2022对法院一次解决32名正副科级的调查与思考_人民法院调查核实证据.docx
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2、胜利阅历作了几点思索。 一、法院及32名正副科级的基本状况 法院现有在职干警152名,具有审判职称的共有104名。本科文化程度占 85%,大专文化程度占25%。该院下设16个科室,总编制为13个,辖9个基层人民法庭。在所解决的32名正副科级中,其中中层正职或负责人26名全部得以解决,中层副职为17名。平均年龄为37岁,最大年龄为46名岁,最小年龄只有27岁。大专文化程度有5名,其余全部是本科或本科以上文化程度。所解决的32名正副科级,是根据现有具备审判职称的法官1:的比划。比例之大,人员之多,在全国基层法院系统为数不多。 二、32名正副科级来源的基础条件 县县委、县政府、县组织部组成联合考察组
3、对法院工作进行考察是建立在该院获得“省综合治理先进单位”、“省优秀基层人民法院”基础之上的,与省、市政法委,省、市两级法院考查的内容侧重点虽有所不同,但大体基本是一样。省、市政法委主要考查社会治安综合治理工作,省、市两级法院主要考查的内容是法院的“院政管理,队伍建设、审判 质量、廉政建设,两庭建设,五项工作”。而县委所组成的考察组除此之外,还重点考查了法院为服务地方经济所做出的主要政绩等。经具体调研、归纳、整理,主要有以下七个方面的内容。 1、队伍建设新改变。3月,法院新一届领导班子成立。在成立后不久,该院就把加强队伍建设提上议事日程。他们对社会各界及法院内部干警进行了有关队伍建设的状况进行了
4、调查,针对调研归纳梳理出的135条看法与建议,逐类形成详尽的考查报告。通过一系列的考查活动,激活了民主气氛,凝合了人心。党组成员便自觉约法三章:不吃请、不受贿、不说情、不搞特别。为解除“地缘”、“人缘”、“亲缘”关系的干扰问题,班子成员进行了重新分工。为解决干警思想问题,开展了以宗旨教化为主题内容的为期10天的整风运动,提出了“违法违纪倒计时零记录”目标。制定了党风廉政建设责任制、法院干警廉洁办案干条规定等8项制度,实行责 任捆绑制,邀请社会各界对法院的各项工作进行全面监督。5月,该院根据“德、能、勤、绩、廉、民主、科学、公正、公开”13字方针,制定了法院人事改革暂行规定,对人事、机构进行改革
5、。先后有36名优秀干警走上领导岗位,平均年龄由原来的49岁下降到37岁。按规定共设立13个编制机构。达到“无超职、无超编、无超员、无冲突”四无标准。全年社会各职能部门受理控告法官违法违纪案首次出现了“零”记录。 2、质量效率新提高。4月,该院设立了立案服务大厅,从今结束了过去私自、交叉、重复立案的历史。该院又推行立案服务公约,实行预约接待制,限期立案,当天送达一站式服务。建立了诉讼风险指导与风险提示制度,削减当事人不必要的诉累和损失。结合本地实际状况,制定了“司法为民25条”,便利群众诉讼。设立了特别立案窗口,优先为残疾人、老年人、孕妇立案。这些措施都隐形潜在地提高审判质量与效 率。并有重点地
6、抓了6件事:一是强化合议庭职能,在明确责任前提下,调解书由庭长签发,判决书由庭长报主管副院长签发,重大疑难和新类型案件由审委会探讨确定;二是建立业务考核制度,邀请专家学者命题,每季度进行一次闭卷考试,半后一次业务学问竞赛;三是建立案件评查制度,对归档卷宗如期评查,评程序、实体、援引法条是否合法和正确,对评出的优秀卷宗予以重奖;四是建立法律文书登记制,凡需制作法律文书的案件,主审法官必需持卷宗、预收费凭证、结案卡、庭长和主管副院长签批手续,方可加盖公章;五是建立“四证制”,将举证、辩证、质证、认证贯穿案件始终,并在判决书说理部分充分体现出来;六是建立法官自动回避制度,实行立案审查、院长督办、监察
7、追究的运作机制,堵塞一切关系案源头。该院所结2394起案件,无一超羁押、无一发还重审,改判案件为4起,点总结案数的%。 3、热点问题新解决。法院所面临的三大热点问题是涉法信访、司法救助、“空调白判”。是当地党委、政府非常关切而又为之头痛的问题。为解决此问题,该院实行关口前移,实行接待日制度,院长对来访群众开门办公,公布办公电话,与群众面对面交谈,成为把好信访关口的第一人。推行定领导、定人员、定案件、包息诉“三定一包”责任制。聘请社会各界知名人士,参与听证会,接受信访人员质询,能当场解决的当场解决的,当场解决,不能当场解决的限期内予以书答复。全年26起涉法信访案件全部得到妥当解决。为确保蒙冤受屈
8、有理无钱的老百姓真正打得起官司、打得赢官司,让那些合法权益受到侵扰而因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司,法院全面启动司法救助工程。先后为286起案件的305名特困当事人办理诉讼费减免手续,累计金额达万元。实现“宁可徒步办案,也要与民便利”的承诺。为根除“空调白判”现象,法院实行 宣扬、领导、执行程序、强制措施四个到位,实行领导督办、执行请批、案件监督、定期执结、执行换员五项制度,全年受理各类执行案件1655件,执结1405件,法定中止387件。案件执结率同比增长57%。 4、法院面貌新改善。具初步调查,法院在共接待8456起来信、来访和询问,无一例因办事不力、看法恶劣而引起社会各界的不满,
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