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1、2022对当前农村干部违法违纪情况的调研报告_农村下派干部调研报告 对当前农村干部违法违纪状况的调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“农村下派干部调研报告”。 对当前农村干部违法违纪状况的调研报告 农村党员干部处于为农夫群众服务的最前沿,受广阔农村群众的关注程度也最高,但近年来发生的农村党员干部违法违纪的案件数量居高不下,不仅严峻损害了党和政府在群众心目中的形象,而且还阻碍着全面建设小康社会的进程。2001年以来,我县受到党纪处分的农村党员干部数量和人数分别是18件18人,占立案查处总数的17%和18%。 一 、农村党员干部违法违纪案件的新特点 1、违纪人员主要是村
2、里的书记、主任及财务人员。2001年以来,全县共查处村支部书记10人,村主任2 人。 2、经济类违法违纪案件较多。从近几年查处的村干部违纪案件来看,90%以上都属于经济类错误,主要是贪污、侵占、挪用三种。一是贪污老建、移民、民政等部门的专项资金。我县属国家贫困县,国家每年都会下拨老建扶贫、农业开发等项目的专项资金,个别村干部利用负责管理资金、项目的权利,实行弄虚作假、虚报冒领等手段进行贪污。如窑头镇横塘村主任张治泉,利用修理移民组变压器之机,虚报修理经费2700元,据为已有。二是侵占、挪用村集体资金。村委会主要是村提留、农副业收入、村办企业等,少数村班干部利用收入不入帐、收费不开票、虚报开支等
3、形式,从中侵吞、截留或者干脆挪作他用。 3、“窝案”、“串窝”增多。由于农村干部工作、生活都常常在一起,相互之间很熟识,某个人的作奸犯科一方面很难遮瞒,另一方面上行下效,致使作奸犯科案件有从单独违纪向共同违纪转变的趋势。如五丰镇云洲村主任、村支委与镇移民专干,伪造移民开发土地改造经费补偿凭证,从镇移民组套取补偿款2100元进行私分。 4、作案手段困难多样。违纪人员作案手段隐藏性很强,他们多为利用经手管理专项资金、集体资金的便利条件,干脆贪污、受贿和挪用;利用“小金库”截留款项不入财务帐,进入小金库或搞体外循环,从中贪污、挪用;弄虚作假、假公济私、虚报冒领等形式搞经济违法犯罪。如弹前乡原石背村书
4、记兰光天、支部委员袁嘹亮两人以修路、修桥、捐助困难学生为名,开具虚假发票分别套取村委会资金1350元和850元。 二、农村党员干部违法违纪产生的缘由 1、少数干部个人素养较低,法律意识淡薄。农村干部除了村委会工作之外,还要耕种自己的一亩三分地,对政治、思想、业务的学习没时间、没精力、没爱好,以致对党的农村政策、国家的法律法规不熟识,在执行政策过程中简单出现偏样、违法、违纪的行为;有的干部小农经济意识根深蒂固,用人上搞小团体,拉帮结派,任人唯亲,以致相互间的监督制约形同虚设,甚至串通一气作奸犯科;工作方法简洁粗暴,“公私兼顾”,损害农夫权益,简单激化干群冲突,造成农村社会的不稳定,引起农夫集体上
5、访。如我县目前正在调查处理的五丰镇白沂村农夫集体上访事务,此村书记、主任一肩挑,村里几年没有公布财务状况,群众对村委会的工作不了解,进而产生怀疑,造成了此次群体上访事务。 2、个别农村党员干部人生观、价值观扭曲,是造成违法违纪的关键因素。从内因来看:农村干部党员大多是村里文化程度较高、政治素养较强、头脑较敏捷者,看到邻里乡亲中的致富能手发家致富及社会上有钱人的潇洒愉快,心理上简单产生失衡。从外因来看:市场经济下,外来腐朽思想的侵蚀,少数人思想滑坡,面对金钱、物质的诱惑,不能自持,最终把 手伸向了村集体或掌管的专项资金。 3、管理混乱,财务制度不健全。一是管理意识普遍淡薄,管理水平低。相当一部分
6、村级干部疏于管理,甚至对村组财务不过问,认为这些事情由专人负责,财务工作无非是支出问题,你拿来票据,我签字,到财务人员处报销。形成了一本“糊涂账”。二是运作程序不规范。在农村财务管理工作普遍存在制度缺乏,管理无序的问题,个人行为和口头指令成为干部习惯性的审批手段,没有一套科学规范的财务管理制度,即使有些所谓的规章制度,往往也流于形式,个人说了算现象比较突出。三是村务公开不到位。近年来,县里推行了村务公开制度,但多数村这项工作不到位,一些村虽然在形式上都建有村务公开栏,可是没有什么实质性的内容。村里的财务状况、重大事情群众都蒙在鼓里,干脆影响了农村工作的开展。四是财务交接不刚好,甚至不移交。村民
7、自治组织依法换届选举及农村基层组织得到加强,但财务交接问题是目前农村普遍存在的“老大难”。换届后,原任干部财务不移交,新任干部家底不清,到头来必定导致财务管理上的混乱。 4、监督制度落实不到位。现在全县各个乡镇都设有经管站,配有1至2名经管员,肩负着对农村财务审计、监督、指导的职责,乡镇财政所每年也会到村里检查,同时,各个村都有会计、出纳,但在实际中都没有很好地履行好职责。这里有几方面的因素:一是部分乡镇领导只注意村里各项经济指标的完成状况,对村财务重视不够;二是经管站、财政 所等部门人员少,常年围绕乡镇的中心工作跑,不愿管,嫌麻烦;三是少数村干部抱有个人目的,不愿接受监督,想“混水摸鱼”;四
8、是个别专项资金专干本身就与村干部一道贪脏枉法,作奸犯科;五是群众无法监督。由于群众很少参加财务管理,对村组收入了解很少,谈不上有效监督。 5、村级干部缺乏激励保障机制。目前,大部分村级经济都很困难, 干部的工资都很低,即使这样,干部工作一年下来甚至连工资都得不齐。在养老保险、退职补助等方面,干部也没有任何保障,大部分干部都有“当了多年的村干部,退职后可能什么也没有”的顾虑。 三、遏制村干部党员违法违纪的对策 1、深化思想政治素养教化,努力提高干部遵纪遵守法律、廉洁自律的自觉性。通过对农村基层干部进行思想、政治、道德、法制的教化,从而引导村干部树立正确的人生观,价值观,权力观。第一,乡镇对村干部
9、集中培训,对其进行在职教化,使之能真正成为党和政府在基层的代表,有一心一意为人民服务的思想意识,真正做到权为民所用,情为民所系。防止他们在思想上有利用职权,以权谋私,搞权钱交易的动机。其次,加强自身综合素养的教化。在一些地方,村干部没有文化,封建思想浓重,官僚主义作风,不为百姓半实事,这就必需要其加强自身修养,摆正自己的位置,把自己置于一般党员,农村基层干部的身份,常常反省自己,加以改进。党支部应常常召开民主生活会,广泛开展指责与自我指责的活动,端正党风,从而提高廉洁自律、拒腐防变的实力。 2、选准配强领导班子, 建立乡村干部激励机制。农村基层干部的选拔,必需坚持干部队 伍“四化”方针和德才兼
10、备的原则。要把那些仔细贯彻执行党的路途方针政策,清正廉洁,公道正派,群众拥护,有文化、有本事、真心诚意为群众办事的人,选进乡、村领导班子,特殊要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。上级组织和有关部门要关切、爱惜、支持农村基层干部,为他们开展工作创建良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部,要大力宣扬、表彰,赐予激励和嘉奖;对农村基层干部工作和生活上的困难,要予以关切和照看。村干部的酬劳,应随着经济发展和村级集体经济实力增加逐步提高,其标准应经过村民大会或村民代表大会探讨后报上级批准;对正常离任的村干部可赐予适当生活补贴。 3、健全制度,强化监督。要从农村实际状况动身,刚好制定和完善村务管理
11、制度,着重建立健全村级财务管理制度,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道;要建立健全村民自治章程,使农村各项工作做到有章可依、依章行事,保证广阔村民干脆行使民主权利;要完善村务公开制度,增加村务透亮度,便于广阔群众的监督;主动推行民主评议干部制度,建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究和赔偿制度,使村干部切实受到教化和约束。一是加强经管站、财政所等部门的监督指导力度,由经管站统一做帐或定期进行指导检查;二是强化群众监督,要发挥好“村民理财小组”、“民主理财日”、“民主议政日”、“民主听证会”、“民主议事会”等行之有效的民主监督形式的作用。 4、加大打击力度,严厉惩处农村党员干部的违
12、法违纪 行为。纪检监察机关志与检察院要亲密协作,形成合力,加强打击力度,坚持预防教化与惩处相结合的原则,遏制农村党员违法违纪案件的发生。一方面,通过打击腐败犯罪分子,使腐败必严惩的信息辐射到社会,对广阔农村基层干部和其他公民会产生心理效应,给欲腐败的分子以儆戒效应,使之悬崖勒马,不至接着腐败下去。另一方面,可以教化和鼓舞人民,使人民信任法律,增加法制意识,提高遵守法律的自觉性,从而自觉敢于同腐败分子做斗争,来维护自己的权益。 对当前农村干部违法违纪状况的调研报告 农村党员干部处于为农夫群众服务的最前沿,受广阔农村群众的关注程度也最高,但近年来发生的农村党员干部违法违纪的案件数量居高不下,不仅严
13、峻损害了党和政府在群众心目中的形象. 当前农村违法违纪党员干部存有 当前农村违法违纪党员干部存有“五大顽症”值得关注近年来,各地农村党员干部违法、违纪案件呈多发之势,主要涉及贪污征地款、挪用公款、安排生育超生等方面的问题。如丽水市遂. 浅谈当前村干部违法违纪问题的突出表现 浅谈当前村干部违法违纪问题的突出表现、缘由及对策李徳恭 2022-09-01 16:35村级干部违纪违法问题不仅影响了党群、干群关系,制约了农村经济的发展,而且有的引发了群众集体上. 农村干部违纪违法的表现缘由及对策 农村党员干部是实行党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者。他们的行为事关党和政府在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定。结合我区近年来查处农村村级党员干. 农村干部违纪违法的表现缘由及对策 农村党员干部是实行党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者。他们的行为事关党和政府在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定。结合我区近年来查处农村村级党员干. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页
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