，增长 xx%。固定资产投资达 xx 亿元，增长 xx%。社消零达 xx 亿元，增长 xx%。外贸进出口达 xx 亿元，增长 xx%，其中出口增长 xx%。发展的协调性、匹配性进一步提升。xx 个镇全部进入全国 xx 强。村组集体纯收入增速创十六年来新高。xx 年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”的收官之年，做好各项工作意义重大，影响深远。xx 年区域经济社会发展的主要预期目标为：今年要优先稳就业保民生，城镇新增就业 xx 万人，城镇登记失业率控制在 xx%左右，居民消费价格涨幅控制在 xx%左右；R&D 投入占比提

4、高至 xx%；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。二、基本原则与发展目标基本原则与发展目标（一）基本原则全球视野，创新引领。把握全球信息技术发展趋势和前沿动态，牵住自主创新“牛鼻子”，积极突破关键核心技术、前瞻布局数字经济未来赛道，持续增强数字技术自主掌控能力、数字产业引领带泓域/数字化食品项目建设工程合同管理动能力，加快提升数字经济话语权与主导权，为建设成为全国重要的创新策源地和具有国际影响力的创新型城市提供支撑。价值创造，数据赋能。发挥海量数据的基础资源作用，把数据作为关键生产要素，以数据资源化、资产化、资本化为路径，促进数据要素价值化，创新数据

5、要素运营与高效流通机制，开启数据赋能高质量发展新模式，打造全国数据运营枢纽，激发数字经济发展活力。适度超前，基建先行。以匹配应用的路径和节奏为导向，适度前瞻布局数据传输、算力、融合等数字基础设施，持续优化建设策略、运营策略和政策环境，建设一批标识性、引领性和示范性的数字孪生基础设施，先行强化数字经济基础支撑。统筹推进，突出优势。把握数字经济发展重点，统筹推进数字产业化与产业数字化，结合“云联数算用”要素资源禀赋和“芯屏端软智网”产业比较优势，全面实施产业建圈强链行动，构建独具特色的新型数字经济产业体系，培育技术创新、数字赋能、平台服务及场景应用等不同类型的标杆企业，打造具有国际竞争力的数字经济

6、产业集群。融合带动，应用驱动。围绕新时代人民美好生活需求、城市现代化治理需求，推动数字经济与实体经济深度融合，营造更多数字泓域/数字化食品项目建设工程合同管理化、智能化、便捷化应用场景，激发市场带动、企业主体、全民参与动力，全面提升超大城市智慧治理能力与人民群众数字变革获得感、幸福感。开放合作，协同发展。融入“一带一路”、“数字丝绸之路”、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，链接国内国际数字经济资源，推进跨区域、跨行业数字经济合作，促进对内合作与对外开放良性互动，培育发展互利共赢、协同发展的开放型数字经济。绿色低碳，安全可控。以实现碳达峰、碳中和目标引领数字经济产业绿色低碳循

7、环发展，强化数据安全可信、设施绿色节能和共建共享理念，推动数字经济发展规模、质量、效益有机统一。统筹协调发展与安全关系，建立健全自主可控的数据安全保障体系，在发展中提升数据安全保障能力。（二）发展目标到 2025 年，高水平建成国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，智慧蓉城、数字经济整体发展水平保持全国第一方阵前列。数字技术创新策源能力显著增强。人工智能、量子计算、区块链等数字经济关键核心技术取得重大突破，高水平创新人才、高能级创泓域/数字化食品项目建设工程合同管理新平台加快汇聚，数字技术创新生态不断完善，形成一批走在全国、全球前列的引领性创新成

8、果。到 2025 年，力争全市数字经济核心产业 R&D 经费投入年均增速达到 10%，数字经济领域国家级创新平台数量超过 50 个。全国数据运营枢纽基本建成。数据资源开放共享深入推进，数据资源化、资产化、资本化路径更加通畅，数据运营、流通、交易等机制创新保持全国前列。到 2025 年，全市公共数据资源共享交换量达到 600 亿条，率先搭建起“公共数据运营、科学数据共享、社会数据融合”的城市全数据要素流通体系。数字基础设施体系全面升级。建成全国一流的信息网络基础设施与城市融合基础设施、有效支撑产业发展的高性能算力基础设施，打造形成具有国际影响力的数字经济新型基础设施群。到 2025 年，5G基站

9、数量达到 9 万座，国家级互联网骨干直连点点间宽带达到 1200Gbps，天府数据中心集群起步区高质量满足“东数西算”业务需要。数字产业竞争力不断提升。数字经济核心产业迈上新台阶，数字新兴优势产业逐步壮大，数字经济未来赛道加快形成，数字经济和实体经济融合深入推进，初步建成具有国际竞争力的数字产业集群。力争到 2025 年，全市数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 14%左右。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理超大城市数字应用水平全国领先。高质量打造政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”等数字政府智慧治理场景，高品质营造智慧便民、万物互联的数字社会生活场景。力争

10、到 2025 年，智慧蓉城建设水平全面提升，智慧应用场景示范社区数量达到 500 个。数字经济开放合作局面全面形成。推动成渝地区数字经济协同发展体系加快建设，实现数字基础设施、数字产业和公共服务的协同联动，共建全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，形成一批“东数西算”典型示范场景和应用。“数字丝绸之路”合作发展成效显著，西部陆海数据新通道建设取得丰硕成果。展望 2035 年，具备强大持续的数字技术创新策源能力与数字经济创新活力。汇聚海量高频全国流通数据，高质量全面建成全国数据要素运营枢纽。建成全感知数字强市、全球一流网络强市、世界先进算力中心。力争形成具有国际竞争力的数字产业集群，基本建成创新引

11、领、数字驱动的现代产业体系。全范围智慧便民生活场景、超大城市智慧治理场景不断丰富，数字新业态、新模式不断涌现。数字经济区域协同发展达到新高度，对外开放新优势明显增强。全面建成具有国际竞争力的数字经济新高地，为高水平实现社会主义现代化、推动创新型城市进入世界先进城市行列注入新引擎。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理三、必要性分析必要性分析（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通

12、过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理第二章第二章 项目基本情况项目基本情况一、项目承办单位项目承办单位

13、（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xxx 有限责任公司（二）项目联系人（二）项目联系人江 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依

14、托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风

15、险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。二、项目实施的可行性项目实施的可行性强化应用场景驱动，全面推进“智慧蓉城”建设，探索数字经济与超大城市治理体系和治理能力现代化双向赋能路径，推动城市治理从被动发现问题转向主动发现问题、从事中事后处置变为事前预警防范，加快提升超大城市敏捷科学治理水平。（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础泓域/数字化食品项目建设工程合同管理目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的

16、普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。三、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 76.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 83914.89，其中：主体工程 47602.75，仓储工程 2

17、0089.47，行政办公及生活服务设施 10270.00，公共工程 5952.67。五、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 36084.70 万元，其中：建设投资 27767.65泓域/数字化食品项目建设工程合同管理万元，占项目总投资的 76.95%；建设期利息 334.43 万元，占项目总投资的 0.93%；流动资金 7982.62 万元，占项目总投资的 22.12%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 27767.65 万元，包括工程费用、工

18、程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 24313.53 万元，工程建设其他费用2556.36 万元，预备费 897.76 万元。六、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 36084.70 万元，其中申请银行长期贷款 13650.20万元，其余部分由企业自筹。七、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：81400.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：63533.74 万元。3、净利润（NP）：13071.55 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：

19、4.97 年。2、财务内部收益率：28.43%。3、财务净现值：30089.38 万元。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理八、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积50667.00约 76.00 亩1.1总建筑面积83914.89容积率 1.661.2基底面积30906.87建筑系数 61.00%1.3投资强度万元/亩357.372总投资万元36084.702.1建设投资万元2776

20、7.652.1.1工程费用万元24313.532.1.2工程建设其他费用万元2556.362.1.3预备费万元897.762.2建设期利息万元334.432.3流动资金万元7982.623资金筹措万元36084.703.1自筹资金万元22434.503.2银行贷款万元13650.204营业收入万元81400.00正常运营年份5总成本费用万元63533.746利润总额万元17428.747净利润万元13071.558所得税万元4357.19泓域/数字化食品项目建设工程合同管理9增值税万元3645.9610税金及附加万元437.5211纳税总额万元8440.6712工业增加值万元28041.021

21、3盈亏平衡点万元30484.59产值14回收期年4.97含建设期 12 个月15财务内部收益率28.43%所得税后16财务净现值万元30089.38所得税后泓域/数字化食品项目建设工程合同管理第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理一、工程施工合同订立工程施工合同订立2007 年，国家发展改革委等九部委联合发布了适用于大型复杂工程的标准施工招标文件（2007 年版）其中包括“合同条款及格式”，2012 年，九部委又联合发布了适用于工期在 12 个月内的简明标准施工招标文件，其中也包括“合同条款及格式”，2017 年，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了适用于房屋建筑和市政基础

22、设施工程的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）尽管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是标准施工招标文件（2007 年版）中的合同条款及格式。因此，这里主要介绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式及合同文件的优先解释顺序。（一）通用合同条款通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的合同管理模式。通用合同条款同时适用于单价合同和总价合泓域/数字化食品项目建设工程合同管理同，合同条款中涉及单价合同和总价合同的，招标人在编制招标文件时，应根据各行业和具体工程的

23、不同特点和要求进行修改和补充。通用合同条款包括 24 个方面：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争议的解决。（二）专用合同条款专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，

24、包括合同协议书、履约保函和预付款保函1、合同协议书合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书。合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合泓域/数字化食品项目建设工程合同管理同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人名称、施工的工程或标段、签约合同价、合同工期、质量标准和项目经理人选。2、履约保函履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点。（1）担保期限。自发包人与承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书之日止。（2）担保方式。采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不需承包人确

25、认。在标准履约保函格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额以内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付“。3、预付款保函预付款担保采用银行保函形式，同样也是采用无条件担保方式，即担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度款支付证书说明已完全扣清预付款止。按照担保金额与剩余预付款的金额相等原则，保函格式中明确规定“本保函的担保金额，在任何时候不泓域/数字化食品项目建设工程合同管理应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额”。二、工程施工合同纠纷审理相关规定工程施工合同纠

26、纷审理相关规定为更好地审理建设工程施工合同纠纷案件，最高人民法院审判委员会于 2020 年 12 月 25 日通过了新的最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）（法释202025 号）自 2021 年 1 月 1 日起施行，其中部分条款与工程造价管理密切相关。（二）关于工期争议的解决1、开工日期争议解决当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：0 开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。承包

27、人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报泓域/数字化食品项目建设工程合同管理告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。2、实际竣工日期争议解决当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当按照以下情形予以认定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。3、顺延工期争议解决当事人约定顺延工期应当经发包人或者监

28、理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。（三）关于工程量及价款争议的解决1、工程量争议解决泓域/数字化食品项目建设工程合同管理当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提

29、供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。2、工程计价标准及方法争议解决当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价款。3、工程价款利息争议解决当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息

30、计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理4、工程价款结算争议解决当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。当事

31、人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持。5、工程质量保证金争议解决有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满 2 年。因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告 90 日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工泓域/数字化食品项目建设工程合同管理程竣工验收报告 90 日后起满 2 年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根

32、据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。6、无效合同的价款结算争议解决当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。（四）关于咨询意见及争议鉴定1、咨询意见效力当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。2、已达成协议后请求鉴定的处理当事人在诉讼前已经对

33、建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。3、施工合同争议鉴定当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经泓域/数字化食品项目建设工程合同管理释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。三、英国英国 NEC 和美国和美国 AIA 合同文本合同文本（一）英国 NEC 合同文本英国土木工程师学会编制的 NEC 合同文本不仅在英国和英联邦国家得到广泛应用，而且对国际上众多标准文本的起草都有引导和借鉴作用，其在全球的影响力很大。目前最新版

34、本是 2017 年颁布的 NEC4系列合同条件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原则是NEC 系列其他合同编制的基础，这里仅概要介绍工程施工合同文本。1、合同文本结构为了广泛适用于各类土木工程施工管理，标准文本结构采用积木式组合形式，使用者在核心条款基础上，根据实施工程承包特点，选择适用的主要选项条款和次要条款，形成具体的工程施工合同。（1）核心条款。核心条款是施工合同的基础和框架，共有 9 条：总则、承包商主要责任、时间、质量管理、付款、补偿事件、所有权、责任与保险、终止。（2）主要选项条款。主要选项条款是对核心条款的补充和细化，每一主要选项条款均有许多针对核心条款的补充规定，只

35、要将对应序号的补充条款纳入核心条款即可。主要选项条款包括以下内容。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理选项 A：带有分项工程表的标价合同。选项 B：带有工程量清单的标价合同。选项 C：带有分项工程表的目标合同。选项 D：带有工程量清单的目标合同。选项 E：成本补偿合同。选项 F：管理合同。标价合同适用于签订合同时价格已确定的合同，选项 A 适用于固定价格承包，选项 B 适用于综合单价计量承包。目标合同（选项 C、选项 D）适用于拟建工程范围在订立合同时尚未完全界定或预测风险较大的情形，承包商投标价作为合同的目标成本，当工程费用超支或节省时，业主与承包商按合同约定的方式分摊。成本补偿合同（选项

36、E）适用于工程范围界定尚不明确，甚至以目标合同为基础也不够充分，而且又要求尽早动工的情形，工程成本实报实销，另按合同级定的工程成本一定百分比作为承包商收入。管理合同（选项 F）适用于施工管理承包，管理承包商与业主签订管理承包合同，不直接承担施工任务，以管理费用和估算的分包合同总价报价；管理承包商与若干施工分包商订立分包合同，确定的分包合同履行费用由业主支付。（3）次要选项条款。有 26 条可供选择的次要选项条款，业主在制定具体工程施工合同时，需要根据工程具体情况和自身要求选择适用的选项条款。对于采用的选项，需要对相应内容作出进一步明确约定。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理核心条款与选定的主

37、要选项条款和次要选项条款一起构成一个内容约定完备的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心条款明确规定，雇主、承包商、项目经理和工程师应在工作中相互信任、相互合作和合理分担风险。工程参建各方通过签订合作伙伴协议，组建工作团队，建立完善的沟通协调机制，信息共享，风险合理分担，实现合作伙伴管理（partnering）。这样改变了传统的业主与承包商以合同价格为核心，中标靠报价、盈利靠索赔的合同对立关系，将按质、按量、按期完成并实现工程预期功能作为工程参建各方的共同目标。施工合同文本还通过早期警告条款，建立风险预警机制。当业主项目经理或承包商发现有可能影响合同价款、推迟竣工或削弱工程使用功能的情

38、况时，应立即向对方发出早期警告而非事件发生后进行索赔。业主项目经理和承包商都可以提出召开早期警告会议，并在对方同意后邀请其他方出席。与会各方在合作的前提下，提出并研究建议措施以避免或减小早期警告通知的问题影响，寻求对受影响的所有各方均有利的解决办法，决定各方应采取的行动。业主项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和作出的决定记录在案，会后发给承包商。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理（二）美国 AIA 合同文本美国建筑师学会（AIA）编制了众多的系列标准合同文本，包括以下内容。A 系列：业主与施工承包商、CM 承包商、供应商之间，以及总承包商与分包商之间的合同。B 系列：业主与提供专业服务

39、的建筑师之间的合同文本。C 系列：建筑师与提供专业服务的咨询机构之间的合同文本。D 系列：建筑师行业所用的文件。E 系列：合同和办公管理中使用的文件。F 系列：财务管理表格。G 系列：建筑师企业与项目管理中使用的文件。AIA 系列合同条件适用于不同类型的工程实施组织模式，包括传统模式、CM 模式、设计建造模式和集成化管理模式等。其中，CM 模式属于一种管理承包模式，有别于施工总承包商与业主签订总承包合同后再进行分包的管理模式。依据业主委托的范围和管理职责不同，CM 合同可分为代理型 CM 合同和风险型 CM 合同两类。采用代理型 CM 合同的，CM 承包商只为业主对设计和施工有关问题提供咨询服

40、务，而不承担工程实施风险。采用风险型 CM 合同的，CM 承包商在设计阶段为业主提供咨询服务但不参与泓域/数字化食品项目建设工程合同管理合同履行管理；而在施工阶段相当于总承包商，需要与分包商签订分包合同，承担分包合同的协调管理职责，在保证工程最大费用（GMP）前提下完成工程施工任务。当工程实际总费用超出 GMP 时，超出部分由 CM 承包商承担；当实际总费用未超出 GMP 时，节约费用归业主，但CM 承包商可按合同约定的百分比获得相应奖励。四、FIDIC 施工合同条件施工合同条件FIDIC 自 1957 年发布土木工程施工合同条件（第 1 版）以来，陆续出版了一系列合同条件，这些合同条件共同构

41、成了 FIDIC 彩虹族系列合同文件，不仅应用于世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融组织的贷款项目，一些国家的国际工程也常采用 FIDIC合同条件。这里主要介绍 FIDIC施工合同条件（红皮书）有关内容。（一）FIDIC施工合同条件组成及解释顺序FIDIC施工合同条件适用于土木工程施工的单价合同形式，由通用条件和专用条件两部分组成，并附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书格式。1、通用条件通用条件包括 21 个方面：一般规定，业主，工程师，承包商，分包商，职员与劳工，生产设备、材料和工艺，开工、延误及暂停，竣泓域/数字化食品项目建设工程合同管理工检验，业主接收，接收后缺陷，计量与估价

42、，变更与调整，合同价格与支付，业主提出终止，承包商提出暂停与终止，工程照管与保障，例外事件，保险，业主和承包商索赔，争端和仲裁。2、专用条件专用条件将结合工程具体特点和所在地区情况对通用条件进行补充、细化。FIDIC施工合同条件提出了专用条件起草的五项黄金原则：0 合同所有参与方的职责、权利、义务角色及责任一般都在通用条件中默示，并适应项目需求。专用条件的起草必须明确和清晰。专用条件不允许改变通用条件中风险与回报分配的平衡。合同规定的各参与方履行义务的时间必须合理。3、合同文件解释顺序构成 FIDIC施工合同文件的各个组成部分应能互相说明、互相补充，合同文件的优先解释顺序如下合同协议书。中标函

43、。投标书。专用条件。通用条件。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理（二）FIDIC施工合同条件中的各方主体FIDIC施工合同条件中涉及的主体包括业主、（咨询）工程师、承包商、指定分包商。1、业主业主在合同履行过程中的义务和权利包括以下五个方面。（1）应在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占有现场各部分的权利。此项进入和占有权不可为承包商独享。（2）应根据承包商请求，提供以下合理协助：取得与合同有关但不易得到的工程所在国的法律文本；协助承包商申请工程所在国要求的许可、执照或批准。（3）应负责保证在现场的业主人员和其他承包商做到与承包商的各项努力进行合作。（4）应在收到承包商的任何要求

44、28 日内，提出其已做并将维持的资金安排的合理证明说明业主能够按规定支付合同价款。（5）如果根据合同条款或合同有关的另外事项，业主认为有权得到任何支付和（或）对缺陷责任期限的延长，业主或者咨询工程师应当向承包商发出通知，说明具体情况。2、（咨询）工程师泓域/数字化食品项目建设工程合同管理（咨询）工程师是指由业主所聘请的咨询公司委派的、直接对业主负责的咨询机构。（咨询）工程师根据施工合同，对工程的质量、进度和费用进行控制和监督，力求工程施工满足合.同要求。FIDIC施工合同条件基于以（咨询）工程师为核心的管理模式，因此，在合同条款中明示的（咨询）工程师的权限较大。（咨询）工程师的权力可概括为以下

45、四个方面。（1）工程质量控制。工程质量控制主要表现在：对运抵施工现场的材料、设备质量进行检查和检验；对承包商施工过程中的工艺操作进行监督；对已完工程的质量进行确认或拒收；发布指令要求对不合格工程部位采取补救措施等。（2）工程进度控制。工程进度控制主要表现在：审查批准承包商的施工进度计划；指示承包商修改施工进度计划；发布工程开工令、暂停令、复工令和赶工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表现在：对变更工程进行估价；批准使用暂定金额和计日工；签发各种付款证书等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表现在：解释合同文件中的矛盾和歧义；批准分包工程（除劳务分包、采购分包及合同中指定的分包商对工程的

46、分包）；发布工程变更令；签发工程接收证书和缺陷责任证书；审核承包商的索赔；行使合同内引申的权利等。泓域/数字化食品项目建设工程合同管理承包商是指其投标书已被业主接受的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。（5）承包商的一般义务。1）应按照合同约定及（咨询）工程师的指示，设计（在合同规定的范围内）、实施和完成工程，并修补工程中的任何缺陷2）应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及此项设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性或永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务3）应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。除非合同另有规定，承包商对所有承包文件、

47、临时工程及按照合同要求的每项生产设备和材料的设计承担责任，不应对其他永久性工程的设计或规范负责。4）当（咨询）工程师提出要求时，承包商应提交其建议采用的工程施工安排和方法的细节。（6）承包商提供履约担保。承包商应在收到中标函后 28 日内向业主提交履约担保，并向（咨询）工程师报送副本一份。履约担保可分为企业法人提供的保证书和金融机构提供的你函两类。履约担保一般为不需承包商确认违约的无条件担保形式。履约保函应担保承包商圆满完成施工和保修的义务，而不是到（咨询）工程师颁发工程接收泓域/数字化食品项目建设工程合同管理证书为止。但工程接收证书的颁发是对承包商按合同约定圆满完成施工义务的证明，承包商还应

48、承担的义务仅为保修义务。如果双方有约定的话，允许颁发整个工程的接收证书后将履约保函的担保金额减少一定的百分比。业主应在收到履约证书副本后 21 日内，将履约担保退还承包商。3、指定分包商指定分包商是指由业主指定完成某项特定工作内容，并与承包商签订分包合同的特殊分包商。业主有权将部分工程的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等的工作内容发包给指定分包商实施。由于指定分包商与承包商签订的是分包合同，因而在合同关系方面与一般分包商处于同等地位，对指定分包商施工过程的监督、协调工作应纳入承包商的管理之中。为了不损害承包商利益，给指定分包商的付款应从暂定金额中开支。承包商在每月末报送工程进度款支付报表时，

49、（咨询）工程师有权要求其出示以前已按指定分包合同给指定分包商付款的证明。如果承包商没有合法理由而扣押指定分包商上个月应得的工程款，业主有权按（咨询）工程师出具的证明从本月应得工程款中扣除相应金额直接付给指定分包商。（三）FIDIC施工合同条件中的争端解决泓域/数字化食品项目建设工程合同管理在 FIDIC施工合同条件实施过程中，争端解决方式有裁决、友好协商、仲裁等。1、裁决FIDIC施工合同条件规定，DAAB 是一个常设机构，在工程开工后要尽快成立 DAABDAAB 要定期与各方会面并进行现场考察。合同争端应提交 DAAB 裁决。（1）DAAB 的委任。DAAB 是根据投标书附录中的规定由合同双

50、方共同设立的。DAAB 由 1 人或 3 人组成。如果投标书附录中没有注明成员数量，且合同双方没有其他协议，则 DAAB 应包含 3 名成员。若 DAAB成员为 3 人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为主席。如果合同中有 DAAB 成员的意向性名单，则必须从该名单中进行选择，除非被选择的成员不能或不愿接受 DAAB 的委任。合同双方应当共同商定对 DAAB 成员的支付条件，并由双方各支付酬金的一半。任何成员的委任只有在合同双方同意的情况下才能终止，业主或承包商各自的行动将不能终止此类委任。（2）DAAB 对争端的裁决。DAAB 可应合同双方的共同要求，非正式地参