土地开发整理.pptx

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1、1 1、土地开发的概念、土地开发的概念 土地开发,是指以对未利用土地包括荒山、荒地、荒滩等为对象，通过劳力、技术和资金的投入,利用工程或生物措施将其改造为可供利用土地的行为。（一）土地开发整理的概念第1页/共15页2 2、土地整理的概念、土地整理的概念 土地整理,是以工程技术手段及相应的政策措施,通过对土地利用环境的改善,对土地利用方式和占用现状进行调整与治理,提高土地质量和利用效率的措施与手段。（一）土地开发整理的概念第2页/共15页3 3、土地复垦的概念、土地复垦的概念 土地复垦,是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态的活动。（一

2、）土地开发整理的概念第3页/共15页（二）土地开发整理目的、任务和内容（二）土地开发整理目的、任务和内容1、土地开发整理目的 根据农业和农村经济发展的需要以及土地资源的适宜性，增加农用地面积，重点增加耕地面积；提高农用地质量，优化土地利用结构，促进土地集约利用；改善农业生产和农村人居条件，保护和建设生态环境。第4页/共15页2 2、土地开发整理任务、土地开发整理任务 依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治；对在生产建设过程中，挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙等自然灾害损毁的土地进行复垦；对滩涂、盐碱地、荒草地、裸土地等未利

3、用的宜农土地进行开发利用。第5页/共15页3 3、土地开发整理内容、土地开发整理内容 采用工程、生物等措施，平整土地，归并零散地块，修筑梯田，整治养殖水面，规整农村居民点用地；建设道路、机井、沟渠、护坡、防护林等农田和农业配套工程；治理沙化地、盐碱地、污染土地，改良土壤，恢复植被；界定土地权属、地类、面积，进行土地变更调查和登记等。第6页/共15页项目可行性研究、估算与项目申报入库审查与批复规划设计与预算、投资计划与预算建议的编报与审查编制专项规划申报库备选库估 算年度项目计划与预算下达项目实施与监督检查编制年度项目计划与预算草案初审库预算库预 算项目竣工验收项目成果管理与后评价决算库实施库决

4、 算（三）国家投资土地开发整理项目现行管理程序第7页/共15页（四）可研介绍（四）可研介绍1、可研的组成 国家项目可研主要包括：可研摘要书，可研报告，附件，附图四部分。（1）摘要书和可研报告的提纲样式按64号文件的要求编写；（2）附件；（3）附图：现状图、规划图。土地利用现状分幅图、总体规划图、专项规划图（省厅项目审查时用，不用组卷）；（4）申报的省市（县）级项目还需要有项目立项目申请书，项目勘测定界报告，勘测定界图，绩效分析报告等。第8页/共15页2 2、可研的前期工作、可研的前期工作（1）核实项目的合法性 项目的性质类型是否符合要求，项目是否符合总体规划和专项规划。（2）实地踏勘 主要是确

5、定项目区的边界，项目区的地形、土壤、水源、种植结构、新增耕地来源；调查项目区内的基础设施现状，主要包括排灌系统骨干设施状况，交通状况，林网建设状况，电力设施状况，生态环境保护设施状况等状况。（3）召开座谈会制定初步规划方案 召开座谈会与当地水利、环保、农业、林业、畜牧、电力等部门专家以及当地党委政府、群众代表进行关于项目可行性的广泛交流，听取多方面意见，制定初步的规划方案。（4）搜集相关资料第9页/共15页项目项目类型类型地貌地貌类型类型总规模总规模（公顷）（公顷）单片规模单片规模（公顷）（公顷）总片总片数数净增净增耕地耕地比例比例开发开发丘陵丘陵山区山区100600201060平原平原地区地

6、区40020005010整理整理丘陵丘陵山区山区1001000401010平原平原地区地区40020006010复垦复垦丘陵丘陵山区山区60400201040平原平原地区地区20010006010第10页/共15页设备购置费项目费用工程施工费其他费用不可预见费工程监理费拆迁补偿费业主管理费前期工作费土地清查费项目可行性研究费土地勘测费项目设计与预算编制费项目招标费重大工程规划编制费竣工验收费项目工程验收费整理后土地重估与登记费基本农田补划与标志设定费项目决算编制与审计费利润税金间接费规费 企业管理费直接费措施费冬雨季施工增加费施工辅助费夜间施工增加费特殊地区施工增加费临时施工费直接工程费人工费材料费施工机械使用费土地开发整理项目费用构成框架图 第11页/共15页第12页/共15页第13页/共15页第14页/共15页感谢您的观看。第15页/共15页