国家电网公司电力安全工作规程培训讲义24695.pptx

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1、国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程（线路部分第（线路部分第2、4、5、10章）章）培训讲稿培训讲稿主讲：方旭初主讲：方旭初二二0000九年八月九年八月1原规程共原规程共10章章46节节13个附录，共个附录，共326条：条：1、总则、总则2、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施3、保证安全的技术措施、保证安全的技术措施4、线路运行和维护、线路运行和维护5、邻近带电导线的工作、邻近带电导线的工作6、一般安全措施、一般安全措施7、配电设备上的工作、配电设备上的工作8、带电作业、带电作业9、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试

2、验10、电力电缆工作、电力电缆工作2现规程共现规程共13章章55节，共节，共18个附录：个附录：1、总则、总则 2、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施 3、保证安全的技术措施、保证安全的技术措施 4、线路运行和维护、线路运行和维护 5、邻近带电导线的工作、邻近带电导线的工作 6、线路施工、线路施工 7、高处作业、高处作业 8、起重与运输、起重与运输 9、配电设备上的工作、配电设备上的工作10、带电作业、带电作业11、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验12、电力电缆工作、电力电缆工作13、一般安全措施、一般安全措施31 总则总则1.8条

3、：条：明确了开闭所、高压配电站（所）内工作参照本规明确了开闭所、高压配电站（所）内工作参照本规程变电站和发电厂电气部分的有关规定执行。这里所指程变电站和发电厂电气部分的有关规定执行。这里所指的开闭所、高压配电站（所）是由母线、开关柜或由母的开闭所、高压配电站（所）是由母线、开关柜或由母线、开关柜、变压器组形式组合的配电站（所）。在其线、开关柜、变压器组形式组合的配电站（所）。在其他配电设备上工作，如高、低压配电室、箱式变电站、他配电设备上工作，如高、低压配电室、箱式变电站、配变台架、环网柜、电缆分支箱等，均应执行线路规程配变台架、环网柜、电缆分支箱等，均应执行线路规程有关规定。有关规定。42

4、保证安全的组织措施保证安全的组织措施（原规程（原规程 7节节30 条；本章条；本章共共7节节 30条）条）2.1在电力线路上工作，保证安全的组织措施。在电力线路上工作，保证安全的组织措施。说明：明确了说明：明确了6个方面的组织措施，即现场勘察制度；个方面的组织措施，即现场勘察制度；工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工作间断制度；工作终结和恢复送电制度。将原规作间断制度；工作终结和恢复送电制度。将原规程程“工作结束工作结束”改改“工作终结工作终结”，保持前后描述一致。，保持前后描述一致。52.2 现场勘察制度现场勘察制度2.2.1进行电力线路施工作

5、业、工作票签发人进行电力线路施工作业、工作票签发人或或工作负责人认工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位均应根据为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察，工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录并填写现场勘察记录（见附录A）。现场勘察由工作票签发人组织。）。现场勘察由工作票签发人组织。说明：电力线路的施工作业指的是运行线路、配电设备的改造说明：电力线路的施工作业指的是运行线路、配电设备的改造工程，如组立杆塔，立、撤杆，放、换导线，配变台架安工程，如组立杆塔，立、撤杆，放、换导线，配变台架安装，调换设备（如柱上开关、闸刀）等。有必要现场勘察装

6、，调换设备（如柱上开关、闸刀）等。有必要现场勘察的检修作业主要指工作票签发人或工作负责人对现场情况的检修作业主要指工作票签发人或工作负责人对现场情况心中无底，了解不够的检修作业，但常规的检查、测量、心中无底，了解不够的检修作业，但常规的检查、测量、清扫等工作，一般不需要进行现场勘察。清扫等工作，一般不需要进行现场勘察。62.2 现场勘察制度现场勘察制度2.2.2 现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要停电的现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等。等。根据现场勘察结果，对危险性、复

7、杂性和困难程度较大的根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位分管分管生产领导（总工程师）批准后执行。生产领导（总工程师）批准后执行。本条明确了现场勘察的要点主要有：本条明确了现场勘察的要点主要有：（1）现场施工作业环境条件是否安全；）现场施工作业环境条件是否安全；7（2）工作地段邻近和交叉跨越带电线路情况和各条线路的来电）工作地段邻近和交叉跨越带电线路情况和各条线路的来电侧情况（电源端）；侧情况（电源端）；（3）工作地段线路交叉跨越铁路、航道、公路、广播线、通讯）工作地段线路交

8、叉跨越铁路、航道、公路、广播线、通讯线、建筑物等情况；线、建筑物等情况；（4）用户双路电源（开关站双路电源）、并网小水（火）电、）用户双路电源（开关站双路电源）、并网小水（火）电、自备电源倒送电的可能性；自备电源倒送电的可能性；（5）低压电源倒送电的可能性（对易发生私拉乱接地段必须特）低压电源倒送电的可能性（对易发生私拉乱接地段必须特别引起注意）；别引起注意）；（6）同杆架设多回线路的停电范围、安全措施和安全措施布置）同杆架设多回线路的停电范围、安全措施和安全措施布置时的安全；时的安全；（7）交叉、邻近平行高压线路感应电压情况；）交叉、邻近平行高压线路感应电压情况；（8）旧设备改造拆旧及其它设

9、备的设置情况。）旧设备改造拆旧及其它设备的设置情况。8危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目主要是指：危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目主要是指：（1）杆塔分段吊装、杆塔分解组立工作；）杆塔分段吊装、杆塔分解组立工作；（2）“立、撤杆塔立、撤杆塔”、“放、换导线放、换导线”等重要施工项目；等重要施工项目；（3）新建线路或主干线路改造；）新建线路或主干线路改造；（4）由几个班组或由外单位协同施工的大型工程项目；）由几个班组或由外单位协同施工的大型工程项目；（5）本单位第一次新开展的复杂、危险的施工工程项目。）本单位第一次新开展的复杂、危险的施工工程项目。92.3工作票制度工作票制度2.3.2

10、填用第一种工作票的工作。填用第一种工作票的工作。2.3.2.1 在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。电线路上的工作。2.3.2.2 在全部或部分停电的配电设备上的工作。在全部或部分停电的配电设备上的工作。所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。全部断开者。2.3.2.3高压电力电缆需停电的工作。高压电力电缆需停电的工作。2.3.2.4 在直流线路停电时的工作。在直流线路停电时的工作。2.3.2.5 在直流接地极线路或接地极上的工作。在直流接地极线路

11、或接地极上的工作。10说明：第一种工作填写和执行应注意的几个问题：说明：第一种工作填写和执行应注意的几个问题：1 1、应采取的安全措施栏：、应采取的安全措施栏：1 1）执行）执行“必要时可附页绘图说明必要时可附页绘图说明”的要求：的要求：在工作票中增加在工作票中增加“简图简图”栏，可使工作范围和现场安全措栏，可使工作范围和现场安全措施直观化。施直观化。2 2）执行）执行“应改为检修状态的线路间隔名称和应拉开的断路器应改为检修状态的线路间隔名称和应拉开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器（包括：分支线、（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器（包括：分支线、用户线路和配合停电线路）用户线路和配合

12、停电线路）”安全措施栏的要求：安全措施栏的要求：包括：调度所做的安全措施；运行操作班所做的安全措施；外包括：调度所做的安全措施；运行操作班所做的安全措施；外单位配合停电及用户线路配合停电所做的安全措施。也就单位配合停电及用户线路配合停电所做的安全措施。也就是第是第2.4.22.4.2条所有工作许可人所做的安全措施。条所有工作许可人所做的安全措施。113）应挂的接地线：包括第）应挂的接地线：包括第2.4.2条工作许可人所许可条工作许可人所许可的操作接地线和工作班自行挂设的工作接地线。的操作接地线和工作班自行挂设的工作接地线。以增加了对现场所挂的接地线的受控，在工作终以增加了对现场所挂的接地线的受

13、控，在工作终结时要求核对编号和数量。结时要求核对编号和数量。122.3工作票制度工作票制度2.3.3 填用第二种工作票的工作。填用第二种工作票的工作。2.3.3.1 带电线路杆塔上带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于表且与带电导线最小安全距离不小于表5-1规定的工作规定的工作。2.3.3.2 在运行中的配电设备上的工作。在运行中的配电设备上的工作。2.3.3.3 电力电缆不需停电的工作。电力电缆不需停电的工作。2.3.3.4 直流线路上不需要停电的工作。直流线路上不需要停电的工作。2.3.3.5 直流接地极线路上不需要停电的工作。直流接地极线路上不需要停电的工作。132.3工作票制度工

14、作票制度2.3.4填用带电作业工作票的工作为：填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表带电作业或与邻近带电设备距离小于表5-1规定的工作。规定的工作。取消了取消了“低压带电作业低压带电作业”，因第，因第10章：带电作业中已包章：带电作业中已包括低压带电作业。括低压带电作业。14现行规程中强化了带电作业安全措施，以适应日益增多的带电现行规程中强化了带电作业安全措施，以适应日益增多的带电作业工作的需要。与线路第二种工作票相比，带电作业票作业工作的需要。与线路第二种工作票相比，带电作业票强化了以下内容：强化了以下内容：a、增加了：、增加了：“停用重合闸线路停用重合闸线路”栏；栏

15、；b、增加了、增加了“工作条件（等电位、中间电位或地电位作业，或邻工作条件（等电位、中间电位或地电位作业，或邻近带电设备名称）近带电设备名称）”栏；栏；c、增加了与调度工作许可和终结汇报栏；、增加了与调度工作许可和终结汇报栏；d、增加了、增加了“指定专责监护人指定专责监护人”栏。栏。152.32.3工作票制度工作票制度2.3.5 2.3.5 填用事故应急抢修单的工作填用事故应急抢修单的工作 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。事故应急抢修工作是指电气设备发生故障被迫紧急停止事故应急抢修工作是指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短

16、时间内恢复的抢修和排除故障的工作。运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。非连续进行的事故修复工作，应使用非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。工作票。16应注意的几个关键词：一是应注意的几个关键词：一是“电气设备发生故障被迫电气设备发生故障被迫紧急停止运行紧急停止运行”，没有发生停运的故障不能用事，没有发生停运的故障不能用事故应急抢修单，如设备缺陷处理；不是紧急的被故应急抢修单，如设备缺陷处理；不是紧急的被迫停止运行，而是可按调度程序计划进行的不能迫停止运行，而是可按调度程序计划进行的不能用事故应急抢修单。二是用事故应急抢修单。二是“短时间短时间”和和“非连续非连续”，一般指的当天能完

17、成的事故应急抢修工作。一般指的当天能完成的事故应急抢修工作。172.3工作票制度工作票制度2.3.6按口头或电话命令执行的工作为：测量接地电按口头或电话命令执行的工作为：测量接地电阻；修剪树枝；杆塔底部和基础等地面检查、消阻；修剪树枝；杆塔底部和基础等地面检查、消缺工作；涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点缺工作；涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点在杆塔最下层导线以下，并能够保持表在杆塔最下层导线以下，并能够保持表5-2安全距安全距离的工作；接户、进户计量装置上的离的工作；接户、进户计量装置上的低压带电工低压带电工作作和单一电源低压分支线的停电工作。和单一电源低压分支线的停电工作。182.3工作

18、票制度工作票制度2.3.7 工作票的填写与签发工作票的填写与签发2.3.7.1 工作票应用工作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写与或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。字迹应清楚。2.3.7.2 用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方

19、可执行。工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工作票应提前交给工作负责人。可人处。工作票应提前交给工作负责人。192.3.7.3 一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。工作负责人。说明：在变电规程中，一项工作三种人是互相不得兼任的，有说明：在变电规程中，一项工作三种人是互相不得兼任的，有利多方共同把好安全关。但线路作业的工作许可与变电有利多方共同把好安全关。但线路作业的工作许可与变电有所区别，变电通常调度许可给运行人员，运行人员做好安所区别，变电通常调度许

20、可给运行人员，运行人员做好安全措施后再许可给检修人员；在线路上作业工作许可方式全措施后再许可给检修人员；在线路上作业工作许可方式有多种，其中大线路上工作通常采用的是调度许可给工区有多种，其中大线路上工作通常采用的是调度许可给工区值班员，再由工区值班员许可给现场工作负责人。此时，值班员，再由工区值班员许可给现场工作负责人。此时，工作票签发人和工区值班员（工作许可人）通常是同一人，工作票签发人和工区值班员（工作许可人）通常是同一人，其工作职责只是转发调度许可令。相互兼任有利于安全把其工作职责只是转发调度许可令。相互兼任有利于安全把关，提高工作效率。关，提高工作效率。202.3.7.4 工作票由工作

21、负责人填写，也可由工作票签发人填写。工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。说明：原规程说明：原规程“工作负责人可以填写工作票工作负责人可以填写工作票”改为改为“工作票由工工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写作负责人填写，也可由工作票签发人填写”。由原先以工。由原先以工作票签发人填写为主转向以工作负责人填写人为主。理由作票签发人填写为主转向以工作负责人填写人为主。理由有二：一方面工作负责人是现场工作的主要组织者和实施有二：一方面工作负责人是现场工作的主要组织者和实施者，理应熟悉现场安全措施、危险点和注意事项；另一方者，理应熟悉现场安全措施、危险点和注意事项；另一方面现阶段工作

22、负责人的素质普遍较以往提高，具备填写工面现阶段工作负责人的素质普遍较以往提高，具备填写工作票的能力。作票的能力。212.3.7.5 工作票由设备运行管理单位签发，也可由经工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核合格且经批准的修试及基设备运行管理单位审核合格且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人、建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人、工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。备案。说明：本条主要是考虑适应电力体制改革需要，达到说明：本条主要是考虑适应电力体制改革需要，达到减人增效的目的。减人增效的目的。22

23、2.3.7.6 承发包工程中，工作票可实行承发包工程中，工作票可实行“双签发双签发”形式。形式。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。全责任。说明：本条适用于外包工程。在全国调研情况看，有说明：本条适用于外包工程。在全国调研情况看，有许多单位已采取该种签发形式。这种形式可使承、许多单位已采取该种签发形式。这种形式可使承、发双方的安全责任更加明确。发双方的安全责任更加明确。232.3工作票制度工作票制度2.3.8 工作票的使用工作票的使用2.3.8.1 第一种

24、工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条供电线路或同（联）杆塔架设且同时停送电接部位的几条供电线路或同（联）杆塔架设且同时停送电的几条线路。的几条线路。第二种工作票，对同一电压等级、同类型工作，可在数条线第二种工作票，对同一电压等级、同类型工作，可在数条线路上共用一张工作票。路上共用一张工作票。带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。且依次进行的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。在工作期间，工作票应始终保留在工作

25、负责人手中。在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。24说明：本条中说明：本条中“同一个电气连接部位的几条供电同一个电气连接部位的几条供电线路线路”指的是电气上相互连接无论是涉及几指的是电气上相互连接无论是涉及几个变电站或几条线路且同时停送电的均可采个变电站或几条线路且同时停送电的均可采用一张工作票，以满足电网用一张工作票，以满足电网“T”型接线等环型接线等环网供电线路停电工作的需要。网供电线路停电工作的需要。252.3工作票制度工作票制度2.3.8.2一个工作负责人一个工作负责人不能同时执行多张工作票不能同时执行多张工作票。若。若一张工作票下设多个小组工作，每个小组应指定一张工作票下设

26、多个小组工作，每个小组应指定小组负责人（监护人），并使用工作任务单小组负责人（监护人），并使用工作任务单（见（见附录附录H）。工作任务单一式两份，由工作票签发人或工作负责工作任务单一式两份，由工作票签发人或工作负责人签发，一份工作负责人留存，一份交小组负责人签发，一份工作负责人留存，一份交小组负责人执行。人执行。工作任务单由工作负责人许可。工作任务单由工作负责人许可。工作结工作结束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负责人办理工作结束手续。责人办理工作结束手续。26说明：说明：“一票多班一票多班”适用于长线路或同一个电气适用于长线路或同一个电气连接部

27、位上多个班组的共同作业，由调度连接部位上多个班组的共同作业，由调度统一发令，同时停、复役，主安全措施一统一发令，同时停、复役，主安全措施一次完成的工作。采用这种方式，由总工作次完成的工作。采用这种方式，由总工作负责人统一向调度办理许可和汇报，有利负责人统一向调度办理许可和汇报，有利于提高现场安全水平，提高工作效率。于提高现场安全水平，提高工作效率。272.3工作票制度工作票制度2.3.8.3 一回线路检修（施工），其邻近或交叉的其一回线路检修（施工），其邻近或交叉的其他电力线路需进行配合停电和接地时，应在工作他电力线路需进行配合停电和接地时，应在工作票中列入相应的安全措施。若票中列入相应的安全

28、措施。若配合停电线路配合停电线路属于属于其他单位，应由检修（施工）单位事先书面申请，其他单位，应由检修（施工）单位事先书面申请，经配合线路的设备运行管理单位同意并实施停电、经配合线路的设备运行管理单位同意并实施停电、接地。接地。28说明：本条指的配合线路是为配合工作线路的工作，说明：本条指的配合线路是为配合工作线路的工作，必须做好停电、接地等安全措施的其他线路，这必须做好停电、接地等安全措施的其他线路，这些线路包括：与工作线路邻近、平行或交叉的其些线路包括：与工作线路邻近、平行或交叉的其他电力线路；在工作线路的工作范围内支接的，他电力线路；在工作线路的工作范围内支接的，又接有可能反送电的各类电

29、源（小火电、小水电、又接有可能反送电的各类电源（小火电、小水电、小型汽（柴）油发电机、用户自备发电机等）的小型汽（柴）油发电机、用户自备发电机等）的分支线等。分支线等。29本本条条明明确确了了一一回回线线路路检检修修（施施工工），其其邻邻近近或或交交叉叉的的其其他他电电力力线线路路需需进进行行配配合合停停电电和和接接地地时时，均均应应在在工工作作票票中中列列入入相相应应的的安安全全措措施施；明明确确了了若若配配合合停停电电线线路路属属同同一一工工作作班班所所做做安安全全措措施施，则则只只要要填填用用一一张张停停电电线线路路工工作作票票即即可可，有有利利于于提提高高劳劳动动生生产产率率；明明确确

30、了了配配合合停停电电工工作作应应在在停停电电线线路路工工作作票票上上双双方方办办理理书书面面许许可可和和终终结结手手续续，有有利利落落实实安安全全责责任任；明明确确了了若若配配合合停停电电线线路路属属于于其其他他单单位位，如如何何进进行行申申请请办办理理停停电电和和接接地地手手续续，即即应应由由检检修修（施施工工）单单位位事事先先书书面面申申请请，由配合线路的设备运行管理单位同意并实施停电、接地。由配合线路的设备运行管理单位同意并实施停电、接地。302.3工作票制度工作票制度2.3.8.4持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作

31、，应增填工作票份站进行架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运行单位备案。送有关运行单位备案。312.3工作票制度工作票制度2.3.9 工作票的有效期与延期工作票的有效期与延期2.3.9.1 第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。批准的检修期为限。2.3.9.2第一种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结第一种工作票需办理延期手续，应在有效时间

32、尚未结束以前由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给束以前由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给予办理。予办理。第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予前由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予办理。第一、第二种工作票的延期只能办理一次。带电作办理。第一、第二种工作票的延期只能办理一次。带电作业工作票不准延期。业工作票不准延期。322.3工作票制度工作票制度2.3.10工作票所列人员的基本条件工作票所列人员的基本条件2.3.10.1工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟

33、悉工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员担任。工作票签发人员名单应书面公批准的人员担任。工作票签发人员名单应书面公布。布。332.3工作票制度工作票制度2.3.10.2 工作负责人（监护人）、工作许可人应由工作负责人（监护人）、工作许可人应由有一定工作经验、熟悉本规程、熟悉工作范围内有一定工作经验、熟悉本规程、熟悉工作范围内的设备情况，并经工区的设备情况，并经工区(所、公司所、公司)生产领导书面生产领导书面批准的人员担

34、任。批准的人员担任。工作负责人还应熟悉工作班成工作负责人还应熟悉工作班成员的工作能力。员的工作能力。用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电气工作人员。高压电气工作人员。2.3.10.3专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。备情况和本规程的人员。342.3工作票制度工作票制度2.3.11.2 工作负责人工作负责人(监护人监护人)：1)正确安全地组织工作；正确安全地组织工作；2)负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件

35、，必要时予以补充；场实际条件，必要时予以补充；3)工作前对工作班成员进行危险点告知、交待安全措施和技工作前对工作班成员进行危险点告知、交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；4)严格执行工作票所列安全措施；严格执行工作票所列安全措施；5)督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；品和执行现场安全措施；6)工作班成员精神状态是否良好工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。变动是否合适。35说明：说明：2.3.11.2 条条2）点：删除了）点：删除了“工作许可人

36、所做的工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件安全措施是否符合现场实际条件”，因检查工作，因检查工作票所列安全措施是否正确完备已包括此内容。票所列安全措施是否正确完备已包括此内容。362.3工作票制度工作票制度2.3.11.3 工作许可人：工作许可人：1)审查工作必要性；审查工作必要性；2)线路停、送电和许可工作的命令是否正确；线路停、送电和许可工作的命令是否正确；3)许可的接地等安全措施是否正确完备。许可的接地等安全措施是否正确完备。说明：工作许可人安全责任是考虑到各个层面的工作说明：工作许可人安全责任是考虑到各个层面的工作许可人的安全责任，在线路上工作，许可方式复许可人的安全责任，在线

37、路上工作，许可方式复杂、多样，大体可分五种情况：杂、多样，大体可分五种情况：37a、由调度值班员许可给工作负责人；、由调度值班员许可给工作负责人；b、由工区值班员许可给工作负责人；、由工区值班员许可给工作负责人；c、由另一个单位配合停电线路的工作许可；、由另一个单位配合停电线路的工作许可；d、线路运行班或线路操作班做好安全措施后，许可、线路运行班或线路操作班做好安全措施后，许可给工作负责人；给工作负责人；e、既有线路工作，又要进入变电所进行工作，除了、既有线路工作，又要进入变电所进行工作，除了得到调度值班员的线路工作许可外，还要同时得得到调度值班员的线路工作许可外，还要同时得到运行人员的许可。

38、到运行人员的许可。382.3工作票制度工作票制度2.3.11.4 专责监护人：专责监护人：1)明确被监护人员和监护范围；明确被监护人员和监护范围；2)工作前对被监护人员交待安全措施、告知危险点和工作前对被监护人员交待安全措施、告知危险点和安全注意事项；安全注意事项；3)监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。纠正不安全行为。392.3工作票制度工作票制度2.3.11.5工作班成员：工作班成员：1)熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。作中的危险点，并履

39、行确认手续。2)严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。3)正确使用安全工器具和劳动防护用品。正确使用安全工器具和劳动防护用品。402.4 工作许可制度工作许可制度2.4.1 填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。说明：本条主要考虑到多层面的许可安全要求，特别说

40、明：本条主要考虑到多层面的许可安全要求，特别强调了工作负责人应在得到全部工作许可人的许强调了工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。可后，方可开始工作。412.4 工作许可制度工作许可制度2.4.2 线路停电检修，工作许可人应在线路可能受电的线路停电检修，工作许可人应在线路可能受电的各方面（含变电站、发电厂、环网线路、分支线各方面（含变电站、发电厂、环网线路、分支线路、路、用户线路和配合停电的线路用户线路和配合停电的线路）都拉闸停电，）都拉闸停电，并挂好并挂好操作操作接地线后，方能发出许可工作的命令。接地线后，方能发出许可工作的命令。调度值班员或工区值班员在向工作负责人发出许可

41、工调度值班员或工区值班员在向工作负责人发出许可工作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内。责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内。42说明：工作许可人应在线路可能受电的各方面都拉闸说明：工作许可人应在线路可能受电的各方面都拉闸停电并做安全措施中增加了：用户线路和配合停停电并做安全措施中增加了：用户线路和配合停电的线路，使其更全面、规范。并明确了工作许电的线路，使其更全面、规范。并明确了工作许可人在挂好操作接地线后，方能发出许可工作的可人在挂好操作接地线后，方能发出许可工作的命令。引入操作接地和工作接地的概念。

42、命令。引入操作接地和工作接地的概念。432.4 工作许可制度工作许可制度2.4.3 条：许可开始工作的命令通知方式除当面通知、电话下条：许可开始工作的命令通知方式除当面通知、电话下达、派人送达外还可用无线电联系，但不能用短信方式。达、派人送达外还可用无线电联系，但不能用短信方式。电话和无线电下达时，工作许可人及工作负责人应记录清电话和无线电下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误，有条件的还可录音。对直接在楚明确，并复诵核对无误，有条件的还可录音。对直接在现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并

43、签名票上记录许可时间，并签名。442.4 工作许可制度工作许可制度2.4.4条：若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线路时，条：若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线路时，工作负责人应在得到指定的配合停电设备运行管理单位联工作负责人应在得到指定的配合停电设备运行管理单位联系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手续后，才可开始工作。续后，才可开始工作。说明：这里强调的是运行管理单位应事先指定配合停电联系人，说明：这里强调的是运行管理单位应事先指定配合停电联系人，其他人员不能随意担任工作许可人，并应履行工作书面许其他人员不能随意担任工

44、作许可人，并应履行工作书面许可。可。2.4.6条：填用电力线路第二种工作票，不需要线路停电，不条：填用电力线路第二种工作票，不需要线路停电，不影响系统运行，所以不需要履行工作许可手续。影响系统运行，所以不需要履行工作许可手续。452.5 工作监护制度工作监护制度2.5.1条：工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向条：工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，装完工作接全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，装完工作接地线后，工作班方可开始工作。

45、工作负责人、专责监护人地线后，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。及时纠正不安全的行为。说明：由于工作人员误登带电杆塔或触及邻近带电部位即会发说明：由于工作人员误登带电杆塔或触及邻近带电部位即会发生触电，且经常在处于高空的运用中电气设备上工作，一生触电，且经常在处于高空的运用中电气设备上工作，一旦疏忽大意，即会发生高空坠落事故，因此，工作负责人、旦疏忽大意，即会发生高空坠落事故，因此，工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行专责监护人应始终在工作

46、现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。认真监护，及时纠正不安全的行为。在线路停电时进行工作，工作负责人在班组成员确无触电等在线路停电时进行工作，工作负责人在班组成员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。危险的条件下，可以参加工作班工作。462.5 工作监护制度工作监护制度2.5.2条：工作票签发人条：工作票签发人或或工作负责人对有触电危险、施工复工作负责人对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。护的人员。专责监护人不准兼做其他工作。专责监护人临时离开时，专责监护人不准兼做其他工作。

47、专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。变更手续，并告知全体被监护人员。472.5 工作监护制度工作监护制度2.5.3 工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待指定能胜任的人员临时代替，离开前应

48、将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。交接。说明：若没有能胜任的人担任临时工作负责人，工作负责人说明：若没有能胜任的人担任临时工作负责人，工作负责人又必须离开现场时，则应

49、将全体工作人员撤出，停止工又必须离开现场时，则应将全体工作人员撤出，停止工作。作。482.6 工作间断制度工作间断制度2.6.1 在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到工作人员在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时停的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时停止工作。止工作。2.6.2 白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。如白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。如果工作班须暂时离开工作地点，则应采取安全措施和派人果工作班须暂时离开工作地点，则应采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固

50、的杆塔以看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。地线等各项安全措施的完整性。2.6.3 填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电挂接地线。挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查。的