2022高速公路养护与管理_高速公路管理与养护.docx

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1、2022高速公路养护与管理_高速公路管理与养护 高速马路养护与管理由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“高速马路管理与养护”。 高速马路养护与管理 摘 要： 本文论述了要引导高速马路养护工作向专业化、机械化、市场化方向发展，提高养护资金运用效益和高速马路养护质量，合理运用、节约和爱护资源。主动推动绿色通道工程建设，强化平安行车保障，加强环境爱护。 关键词： 养护 管理 改革 质量 环境 内 容 从新世纪起先，我国将进入全面建设小康社会，加快推动社会主义现代化的新的发展阶段。高速马路基础设施的完好程度、运行效率和服务水平将会对国民经济持续、快速、健康发展和人民生活水平的提高产

2、生重要影响。为此，在新的历史时期，必需要重视和加强高速马路养护与管理工作，努力构筑科学、高效的现代化高速马路管理体系，发展公允竞争、规范有序的高速马路养护工程市场，努力实现高速马路养护的科学化、现代化。 一、指导方针与工作原则 （一）指导方针 马路工作的指导方针是：建养并重、强化管理，深化改革、调整结构，依靠科技、提高质量，依法治路、保障畅通。 （二）工作原则 高速马路养护与管理工作应遵循的主要原则是： 1.坚持以保障高速马路完好畅通为基本动身点。坚固树立建设是发展，养护管理也是发展的思想，把高速马路养护管理工作推向一个新的发展阶段。 2.坚持“统一领导、分级管理”，进一步深化高速马路管理体制

3、改革。 3.坚持依法治路，推动高速马路管理工作规范化、法制化。 4.坚持树立“以人为本”的服务观念，切实加强行业管理，着力引导高速马路养护工作向专业化、机械化、市场化方向发展，提高养护资金运用效益和高速马路养护质量。 5.坚持科技兴路，借鉴世界各国养护管理先进技术和现代化管理阅历，加强技术创新，提高高速马路行业的整体技术水平，大力推动高速马路管理信息化进程。 6.坚持统筹规划，突出重点。 7.坚持实施可持续发展战略，合理运用、节约和爱护资源。主动推动绿色通道工程建设，强化平安行车保障，加强环境爱护。 8.坚持加强精神文明建设，大力弘扬“铺路石”精神，努力造就一支思想作风好，业务技术精，具有良好

4、的职业道德和奉献精神的职工队伍。 二、工作措施 （一）正确处理高速马路建设、养护和管理三者的关系，充分相识加强高速马路工作的重要性。 公司应坚固树立建设是发展，养护管理也是发展的指导思想。要象抓重点工程建设一样，把它抓紧抓好。要依据高速马路养护管理工作发展的总体目标，仔细探讨制订本辖区的高速马路养护管理工作中长期发展规划，在资金支配上要合理确定高速马路建设和养护管理的投资比例，优先保证高速马路养护管理资金。要刚好探讨、解决高速马路养护管理工作中出现的新冲突、新问题，保证高速马路养护管理工作的持续健康发展。 （二）加快高速马路管理体制改革步伐。 科学、高效的高速马路管理体制是做好高速马路行业管理

5、工作的重要保证和必要条件。目前，我省高速马路已具肯定规模，马路运输网络已初步形成。为此各级交通主管部门要充分相识到现行管理体制的不足与弊端，从高速马路事业发展的大局动身，加快改革步伐，尽快建立精简高效、职能明确、权责一样、运转协调、办事规范的新型马路管理体制。当前的主要任务：一是要根据“精简、统 一、效能”的原则，合理设置高速马路管理机构。高速马路管理机构在政府交通主管部门的领导下，依据马路法的有关规定，负责本辖区内马路的有关行政管理职责； 二是要依据高速马路行业的自身特点，结合贯彻实施交通和车辆税费改革实施方案，根据“分级管理”的原则，从有利于高速马路事业长远发展的角度动身，科学界定各级交通

6、主管部门对路网管理的职责；三是要根据“统 一、高效”的原则，强化马路管理机构对高速马路的行业管理工作。依据马路法的规定，严格区分收费经营和收费还贷两种不同性质的收费马路。对经营性收费马路要根据现代企业制度的要求，成立经营公司，实行规模化经营。同时要尽快完善相关法规，强化行业管理，规范投资者的经营行为，提高其服务水平；对还贷性收费马路要根据“合理布局、统一管理、规模运营”的发展思路，转变运营机制和管理模式，实现由省级马路管理机构统一规划、集中管理。 （三）深化马路养护运行机制改革。 高速马路养护运行机构改革的最终目的是实现投资与效益的统一，提高现有路网的服务水平。当前，由于各地社会经济发展存在差

7、异，高速马路技术状况也不平衡，因此，各级交通主管部门要根据“看法要主动，措施要坚决，步伐要稳妥”的原则，创建条件仔细做好以下工作： 1.加快培育和发展高速马路养护工程市场。将高速马路管理部门所属的相宜于企业化运作的工程队、运输队、生产厂站和服务机构等与马路管理机构分别，使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体，参加市场竞争。对原有的道班、工区进行合并、重组，扩大规模，并配备肯定数量的机械设备，将其培育成“规模适度、技术先进”具有肯定竞争实力的养护生产企业，逐步推向市场。主动争取必要的税费政策，对马路养护企业进行扶持，为养护运行机制改革创建良好的外部环境。同时要主动激励发展股份合作等多种全

8、部制形式的高速马路养护企业、养护机械租赁中心等进入养护市场。逐步建立养护生产企业的资质评价和认证制度。 2改革高速马路养护投资方式，全面推行定额养护和计量支付。高速马路管理机构要实行公开招标或内部竞标的方式，选择养护生产企业。新建成的马路原则上要采纳市场机制，充分利用现有的养护力气进行养护。高速马路管理机构对养护单位的管理要逐步实现合同管理。同时要大力推广路面管理系统和桥梁管理系统，实现养护投资决策的科学化，提高投资的运用效益。 3.改革人事用工制度。高速马路养护生产企业不再套用事业行政级别，企业可自主依据生产岗位的不同特点自主确定用工数量、形式和条件，并以合同方式进行管理，形成职工能进能出的

9、择业机制和经营者择优录用的竞争上岗机制。高速马路管理机构要实行定岗定员，全面推行干部聘任制。要强化社会保障体系，主动做好对落聘下岗人员的安置工作，确保社会的稳定。 4.完善各项管理制度。要建立起一整套高速马路养护工程管理、评价方法和检查制度，如高速马路养护工程市场管理方法、高速马路养护工程招投标方法、养护定额编制方法、养护质量检查制度、评价标准等，使高速马路管理机构进行工程管理和行业管理时能够有章可循、有法可依，削减管理中的人为因素，提高管理和决策水平。 (四)完善高速马路管理法规体系，坚持依法治路，增加高速马路路政管理工作的权威性。 1.严格执行马路法和马路路政管理规定等法律法规，并据此依法

10、行政，以法治路。要重视和加强马路法配套法规的制订工作，尽快建立起以马路法为龙头的高速马路法规体系。 2.贯彻执行马路路政管理规定，建立一支管理统一，行为规范的路政管理行政执法队伍，并依据国家法律、法规所规定应履行的职责、工作程序等开展工作。 3.加强对路政管理人员的培训和考核工作。要制定路政执法人员岗位培训规范，提高路政管理人员的业务水平、文化素养和职业道德。加快推行执法责任制、评议考核制，提高路政执法水平，并建立一整套对路政执法人员进行考核和监督检查制度，不称职的坚决予以清退。努力造就一支具有良好职业道德和奉献精神的马路路政管理执法队伍。 4.强化路政档案管理，建立健全路产、装备、路政惩罚、

11、路政复议、路政诉讼等档案，并制定严格的档案更新、保存等管理制度。马路用地、留地及其附属设施用地，由于历史缘由尚未确认权属的，高速马路管理机构要尽快会同土地管理部门做好清理、勘察、登记造册和确权工作，明确用地界线。 (五)合理支配马路养护工程，全面提高高速马路服务水平。 1.强化高速马路标准化、美化和管理规范化建设，进一步带动高速马路养护管理工作上一新台阶。各公司要统一规划，制定出本公司的总体规划和年度实施安排，细心组织，逐年落实。 2.加强预防性养护、周期性养护，促进高速马路实现良性循环。要通过路况调查，分析高速马路技术状况的演化，因地制宜地确定合理的路面运用周期，据此支配周期性养护工程安排。

12、 3.加强桥梁养护管理工作，全面贯彻执行马路桥梁养护管理工作制度。在调查分析的基础上，全面驾驭桥梁的运用状况。并对危急桥梁刚好进行改造和加固，消退平安隐患。 4.加强高速马路标记标线的设置和维护管理工作。要切实增加服务意识，在仔细调查摸底的基础上，制订高速马路标记、标线设置规划，逐年加以实施。对支配大中修工程和改造工程的路段要同步完成标记标线的完善工作。为社会公众供应平安、便利、牢靠的马路交通条件。 5.增加对高速马路灾毁防治工程的投入，把高速马路灾毁降低到最低限度。要力求避开同类灾难在同一路段一再重复发生，并努力做到当年灾毁当年复原通车。 6.坚持和完善马路检查制度。逐步建立科学、合理的高速

13、马路养护质量、服务水平检查评定标准体系，完善高速马路检查评定制度，加大高速马路管理机构对高速马路路况的检查、监督力度，促进路况水平的全面提高。 (六)加强高速马路养护管理技术探讨，大力推广应用新技术、新材料、新工艺。 1.在“九五”推广应用CBMS和CPMS的基础上，利用信息化管理技术，加强马路信息资源的开发和利用，探讨、推广好用性的马路数据库，并实际应用于高速马路养护管理工作中，实现高速马路信息化管理的跨越式发展。 2.通过政府引导、院所参与、企业投入的方式，加大高速马路养护技术探讨力度，主动探讨、开发先进、好用的马路养护新技术、新材料、新设备、新工艺，应用现代科技技术，改造传统产业结构，全

14、面提高高速马路养护技术水平和工作效率。 3.大力推广科学、好用、技术成熟的探讨成果，加快科研成果转化步伐。 4.根据交通部确定的马路养护标准规范体系的要求，重视和加强高速马路养护技术标准规范的制订工作，组织各方面的力气，按先急后缓、先主后次的原则，进一步加快建立高速马路养护技术规范体系。 (七)重视和加强马路绿化工作，全面推动马路绿化工作向纵深发展。 高速马路主管部门要充分相识到高速马路绿化对于促进国民经济和社会可持续发展的重要意义，仔细实行国务院关于进一步推动全国绿色通道建设的通知精神。在做好高速马路绿色通道建设的总体规划，明确标准的基础上，依靠各级政府，动员全社会的力气，投入到高速马路绿色

15、通道建设工程中去。对今后新建的高速马路，要把绿化工作纳入工程规划，列入工程概算。 （八）因地制宜，大力发展第三产业，为高速马路养护管理行业的深化改革创建条件。 各级交通主管部门和马路管理机构要充分发挥高速马路养护部门点多、面广、线长等方面的优势，以高速马路养护工程项目市场为依托，努力向其它行业扩展，广开门路，大力提倡和发展第三产业。要合理调整人员结构，分流部分冗余人员，为高速马路养护管理行业的深化改革创建条件。 （九）坚固树立环境爱护意识，坚持可持续发展思想。实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计。高速马路管理机构及养护生产单位不仅要在养护施工过程中重视环境爱护，加快推广清洁生

16、产技术，削减养护施工对社会环境和自然环境的不利影响，还要实行主动措施，削减高速马路运营过程中对环境的破坏，如营造防尘、防噪、防眩的高速马路绿化林带，设置服务区污水排放处理装置，逐步完善马路沿线的大气、噪音、地面水监测系统等，并依据监测结果刚好调整完善高速马路环保措施等。 （十）巩固成果，防止反弹，将治理马路“三乱”工作向纵深推动。坚持开展以明查暗访为主要形式的监督检查，从严查处违纪案件，有条件的地方可从社会上聘请义务监督员，接受社会、舆论监督。对司机、车主的投诉和社会反映的“三乱”问题，要刚好调查核实，依法处理，对社会影响大的事务，要公开曝光，决不护短。确保高速马路的畅通，巩固高速马路无“三乱

17、”的建设成果。 三、建议 高速马路由于投资主体不一样，出现了无论路途长短，每条路都有一个管理公司。而假如每个公司都成立养护队伍，配置整套的养护机械，那么对路途短的公司来说，是一笔沉重的负担，即使花重金配置养护机械，也会由于路途短，工作量少，机械的利用率低，产生更严峻的奢侈。在这种状况下，高速马路管理公司须要有市场化、专业化、社会化的修理养护公司，去帮助他们解决这个问题。 养护工程跟其他的道路工程一样必将走向市场化、专业化、社会化， 主要确定以下问题： 1、养护范围和项目，基本上包括养护规范所列出的日常养护和小修项目，以及高速马路所特有的设施养护项目； 2、确定养护费用，双方依据养护工程量，以及

18、历年的养护费用统计资料，共同协商养护费用。该费用采纳总承包方式确定，除非业主有新增加的设施须要养护外，任何状况下不予追加费用； 3、确定业主对承包商的评价和考核标准以及实施方法，并将评价结果与养护费用挂钩，养护质量好，就嘉奖，质量差，就扣款。 市场化的管理模式主要有以下的优点： 第 一、养护费用以总承包方式确定，而且不得追加。承包商为了能够赚取利润，只能通过节约养护费用来解决。为此，修理公司做了以下方面的工作： 1、精简管理架构，削减工作环节，裁减冗员，提高工作效率； 2、日常小修细心打算，细心施工，保证工程质量，削减返修率节约成本； 3、依据每个时期和每个路段的工作量状况敏捷调动施工力气，削

19、减机械和人力的闲置； 4、自行组织机械、车辆、材料的修理工作，削减费用支出。这些措施一方面节约养护费用，另一方面无形中提升了修理公司的管理水平。 第 二、业主不用再管理各养护站的日常行政事物，只要根据合同的规定，定期检查、评价修理公司的工作状况，并根据条款支付养护费用。因此只须要很少的人力（通常3个人）就可以管理好整个日常养护和小修工程，节约下来的人力可以投入到大中修工程、新技术探讨等高速马路可持续发展的问题。这对业主来说也削减了养护管理费用。 第 三、修理公司因工作缘由，对高速马路的沿线状况特别熟识。而且人工、某些机械和车辆的固定摊销费用已经在日常养护和小修的总承包费用里面摊销。因此在参与大

20、中修工程投标的时候，总是能够以低于市场价中标，为业主节约了大中修工程费用的支出。 第四、大中修工程质量的好坏干脆影响了病害出现概率，修理公司为了能够削减养护支出，对大中修工程总是细心施工，保证质量，希望以良好的质量削减来年出现病害的概率。这样再加上业主对修理公司的严格要求，能够很好地保证大中修工程的质量。 今后十年，我国将全面实施现代化建设的第三步战略部署，是我国经济和社会发展的重要时期，也是高速马路养护管理事业走向现代化的起步时期。面对社会主义现代化建设的新形势、新任务，高速马路的全体干部职工要进一步解放思想、深化改革，真抓实干，以科学的看法，求实及无私奉献的精神，为实现高速马路管理法制化、

21、信息化，高速马路养护现代化而努力奋斗。 高速马路养护论文高速马路养护管理论文 高速马路养护与管理探讨摘要：随着我国马路基础设施建设的快速发展，高速马路的路面日常保养、修理工程等管理工作也日趋重要。为了促进高速马路养护管理工作的顺当进行，不断提高. 浅谈高速马路养护管理 浅谈高速马路养护管理（洛阳市马路管理局洛界高速马路管理处姚洪卫）摘要：以自己所从事的高速马路养护实际工作为例，谈一下对高速马路养护管理的一些看法。关键词：高速马路；养护；管理. 高速马路绿化养护方法高速马路的绿化养护 高速马路绿化养护方法-高速马路的绿化养护高速马路绿化植物的水分管理 目前高速马路绿化带尤其是中心分隔带的绿化养护

22、管理，由于战线长、数量多，又无自然喷灌系统设施，土壤持. 高速马路养护管理对策探讨 高速马路养护管理对策探讨改革开放以后我国经济进入为实现“起飞”打基础的发展阶段，十几年的发展实践已经显示出，马路运输业肯定会成为我国经济的主导产业，成为我国经济的增长. 高速马路养护工区管理初探 高速马路养护工区管理初探胡 璠（重庆通力高速马路工程有限公司 重庆 401147）摘要：随着我国高速马路的快速发展，通车里程的逐年增加。我国高速马路已进入省际高速马路间逐步联网. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页