城市轨道交通装备公司风险管理计划_范文.docx
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1、泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划城市轨道交通装备公司城市轨道交通装备公司风险管理计划风险管理计划xxxxxx 集团有限公司集团有限公司泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划目录目录第一章第一章 公司简介公司简介.4一、公司基本信息.4二、公司简介.4第二章第二章 项目背景分析项目背景分析.6一、产业环境分析.6二、必要性分析.9第三章第三章 风险管理计划风险管理计划.11一、合同融资型风险转移措施.11二、风险自留.12三、建立和评价内部控制制度的原则.15四、内部控制制度的执行.16五、风险分析概述.17六、风险识别方法.18七、风险形成的机制.24第四章第四章 SWOT 分析说明分析
2、说明.28一、优势分析(S).28二、劣势分析(W).30三、机会分析(O).30四、威胁分析(T).31第五章第五章 发展规划发展规划.39泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划一、公司发展规划.39二、保障措施.40第六章第六章 组织机构管理组织机构管理.43一、人力资源配置.43二、员工技能培训.43泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划第一章第一章 公司简介公司简介一、公司基本信息公司基本信息1、公司名称:xxx 集团有限公司2、法定代表人:邵 xx3、注册资本:630 万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx 市场监督管理局6、成立日期:2015-4-
3、127、营业期限:2015-4-12 至无固定期限8、注册地址:xx 市 xx 区 xx二、公司简介公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态
4、环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划第二章第二章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析到“十三五”末,力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位;地区生产总值比 2010 年增加 1.5 倍以上、城乡居民人均可支配收入比 2010 年增加 1.5 倍以上;是到 2020 年确保如期全面建成小康社会。城市轨道交通
5、作为一种城市内交通运输方式,因其快速高效、低碳环保、运力强大等优点得到了国家产业政策的大力支持,为行业发展提供了良好的政策环境。在国家产业政策的持续大力支持下,以及在国家“碳中和”和“碳达峰”大目标的引导下,我国的城市轨道交通行业发展前景广阔,相应地,城市轨道交通装备行业发展前景较好。2021 年 2 月发布的国家综合立体交通网规划纲要对于行业2021-2035 年,进行远景展望。到 2035 年,国家综合立体交通网实体线网总规模合计 70 万公里左右(不含国际陆路通道境外段、空中及海上航路、邮路里程)。其中铁路 20 万公里左右,公路 46 万公里左右,高等级航道 2.5 万公里左右。沿海主
6、要港口 27 个,内河主要港口 36个,民用运输机场 400 个左右,邮政快递枢纽 80 个左右。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划因此,在国家制定的指导方针下,城市轨道交通行业将会积极发展,从而带动城市轨道交通装备行业大力发展,以辅助城市轨道交通行业实现远景目标。从城轨交通车站建设情况来看,2015-2020 年城轨交通车站逐年上升,2020 年城轨交通车站规模达到 4660 个,同比增长 678 个车站。城轨车站增长量则呈现稳步上升态势,每年平均增长约 500 个车站。城轨交通车站作为城轨交通基础设施的一部分,从一定程度上反映城轨交通装备行业的发展状况,车站数量的稳步增长,反映城轨装备
7、行业发展态势向好。2015-2020 年,城轨交通运营线路呈上升的趋势。城市轨道交通协会统计年报数据显示,2020 年,全国(不含港澳台)共有 44 个城市开通运营城市轨道交通线路 233 条,新增城市轨道交通线路 39 条。2015-2020 年,我国城轨交通运营线路长度逐年增长。城市轨道交通协会统计年报数据显示,2020 年,中国内地累计有 45 个城市开通城轨交通运营线路 7978.19 公里,较 2019 年增长 18.43%。城市轨道交通协会 2020 年统计年报数据显示,按照系统制式来看,共计 7978.19 公里的城轨交通运营线路中,地铁 6302.79 公里,占比 79.0%;
8、轻轨 217.60 公里,占比 2.7%;单轨 98.50 公里,占比 1.2%;泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划市域快轨 805.70 公里,占比 10.1%;现代有轨电车 485.70 公里,占比6.1%;磁浮交通 57.70 公里,占比 0.7%;APM10.20 公里,占比 0.1%。因此,地铁是目前城轨交通主要运营形式。作为城市内运行的轨道交通分类,地铁的优势在于建造在地下避免堵车,因此是都市人士通勤和家庭出行的主要选项之一。长远地,在“碳中和”和“碳达峰”的大目标下,地铁已经成为国家大力建设的城轨细分项目。综合来看,与城轨相关的城轨交通装备的发展也被相应带动,得到大力发展。城
9、轨车辆作为城轨交通装备的细分领域之一。2015-2020 年,城轨交通车辆规模持续上升。交通运输部2019 年交通运输行业发展统计公报显示,2019 年,我国城轨交通运营车辆 4.01 辆,同比增长17.89%。结合年均复合增长率,经过初步估算,2020 年轨道交通车辆规模或将达到 4.78 万辆,较 2019 年增长 19.20%左右。市场规模方面。城市轨道装备市场里,中国中车同样占有约 90%的市场份额,因此可以通过中国中车铁路装备的营业收入来计算整个市场规模。因此,2017-2020 年,中国城轨交通装备市场规模逐年上升,预计 2020 年我国城轨交通装备市场规模为 559 亿元。泓域/
10、城市轨道交通装备公司风险管理计划城轨装备的国产化率是制约城轨建设的重要因素。提高设备技术水平,进而促进轨道交通产业发展。因此,行业技术升级和创新研发尤为关键。根据我国各地区城市轨道建设与发展规划以及我国城市轨道交通运营车辆的增长趋势预测,未来几年运营车辆数量将逐年上升。到2021 年我国城市轨道交通运营车辆约为 4.97 万辆,2026 年我国城市轨道交通运营车辆或将达到 6.88 万辆。随着城市化进程的逐步加速,中国的城市轨道交通建设有望迎来黄金发展期。在国家宏观政策引导和扶持下,中国城市轨道交通进入另一个蓬勃发展时期,城市轨道交通的运营里程也将不断拓展。根据我国各地区城市轨道建设与发展规划
11、预测,到 2021 年我国城市轨道交通运营里程约为 0.85 万公里,2026 年我国城市轨道交通运营里程或将达到 1.37 万公里。二、必要性分析必要性分析(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,
12、为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划第三章第三章 风险管理计划风险管理计划一、合同融资型风险转移措施合同融资型风险转移措施除了保险、套期保值这些比较常用的风险转移措施之外,还有一些基于合同的融资型风险转移方式。财务租赁合同就是一种合同融资型风险
13、转移措施。在财产租赁合同中,出租人和承租人经常会在出租物的质量责任、维修保养责任和损坏责任等问题上产生纠纷。为了转移此类责任风险,出租人可以根据承租人的租赁要求和选择,出资向供货商购买出租物,并租给承租人使用,承租人支付租金,并可在租赁期届满时,取得租赁物的所有权、续租或者退租,这就是财务租赁合同。在实践中,大多数融资租赁交易均把承租人留购租赁物作为交易的条件。这是因为出租人购买租赁物的目的,并不是要取得租赁物的所有权,而在于通过向承租人融通资金来获得利润。其之所以在租赁期间要保留租赁物的所有权,主要是为担保能取得承租人支付的租金,收回投资。租赁期满,出租人无保留租赁物的必要,而租赁物对泓域/
14、城市轨道交通装备公司风险管理计划承租人仍有价值。而且,对承租人来说,虽然承担了风险,但可以从其他渠道取得资金以保证正常经营。二、风险自留风险自留风险自留也称为风险承担,是指企业自己非理性或理性地主动承担风险,即一个企业以其内部的资源来弥补损失。它和保险同为企业在发生损失后主要的筹资方式,是重要的风险管理手段。风险自留既可以是有计划的,也可以是无计划的。无计划的风险自留产生于以下几种情况:(1)风险部位没有被发现。(2)不足额投保。(3)保险公司或者第三方未能按照合同的约定来补偿损失,比如偿付能力不足等原因。(4)原本想以非保险的方式将风险转移至第三方,但发生的损失却不包括在合同的条款中。(5)
15、由于某种危险发生的概率极小而被忽视。在这些情况下,一旦损失发生,企业必须以其内部的资源(自有资金或者借入资金)来加以补偿。如果该组织无法筹集到足够的资金,则只能停业。因此,准确地说,非计划的风险自留不能称为一种风险管理的措施。泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划有计划的风险自留也可以称为自保。自保是一种重要的风险管理手段。它是风险管理者察觉了风险的存在,估计到了该风险造成的期望损失,决定以其内部的资源(自有资金或借入资金),来对损失加以弥补的措施。在有计划的风险自留中,对损失的处理有许多种方法,有的会立即将其从现金流量中扣除,有的则将损失在较长的一段时间内进行分摊,以减轻对单个财务年度的冲击
16、。风险自留的具体措施主要有以下几方面:(1)将损失摊入经营成本,很多自留财产损失和责任损失的决定都不包括任何正式的预备基金,损失发生后,组织只是简单地承受这种损失,将损失计入当期损益,摊入经营成本。这种方法能最大限度地减少管理细节,但是如果损失在不同年度里波动很大,那么较大的损失会使企业陷入困境。企业可能被迫在不利的情况下变卖资产,以便获得现金来补偿损失。此外,企业的损益状况也有可能发生剧烈波动。显然这种方法只适用于那些损失概率高但是损失程度较小的风险,企业可以通过风险识别将这些风险损失直接计入预算。(2)建立意外损失基金。意外损失基金的建立可以采取一次性转移一笔资金的方式,也可以采取定期注入
17、资金长期积累的方式。企业愿意提取意外损失基金的额度,取决于其现有的变现准备金的大小,泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划以及它的机会成本。企业每年能负担多少意外损失基金,则取决于其年现金流的情况。建立意外损失基金的方法能够积聚较多的资金储备,因而能自留更多的风险。但是,它有一个不足之处:按照税务和财务法规,损失费用不可预先扣除,除非损失实际已经发生,而向保险公司缴付保险费却是税前列支,建立此项基金的财源一般是税后的净收入。这一缺陷也说明了为什么许多大公司要设立自己的专业自保公司。(3)借入资金。风险事故发生后,企业可以通过借款以弥补事故损失造成的资金缺口。企业某部门受损,可以向企业或企业其他
18、部门求得内部借款,以解燃眉之急,这样会有一定困难。即使借贷成功,由于需求的迫切,也将导致利率提高或其他苛刻的贷款条件。当意外损失发生后,企业无法依靠内部资金度过财务危机时,企业可以向银行寻求特别贷款或从其他渠道融资。由于风险事故的突发性和损失的不确定性,企业也可以在风险事故发生前,与银行达成一项应急贷款协议,一旦风险事故发生,企业可以获得及时的贷款应急,并按协议约定条件还款。(4)专业自保公司。专业自保公司是企业(母公司)自己设立的保险公司,旨在对本企业、附属企业以及其他企业的风险进行保险或泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划再保险安排。中国石化总公司试行的“安全生产保证基金”算是我国大型企
19、业第一个专业自保公司的雏形。建立专业的自保公司主要基于以下原因:保险成本降低,收益增加。专业自保公司由于可以不通过代理人和经纪人展业,节约了大笔的佣金和管理费用,其保险费率与本公司或行业内部的实际损失率比较接近,因而可以节省保险费开支。优于其他自保方式的一个因素是,向专业自保公司缴付的保险费可从公司应税收入中扣除。承保弹性增大,传统保险的保险责任范围不充分,保险公司仅承保可保风险,其风险范围不能涵盖企业面临的所有风险,不能满足被保险企业多样化的需要,而专业自保公司更易于了解客户面临的风险类别和特性,可以根据自己的需要扩大保险责任范围、提高保险限额,可根据自身情况采取更为灵活的经营方略,开发有利
20、于投保人长期利益的保险险种和保险项目。可使用再保险来分散风险。许多再保险公司只与保险公司做交易。通过设立专业自保公司可以使企业直接进入再保险市场,以此分散风险,扩大自己的承保能力,有剩余承保能力的还可以接受分保。三、建立和评价内部控制制度的原则建立和评价内部控制制度的原则泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划公司内部控制的设计需要有一定的指导原则,保证内部控制内容的逻辑性、条理性和有效性。同时,还需要建立和评价内部控制制度的原则,这主要包括以下四点:(1)要起到既有防错防弊,又有促进经营管理效果的作用。(2)要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用。(3)要在认真总结、科学分析的基
21、础上,设计手续安全度、业务分工合理的制约方法,切忌过于烦琐。(4)要根据情况的变化和出现的问题(如电算化管理)对相应的内部控制制度做出及时修正或建立新的内部控制制度。四、内部控制制度的执行内部控制制度的执行内部控制是一个过程,它不是一个点,也不是一个面,而是一条线,由多个点串联而成。企业所面临的风险不是静止不动的,而是随着企业的发展和内外部环境的变化呈现动态特征。因此,企业在做内部控制的时候需要明确一点的就是,从一个动态管理的角度对内部控制进行全局性把握。内部控制制度执行的具体措施如下:1、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用内部控制制度设计得再完善,若没有称职的人员来执行,也不能发挥作用
22、。企业的用人政策决定了企业能否吸收有较高能力的人员来泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况,充分发挥会计控制制度的职能作用,则必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训,提高财会人员的素质,定期进行考评,奖优罚劣。2、企业必须发挥内部审计机构的作用内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。3、应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用定期或不定期
23、地对企业内部控制制度进行评价,以杜绝企业管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。五、风险分析概述风险分析概述风险分析包含风险识别、风险衡量和风险管理多个方面的任务。首先,分析潜在的损失原因,不能仅局限于识别已知的损失原因,还要求对未知的损失原因进行分析,其次,分析已知损失原因与风险的关系,最后,分析评价风险对于整个组织的影响。风险分析可以分为三大部分:风险和人的行为、风险分析的方法和统计分析。分析人的行为特点主要是为了了解人们是如何应对风险的,再以不同的方式为其提供建议。进行风险分析的时候,风险经理泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划不能脱离技术的帮助,包括定量分析方法以及
24、定性分析方法等技术。在风险管理中,数字的运用也变得越来越重要。如何运用数据统计分析是一个现代风险管理经理的必要掌握技能。研究风险分析的成本并且合理地安排成本也是十分重要的。风险分析的收益在于通过风险分析能够发现那些尚未被识别的风险,并有助于敦促人们采取控制措施以减少损失,最终降低损失成本。但风险分析的收益并不能立竿见影,甚至在短期至中期内都难以见效。结果就是风险经理很难确定在什么时候风险分析不再产生收益,而这个时候,在风险分析上每多花费一元钱实际意味着浪费。随着风险分析成本的增加,风险分析的收益也由正值变成负值。控制好风险成本管理,确保风险分析在合理的财务范围内进行是风险经理的重要职责。六、风
25、险识别方法风险识别方法特定的风险识别方法对一些企业比对另一些企业更有用。以流程图为例,对一个涉及许多产品或原料在不同环节上流动的生产过程来说,流程图是一个是合适的风险识别方法。而在一个不是以流动为主要特征的地方,如办公室,使用其他形式的风险识别工具可能会更好。风险识别的方法可以以不同的方式分类。按工作方式分类,可以分为案头工作和现场调查工作;按时间先后分类,可以分为损前的风泓域/城市轨道交通装备公司风险管理计划险识别和损后的风险识别;按分析的方式分类,可分为定量分析的风险识别和定性分析的风险识别。不论怎样分类,关键问题都在于识别风险。下面介绍几种主要的风险识别方法。1、现场调查法现场调查法是指
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