驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案_参考.docx
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1、泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案驱蚊杀蚊剂公司驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案社会保险方案xxxxxx 集团有限公司集团有限公司泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案目录目录第一章第一章 公司基本情况公司基本情况.4一、公司简介.4二、核心人员介绍.4第二章第二章 项目背景分析项目背景分析.6一、产业环境分析.6二、必要性分析.7第三章第三章 社会保险社会保险.9一、英国的社会保险.9二、中国的社会医疗保险制度.15三、国外的退休计划.20四、退休计划的主要类型.24五、中国的多层次医疗保障体系框架.26六、管理式医疗保险.28第四章第四章 法人治理结构法人治理结构.33一、股东权利及义务.33二、董事.
2、38三、高级管理人员.42四、监事.44第五章第五章 项目风险分析项目风险分析.46一、项目风险分析.46泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案二、项目风险对策.48第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.51一、公司发展规划.51二、保障措施.52泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案第一章第一章 公司基本情况公司基本情况一、公司简介公司简介公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精
3、,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。二、核心人员介绍核心人员介绍1、方 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971 年出生,本科学历,中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案董事。2003 年 11 月至 2011 年
4、3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、孙 xx,中国国籍,1978 年出生,本科学历,中国注册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。3、沈 xx,中国国籍,1977 年出生,本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任,2017 年 8 月至今任公司监事。4、郝 xx,1957 年出生,大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就职于 xxx 有限公司;2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xx
5、x 有限责任公司董事。2018 年 3 月至今任公司董事。5、朱 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970 年出生,硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案第二章第二章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析一年来,地区生产总值增长 7.5%,市属固定资产投资增长12.4%,社会消费品零售总额增长 5%,全体居民人均可支配收入增长8.1%,地方一般公共预算收入、支出增长 9.5%、10.3%,分别突破百亿、三百亿元大关。全市经济总体平稳、稳中提质,主要经济指标符合预期,保持在合理区
6、间,稳住了经济发展基本盘。建议今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长 6.5%以上,继续为全省稳增长作贡献。固定资产投资增长 7%,社会消费品零售总额增长 7%,地方一般公共预算收入增长 7%,全体居民人均可支配收入增长高于经济增速。城镇登记失业率、生态环境指标、物价涨幅控制在省定目标内。驱蚊杀蚊剂是指人们用来驱除或杀灭蚊虫的制剂类产品,产品类型包括气雾剂、蚊香、电蚊香片、电蚊香液等。驱蚊杀蚊剂所使用的有效成分较多,有除虫菊酯、拟除虫菊酯、待乙妥、驱蚊酯等,其中,菊酯是目前使用较多的有效成分。驱蚊杀蚊剂作为驱杀蚊虫、切断蚊虫媒病传播途径的有效产品,普遍具有生物毒性、污染环境、易产生抗
7、药性等特点。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案驱蚊杀蚊剂下游需求领域主要分为两大类,即家庭领域和商业领域。家庭领域是驱蚊杀蚊剂主要需求领域,其消费者数量多,涵盖各个年龄层,对于驱蚊杀蚊剂的需求具有多样化的特点。2019 年,我国家庭领域驱蚊杀蚊剂市场规模占比为 81.7%;另外,家庭领域中,驱蚊杀蚊剂的需求还分为居家和户外两种使用情景。在居家环境中,消费者通常选择电蚊香液(片)、蚊香等产品,而在户外,消费者则多选用驱蚊液、驱蚊贴、驱蚊手环等驱蚊杀蚊剂。商业领域中,驱蚊杀蚊剂产品的需求类型多为杀虫剂喷雾。商业领域不同于家庭领域,具有人口流动性大、不确定性风险高等特点,近年来,我国公共卫生环境得到了
8、极大地改善,商业领域驱蚊杀蚊剂产品的需求占比不断提高。并且,人口密集、流动性大的区域更需要保持环境卫生,彻底阻断蚊虫带来的疾病传播。总的来看,驱蚊杀蚊剂产品在商业领域具有较大的发展潜力。二、必要性分析必要性分析(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的
9、建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案第三章第三章 社会保险社会保险一、英国的社会保险英国的社会保险1941 年 6 月,英国政府成立了一个综合研究机构社会保险及相关福利研究联合会,任命英国经济学家、牛津大
10、学教授贝弗里奇为联合会主席。经过一年多的调查与研究,贝弗里奇于 1942 年发表了社会保险和相关服务报告书,也称贝弗里奇报告。在这个报告中,贝弗里奇向政府提出了建立“福利国家”的方案,主张实行失业、残疾、疾病、养老、生育、寡妇、死亡等七个项目的社会保险。他还提出,社会保险的对象是全体公民,个人所得待遇同个人,缴费多少没有太大的联系,以保证大家都享受到最低的保障水平。该报告进一步提出了有关社会保险的基本原则,即所有家庭不管其收入水平如何,应当一律按照统一的标准缴纳保险费和领取津贴;领取津贴的时间与数额应当充分;行政管理应当统一。第二次世界大战后,英国工党政府全面推行“贝弗里奇计划”,终于在 19
11、48 年宣称建立了“从摇篮到坟墓”的“福利国家”保障制度。此后,英国的“福利国家”保障制度被其他工业化国家,尤其是北欧国家和英联邦国家争相效仿,这些国家先后建立起“普遍保障”的社会福利制度。1.双重养老保险泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案英国的社会养老保险是以全社会成员为实施对象并实行定额支付的基础养老金和以被雇用人员为实施对象并根据工资与缴纳年数实行支付的附加养老金两部分组成。(1)基础养老金基础养老金的享受资格包括满足可计年数和达到退休年龄两方面。可计年包括两类,第一类为缴足 50 周保险费(1975 年以前)或52 周保险费(1975 年以后)的年,第二类为满足免缴保费条件的年,免缴保费
12、条件包括失业者、生育补助领取者及无劳动能力者等。周保险费以一周收入下限为基础,如 1990 年周收入下限为 46 英镑,员工缴纳 46 英镑的 2%,另加 46350 英镑的 9%。可计年数必须达到整个工龄的 90%,否则就不能领取全额养老金,如果低于 25%,就没有领取养老金的资格。英国的法定退休年龄为男性 65 岁,女性 60 岁。法定退休年龄即为支付开始年龄,女性的退休年龄从 2010 年起通过 10 年分阶段从现在的 60 岁提高到 65 岁。在基础养老金和附加养老金中都不存在提前支付制度,但可以在推迟退休时(男性 6570 岁,女性 6065 岁)推迟支付。此时,每推迟一周,就可以增
13、加 0.143%的养老金。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案基础养老金采用绝对金额给付方式,这是英国养老保险的一个特色。单身者的养老金额大约为男性劳动者平均工资的 20%,夫妇的养老金额为单身者的 1.6 倍。1980 年,养老金额根据物价上涨率和工资上涨率中高的一方来进行调整,但从 1980 年之后,则仅根据物价上涨率来调整。(2)附加养老金附加养老金制度是根据 1975 年的社会保障养老金法,从 1978年起开始实施的一种收入比例养老金制度。缴纳第一种保险费的人(员工)达到支付开始年龄(男女都为 65岁,其中女性将分阶段逐步提高到 65 岁)的退休者可以享受附加养老金,如果男性达到 70 岁
14、,女性达到 65 岁,则无需退休条件。与基础养老金相同,附加养老金也不允许提前支付,如果推迟支付,则在 70岁之前每推迟一周,增发 0.143%。附加养老金的支付与基础养老金的领取资格以及金额之间不存在任何关系。其中,超过收入下限的平均收入是以平均工资上涨率为基准进行再评价后的结果,各年的收入下限不同,如 1998 年的 1 周收入下限为64 英谤。支付率将在 2010 年之前分阶段从 25%降低到 20%。调整率则是与物价有关的系数。(3)保险费泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案基础养老金和附加养老金的保险费与其他国民保险一起征收。周保险费基于收入下限,这个数额大约是男性劳动者平均工资的 20
15、%25%。如果员工的收入超过收入上限,则由雇主为这部分薪金缴纳保险费,员工不必为此多缴纳保险费,收入上限大约为收入下限的 7.5倍。保险费分为四种。第一种保险费针对职工,根据职工的周工资,由雇主与员工共同缴纳。达到支付开始年龄后,员工就不需再缴纳保险费了,但雇主还要缴纳。缴纳第一种保险费的人拥有所有保险金的领取资格。第二种保险费针对个体经营者,达到一定的年收入者,则每周缴纳定额保险费。第三种保险费针对无业人员和低收入者,对他们实行任意缴纳(1998 年为每周 6.25 英镑)。第四种保险费针对高收入的个体经营者,他们在第二种保险费的基础上,缴纳年收入的 6%。(4)现状与改革近三十多年来,英国
16、养老金领取者平均收入的增长要比劳动者平均收入的增长快得多。尽管如此,仅依靠基础养老金作为老年生活的来源是不够的。首先,一些没有收入的人除了基础养老金之外没有附加养老金和企业年金等,而基础养老金的数额非常小;其次,养老金的给付金额是由缴纳的保险费决定的,而保险费基于缴费期间工资的一定比率,这就使得一些低收入者的保障水平很低,泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案英国养老保险的目的是保证将来养老金的领取者能够安心度过晚年生活,针对上述支付不充分的问题,政府于 1998 年 12 月发表了关于养老保险制度改革的绿皮书,对养老保险制度进行了一系列改革,鼓励国民在可能的范围内尽量为晚年进行储蓄。政府将帮助建立
17、第二基础养老金,以代替附加养老金。对自己无法储蓄的人,如年收入9000 英镑以下的人、有疾病或者残疾的人,追加的第二基础养老金的数额大约为支付给年收入 9000 英镑者的附加养老金的 2 倍,这样就大幅增加了低收入者的养老金额。年收入超过 9000 英镑的员工,第二养老保险制度为他们提供了一种将缴纳保险费作为一种储蓄的方式,使得国民通过自己的努力积累起来的资金最终反映在养老金额中。2.国家医疗保险1948 年,英国通过了国民医疗保健服务法,实行了对绝大多数医疗机构的国有化,医疗机构的医护人员是国家卫生工作人员。1964 年,英国又颁布了国家卫生服务法,对所有公民提供免费医疗。该法规定,凡是英国
18、公民,无论有多少财产,均可免费享受公立医院的医疗,患者只需付挂号费。英国的这种医疗保险模式被称为国家医疗保险,也称为全民医疗保险,在这种制度下,社会医疗保险的资金不是来自保费,而是主要来自税收,政府通过预算分配的方式,将由税收形成的医疗保险基金有计划地拨给有关部门或直接拨给医泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案院。国家医疗保险已经成为雇主资助的医疗费用保险(详见第三节)降低成本的一种主要改革方式。英国的医疗服务体系分为中央医疗服务、地区医疗服务和地段初级医疗服务三级组织。中央医疗服务机构主要负责疑难病的诊治和进行医疗科技研究,地区医疗服务提供综合医疗服务和专科医疗服务,地段家庭医生提供初级医疗服务
19、。英国的公立医院占全部医院总数的95%,包括综合医院和专科医院,其主要职能是向必须住院的病人提供治疗,服务项目包括急诊、少量门诊、短期住院和长期住院。家庭医生是整个医疗体系中非常重要的一环。居民必须在所在地段的家庭医生诊疗所登记注册,患病时首先到家庭医生诊疗所就医,由家庭医生视病情决定是否要转到上一级医院(地区综合医院或专科医院)继续治疗,转院必须要有家庭医生的介绍。家庭医生的薪金不是基于所提供的医疗服务,而是根据登记注册的居民数领取政府发给的工资。全国每个家庭医生的平均注册居民数为 2200 人,如果注册居民数少于 1800 人则不得开业。除了提供全科医疗服务以外,家庭医生还负责居民的疾病预
20、防及保健服务。今天,在英国医疗总费用中,来自政府税收的费用约占 79%,其他则来自社会保险缴费、患者自己负担的医疗费用以及其他收入。其泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案中,社会保险基金部分是由雇主和员工缴纳的社会保险费(国民保险金)中用于医疗保险开支的部分,约占整个医疗费用总开支的 15%。二、中国的社会医疗保险制度中国的社会医疗保险制度1.传统医疗保险制度中国的社会医疗保险制度是在计划经济体制下建立的城市医疗保障制度(公费医疗和劳保医疗制度)和农村合作医疗制度的基础上发展而来的。自中华人民共和国成立到 1994 年,在长达几十年的时间里,城市的医疗保险具有极浓的福利色彩,从严格意义上说,是不完
21、全具有社会保障性质的无偿供给的医疗保障制度。在这期间,依据保障对象的身份不同分成两个独立的医疗保险系统。一是 1952 年正式确定的国家机关、人民团体和事业单位实行的“公费医疗制度”;另一个是国有企业,职工实行的“劳保医疗制度”。其他的城市居民或由于是上述的受保对象的亲属而享受“半劳保或统筹医疗”,或是完全自费医疗。所以在城市实际实行的是二元社会医疗保险制度。农村的合作医疗制度是指以农村居民为对象,实行集体和个人共同筹集资金,由合作医疗基金组织和个人按一定比例共同负担医疗费用的一种互助互济的制度。泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案劳保医疗制度也称企业医疗保险制度,它根据 1953 年修订的中华人
22、民共和国劳动保险条例建立,实施范围包括全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工及离退休人员,随后又包括了中外合资企业的职工。劳动保险条例对职工劳保医疗作了明确的规定,其保险项目和待遇标准与公费医疗基本相同,但是管理体制、经费来源和开支范围上与公费医疗有所不同。劳保医疗由企业行政自行管理,经费是按企业工资总额的一定比例连同职工福利基金一并提取。劳保医疗经费的支付范围,除了规定的职工医药费外,还支付职工供养直系亲属的医疗补助费(家属的半劳保医疗)、企业医务人员工资、医务经费等。劳保医疗开支的主要项目有:因病或非因工负伤在医治时的诊疗费、检查费、药品费、治疗费、手术费及床位费等;计划生育手术的医疗费
23、;因病情需要,经治疗单位,证明安装国产人工器官的费用,或安装进口人工器官不超过国产最高价格部分的费用;因病情需要进行器官移植,按国家、单位和个人共同负担的原则,应由劳保医疗负担的费用;因工负伤、致残的医疗费用,住院时的膳食费和就医路费等;6 用于抢救危重病或治疗工伤所必需的贵重药品、滋补药品费用。2.问题与改革泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案随着中国的经济体制转型,传统医疗保障制度的不足逐渐暴露出来,这些问题主,要有:(1)医疗费用由国家和企业包揽,对供需双方缺乏有效的控制机制,由此引起诱导需求和过度利用医疗服务的现象,导致“小病大治长年住院,一人公费全家享用”等现象。(2)缺乏合理的经费筹集
24、机制和稳定的经费来源,使职工的基本医疗得不到保障。(3)医疗保障的覆盖面及社会化程度低,出现“一个病人拖垮一个厂”的现象,而部分劳动者(城镇小集体、民企、外企及个体工商劳动者)的医疗难以保障。(4)解决了公平性的问题,但卫生资源的配置效率及卫生服务的提供效率较低。(5)只强调公平性和互助共济,没有考虑积累问题,两代人之间的矛盾激化,现收现付制度受到挑战。(6)医疗保障管理机构不健全,管理运行机制不完善。这些问题最终导致医疗费用增长速度过快,使国家和企业不堪重负。据统计,1993 年全国公费、劳保医疗费总额为 415 亿元,仅过两年,1995 年全国公费、劳保医疗费总额就达到 653.8 亿元。
25、在人口老龄化、人类疾病谱的变化和新药、高新技术检查设施不断发展的背景泓域/驱蚊杀蚊剂公司社会保险方案下,医疗费用上涨本来就是不可避免的趋势,而在以单位为依托的高福利公费、劳保医疗制度之下,单位承担无限责任,对费用控制既没有制度优势,又缺乏有效的政策约束,使得支付不足成为当时的普遍问题,单位拖欠职工医疗费、职工医疗费数年得不到报销的现象引起职工的极大不满。1994 年 12 月,国务院在江苏省镇江市和江西省九江市率先进行医疗保险制度的改革,俗称“两江试点”。试点的核心是探索社会统筹和个人账户相结合的社会保险制度,重点解决单位和个人的缴费责任和缴费比例,建立社会统筹医疗基金和职工个人医疗账户,以及
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