预算会计-财政总预算会计的收入和支出iikb.pptx
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1、第五章第五章 财政总预算会计的收入和支出财政总预算会计的收入和支出本章学习目标本章学习目标u重点掌握一般预算收入、基金预算收入、专用基金收重点掌握一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入和转移性收入的具体内容、管理要求及各项收入的入和转移性收入的具体内容、管理要求及各项收入的会计核算方法会计核算方法u重点掌握预算支出的具体内容,对各项支出内容的管重点掌握预算支出的具体内容,对各项支出内容的管理要求、各项支出的核算及转移性支出年终结算的核理要求、各项支出的核算及转移性支出年终结算的核算方法。算方法。第五章第五章 财政总预算会计的收入和支出(财政总预算会计的收入和支出(5757章)章)收入和支出的
2、概念和种类收入和支出的概念和种类财政收入财政收入财政支出财政支出概念概念内容内容概念概念内容内容是国家为实是国家为实现其职能,现其职能,根据有关法根据有关法律和法规所律和法规所取得的非偿取得的非偿还性资金。还性资金。一般预算收入一般预算收入预算预算收入收入是一级财是一级财政为实现政为实现其职能,其职能,对财政资对财政资金的再分金的再分配。配。一般预算支出一般预算支出预算预算支出支出基金预算收入基金预算收入基金预算支出基金预算支出专用基金收入专用基金收入专用基金支出专用基金支出转移性收入转移性收入转移性支出转移性支出财政周转金收入财政周转金收入财政周转金支出财政周转金支出第一节第一节 财政总预算
3、会计的收入财政总预算会计的收入一、一般预算收入一、一般预算收入u一般预算收入一般预算收入是指通过一定的形式和程序,由各级是指通过一定的形式和程序,由各级财政部门组织的纳入预算管理的各项收入。财政部门组织的纳入预算管理的各项收入。一般预算收入的分类与一般预算收入的分类与政府收支分类科目政府收支分类科目中的中的“一般一般预算收入预算收入”科目相一致。科目相一致。目前一般预算收入科目分设类、款、项、目目前一般预算收入科目分设类、款、项、目4级。级。2011年政府收支分类科目年政府收支分类科目的类级科目分为税收收入、的类级科目分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、社会保险基金
4、收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入债务收入、转移性收入6类(类(P6568)。)。(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定u 一般预算收入的划分一般预算收入的划分(1 1)中央与地方(省)中央与地方(省/自治区自治区/直辖市及计划单列市)一般预算收入的划直辖市及计划单列市)一般预算收入的划分分中央固定收入中央固定收入:中央一般预算固定收入,全部划归中央财政;:中央一般预算固定收入,全部划归中央财政;地方固定收入地方固定收入:地方一般预算固定收入,全部划归地方财政;:地方一般预算固定收入,全部划归地方财政;中央与地方共享收入(分成收入)
5、中央与地方共享收入(分成收入):按确定比例和方法在中央财政和地方:按确定比例和方法在中央财政和地方财政之间进行分成。财政之间进行分成。(2 2)地方各级财政之间的一般预算收入的划分)地方各级财政之间的一般预算收入的划分上级一般预算固定收入上级一般预算固定收入本级一般预算固定收入本级一般预算固定收入上下级一般预算共享收入。上下级一般预算共享收入。(一)一般预算收入的组织机构(一)一般预算收入的组织机构(P69P69)1.1.征收机构征收机构(1 1)税务机关:税务机关:负责征收各项工商税收、企业所得税负责征收各项工商税收、企业所得税以及按有关规定由税务机关征收的各项预算收入。以及按有关规定由税务
6、机关征收的各项预算收入。(2 2)海关:海关:负责征收关税以及国家指定其负责征收的负责征收关税以及国家指定其负责征收的其他预算收入。其他预算收入。(3 3)财政部门:财政部门:负责征收国有资产经营收益、行政性负责征收国有资产经营收益、行政性收费和其他收入等。其范围涵盖了绝大部分的非税收入收费和其他收入等。其范围涵盖了绝大部分的非税收入和税收收入中的个别税种。和税收收入中的个别税种。(4 4)临时指定部门。临时指定部门。2.2.出纳机构出纳机构国家金库(简称国库)国家金库(简称国库)由由中国人民银行中国人民银行代理国家金库代理国家金库,国家预算资金唯一的收纳、划分、报解国家预算资金唯一的收纳、划
7、分、报解的专门机构。的专门机构。国库分为总库、分库、中心支库、支库四级国库分为总库、分库、中心支库、支库四级第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定1.1.一般预算收入列报基础一般预算收入列报基础各级总预算会计的一般预算收入通常以各级总预算会计的一般预算收入通常以本年度缴入基层国库本年度缴入基层国库(支库)的数额为准。总预算会计凭国库报送的本级财政(支库)的数额为准。总预算会计凭国库报送的本级财政“一般预算收入日报表一般预算收入日报表”及所附有关凭证入账。及所附有关凭证入账。2.2.一般预算收入的入库一般
8、预算收入的入库(1 1)缴库方式)缴库方式20012001年前,三种缴库方式:年前,三种缴库方式:就地缴库、集中缴库、自收汇缴。就地缴库、集中缴库、自收汇缴。20012001年年3 3月月1616日后,两种缴库方式:日后,两种缴库方式:直接缴库、集中汇缴直接缴库、集中汇缴。直接缴库直接缴库由基层缴款单位(缴款人),按征收机关规定的由基层缴款单位(缴款人),按征收机关规定的缴款期限,直接将应缴收入缴入国库单一账户(预算内)或预缴款期限,直接将应缴收入缴入国库单一账户(预算内)或预算外资金财政专户(预算外)的收入收缴方式。算外资金财政专户(预算外)的收入收缴方式。集中汇缴集中汇缴由征收机关和依法享
9、有征收权限的单位按照法律由征收机关和依法享有征收权限的单位按照法律法规的规定,将所收取的应缴收入汇总缴入国库单一账户(预法规的规定,将所收取的应缴收入汇总缴入国库单一账户(预算内)或预算外资金财政专户(预算外)的收入收缴方式。算内)或预算外资金财政专户(预算外)的收入收缴方式。第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定2.2.一般预算收入的入库一般预算收入的入库(2 2)缴库凭证)缴库凭证预算收入缴库时,都应填写相应的原始凭证预算收入缴库时,都应填写相应的原始凭证缴款书缴款书。包括:一般缴款书、税收通用缴款
10、书。包括:一般缴款书、税收通用缴款书。3.3.一般预算收入的报解一般预算收入的报解预算收入的报解预算收入的报解是指通过国库向上级国库和财政部门是指通过国库向上级国库和财政部门报告报告预算收预算收入情况,并将属于上级财政的预算收入解缴到中心支库、分库和入情况,并将属于上级财政的预算收入解缴到中心支库、分库和总库总库。属于上级国库的款项,原则上通过上级国库层层汇解到各级财政属于上级国库的款项,原则上通过上级国库层层汇解到各级财政国库存款户。国库存款户。支库收纳的中央预算收入和省级预算固定收入可直接向总库和分支库收纳的中央预算收入和省级预算固定收入可直接向总库和分库报解。库报解。(二)一般预算收入各
11、管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定4 4一般预算收入的审核一般预算收入的审核 1)审核预算级次)审核预算级次 2)审核分成比例)审核分成比例 3)审核预算科目)审核预算科目(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定5.5.一般预算收入的退库一般预算收入的退库u退库的范围退库的范围工作疏忽、发生技术性差错;工作疏忽、发生技术性差错;改变企业隶属关系办理财务结算;改变企业隶属关系办理财务结算;企业按计划上缴税利,超过应缴税额;企业按计划上缴税利,超过应缴税额;财政部明文规定或专项批准的其他退库项目。财政部明文规定或专项批准的其他退库项目。u退
12、库手续退库手续手续制度手续制度u退库的原则退库的原则必须经财政机关或由财政机关授权的主管收入机关批准,由各级必须经财政机关或由财政机关授权的主管收入机关批准,由各级国库办理;国库办理;必须由申请退库的单位提出书面申请,经财政机关或主管收入机必须由申请退库的单位提出书面申请,经财政机关或主管收入机关审查批准后才能退付;关审查批准后才能退付;“收入退还书收入退还书”是通知国库退付款项的惟一合法凭证;是通知国库退付款项的惟一合法凭证;原则上通过转账办理。原则上通过转账办理。(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定6.6.一般预算收入错误更正一般预算收入错误更正p种
13、类:种类:u级次错误级次错误u预算科目错误预算科目错误p差错不论是发生在当月还是以前月份,都应在发现的当月差错不论是发生在当月还是以前月份,都应在发现的当月办理更正手续。办理更正手续。u缴款单位多缴或少缴预算收入的更正缴款单位多缴或少缴预算收入的更正多缴:征收机关签发多缴:征收机关签发“收入退还书收入退还书”,经批准后将多缴款退还原,经批准后将多缴款退还原缴款单位或留作以后抵扣。缴款单位或留作以后抵扣。少缴:征收机关加开缴款凭证,通知缴款单位按少缴数额补缴。少缴:征收机关加开缴款凭证,通知缴款单位按少缴数额补缴。u其他错误的更正其他错误的更正预算科目填写错误或预算级次划分错误:填写预算科目填写
14、错误或预算级次划分错误:填写“更正通知书更正通知书”红字冲销或补充登记红字冲销或补充登记(二)一般预算收入各管理环节的相关规定(二)一般预算收入各管理环节的相关规定7.7.一般预算收入的对账一般预算收入的对账各级国库、同级财政部门、征收机关必须按其对账,保证财、税、库各级国库、同级财政部门、征收机关必须按其对账,保证财、税、库三方面数字准确一致。三方面数字准确一致。u每月终了要进行月份对账每月终了要进行月份对账以支库为例:支库编制月份预算收入对账单一式四份,送财政和以支库为例:支库编制月份预算收入对账单一式四份,送财政和征收机关核对相符并盖章后,以上两机关各留一份,另两份退回,征收机关核对相符
15、并盖章后,以上两机关各留一份,另两份退回,支库留存一份,报中心支库一份。发现错误应在月后支库留存一份,报中心支库一份。发现错误应在月后6 6日内通知国日内通知国库更正。库更正。u年度终了,应进行年度对账年度终了,应进行年度对账各经收处在库款报解整理期内将年末前所收款项报至支库,列入各经收处在库款报解整理期内将年末前所收款项报至支库,列入当年收入决算。支库应在年终后当年收入决算。支库应在年终后2020天内,按预算级次分别编制预天内,按预算级次分别编制预算收入年度决算表,一式四份送财政、征收机关核对。财政和征算收入年度决算表,一式四份送财政、征收机关核对。财政和征收机关应在收机关应在5 5日内核对
16、签章完毕,各留存一份,剩余两份退回,支日内核对签章完毕,各留存一份,剩余两份退回,支库留存一份,另一份若属于中央或省级预算收入的报分库,属于库留存一份,另一份若属于中央或省级预算收入的报分库,属于地市级预算收入的报中心支库。地市级预算收入的报中心支库。第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的内容和会计处理1.1.一般预算收入的内容一般预算收入的内容税收收入税收收入如增值税、消费税、营业税、企业所得税、个如增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等人所得税等非税收入非税收入如国有资产经营收入、国有企业计划亏损补贴、如国有资
17、产经营收入、国有企业计划亏损补贴、行政性收费收入、罚没收入、海域场地矿区使行政性收费收入、罚没收入、海域场地矿区使用费收入、专项收入和其他收入用费收入、专项收入和其他收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的内容和会计处理2.2.一般预算收入的核算一般预算收入的核算p专门设置专门设置“一般预算收入一般预算收入”科目核算各级财政部门组织的纳科目核算各级财政部门组织的纳入预算的各项收入。入预算的各项收入。根据国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入数,根据国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入数,借:国库存款借:国库存款 贷:贷:一般预算收入(一般预算收入(当日收入数为负数时,以
18、红字记入)当日收入数为负数时,以红字记入)年终结账时,将本科目贷方余额全数转入年终结账时,将本科目贷方余额全数转入“预算结余预算结余”科目,科目,借:借:一般预算收入一般预算收入 贷:贷:预算结余预算结余未设国库的乡(镇)总预算会计根据征收机关(如税务所)未设国库的乡(镇)总预算会计根据征收机关(如税务所)报来的预算收入日报表登记预算收入辅助账,待收到县财政报来的预算收入日报表登记预算收入辅助账,待收到县财政返回收入时,再做收入的账务处理。返回收入时,再做收入的账务处理。本科目平时贷方余额,反映预算收入累计数本科目平时贷方余额,反映预算收入累计数。第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会
19、计的收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的内容和会计处理2.2.一般预算收入的核算一般预算收入的核算退库退库的账务处理的账务处理预算收入退库的账务处理,与入库的账务处理预算收入退库的账务处理,与入库的账务处理正好相正好相反。反。国库办理收入退库时,可以从当日同级预算的相同预国库办理收入退库时,可以从当日同级预算的相同预算科目的收入数中抵付。可能出现两种情况:算科目的收入数中抵付。可能出现两种情况:第一,当日退库科目的收入数第一,当日退库科目的收入数 退库数,对退库部退库数,对退库部分的款项不需另外进行账务处理;分的款项不需另外进行账务处理;第二,当日退库科目的收入数第二,当
20、日退库科目的收入数 退库数,此时应冲退库数,此时应冲减预算收入数。减预算收入数。第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的内容和会计处理【例例1】某市财政收到国库报送的一般预算收入日报表如下:某市财政收到国库报送的一般预算收入日报表如下:某市一般预算收入日报某市一般预算收入日报 年年月月日日 单位:元单位:元预算科目预算科目本日收入本日收入营业税营业税170 000个人所得税个人所得税 73 000城市维护建设税城市维护建设税 16 000屠宰税屠宰税 8 000农业特产税农业特产税 10 000契税契税 60 000合计合计3
21、37 000第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的内容和会计处理【例例2】某市财政收到国库报送的一般预算收入日报某市财政收到国库报送的一般预算收入日报表如下:表如下:某市一般预算收入日报某市一般预算收入日报 年年月月日日 单位:元单位:元预算科目预算科目本日收入本日收入个人所得税个人所得税 73 000城市维护建设税城市维护建设税 16 000国有企业计划亏损补贴国有企业计划亏损补贴120 000合计合计 31 000第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入(三)一般预算收入的内容和会计处理(三)一般预算收入的
22、内容和会计处理【例例3】某县财政按照财政体制结算向所属某个未设某县财政按照财政体制结算向所属某个未设国库的镇财政拨付一般预算收入资金国库的镇财政拨付一般预算收入资金74 000元。元。县财政:县财政:借:与下级往来借:与下级往来 贷:国库存款贷:国库存款【例例4】某市财政年终将一般预算收入科目的贷方余某市财政年终将一般预算收入科目的贷方余额额3 590 000元全部结转。元全部结转。借:一般预算收入借:一般预算收入 贷:预算结余贷:预算结余乡财政:乡财政:借:其他财政存款 贷:国库存款第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入二、基金预算收入二、基金预算收入p 概念概念:是按照规定
23、收取、转入或通过财政安排,由财政:是按照规定收取、转入或通过财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府性基金各项收入。管理并具有指定用途的政府性基金各项收入。与一般预算收入的与一般预算收入的区别区别在于:基金预算收入都有在于:基金预算收入都有专门用途专门用途,是专项收取和安排、专项使用的资金。是专项收取和安排、专项使用的资金。p 基金预算收入的分类与基金预算收入的分类与政府收支分类科目表政府收支分类科目表中的基金中的基金预算收入科目相一致。分为非税收入和转移性收入预算收入科目相一致。分为非税收入和转移性收入2个类级科个类级科目。目。u非税收入非税收入:政府性基金:政府性基金u转移性收入转移性收入
24、:政府性基金转移收入、上年结余收入、调入资金:政府性基金转移收入、上年结余收入、调入资金 p基金预算收入的管理与核算要求基金预算收入的管理与核算要求u(1)先收后支,自求平衡。)先收后支,自求平衡。u(2)专款专用,分项核算。)专款专用,分项核算。二、基金预算收入二、基金预算收入u基金预算收入的核算基金预算收入的核算p科目设置:科目设置:专门设置专门设置“基金预算收入基金预算收入”科目对基金预算科目对基金预算收入业务进行核算。收入业务进行核算。p取得基金预算收入时取得基金预算收入时 借:国库存款借:国库存款 贷:基金预算收入贷:基金预算收入p年终结账年终结账 借:基金预算收入借:基金预算收入
25、贷:基金预算结余贷:基金预算结余p该账户平时贷方余额表示该账户平时贷方余额表示当年基金预算收入的累计数当年基金预算收入的累计数。第一节第一节 财政总预算会计的收入财政总预算会计的收入二、基金预算收入二、基金预算收入 专门设置专门设置“基金预算收入基金预算收入”科目对基金预算收入业务进行科目对基金预算收入业务进行核算。核算。【例例5】某市财政总预算会计收到国库报来的某市财政总预算会计收到国库报来的“基金预算收入基金预算收入日报表日报表”及其附件,列示收到养路费收入及其附件,列示收到养路费收入43000元。根据有关元。根据有关凭证编制会计分录。凭证编制会计分录。【例例6】某市财政总预算会计收到基金
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