西宁智慧门诊设备项目建议书【模板范文】.docx
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1、泓域咨询/西宁智慧门诊设备项目建议书西宁智慧门诊设备项目建议书xx投资管理公司目录第一章 背景及必要性7一、 面临的挑战7二、 智慧门诊发展概况7三、 智慧病房发展概况8四、 打造高水平合作开放平台10五、 拓展投资发展空间11第二章 项目总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 环境影响14八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 行业发展分析19一、 面临的机遇19二、 智慧医院发展概况20第四章 建设单位基
2、本情况23一、 公司基本信息23二、 公司简介23三、 公司竞争优势24四、 公司主要财务数据26公司合并资产负债表主要数据26公司合并利润表主要数据26五、 核心人员介绍27六、 经营宗旨28七、 公司发展规划28第五章 建筑工程方案35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 选址方案39一、 项目选址原则39二、 建设区基本情况39三、 融入对外开放大通道建设41四、 推动兰西城市群合作共建42五、 项目选址综合评价42第七章 运营模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务
3、会计制度47第八章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事63第九章 原材料及成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 进度规划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 投资计划方案69一、 投资估算的编制说明69二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表72四、 流动资金73流动资金估算表73五、 项目总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十二章 经济效益
4、评价78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论87第十三章 风险防范89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十四章 项目总结94第十五章 附表附录96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综
5、合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 背景及必要性一、 面临的挑战1、行业竞争激烈智慧医院属于医疗信息化行业的重要组成部分,随着中国医疗体制改革的推进和经济持续快速的发展,各级政府及企业对智慧医院建设相关领域的投入越来越大,行业进入高速发展阶段。在市场前景看好及医疗市场庞大的情况下,从事传统信息化、楼宇安防智能化等业务的企业陆续进场,未来进入该领域的公司将继续增加,智慧医院建设
6、领域的竞争预期将更为激烈。2、复合型人才缺失随着产品线与医院诊疗护理实操业务结合日益紧密,对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日益明显。该类人才较为稀缺,培养难度大,招聘成本高,在这种背景下,如何建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用,是业界普遍面临的挑战。二、 智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的“互联网+”新形态,智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统,实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市
7、场领域,属于医疗信息化未来医疗服务的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长,医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善,越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊,我国医院诊疗次数逐年上升。2019年,全国医院诊疗次数达38.42亿次,较2018年增加2.65亿次,由于新冠疫情影响,2020年度我国医院诊疗人次略有下降,为33.23亿人次。三、 智慧病房发展概况2018年,国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知,主要聚焦如何用“互联网+
8、”解决老百姓看病难的问题,提高我国医疗水平。智慧病房成为了智慧医院建设的有效途径。智慧病房将繁杂的病房区域的医疗数据进行系统化的整合,通过护士站、走廊、病房等区域的智能终端显示,为医护人员及患者呈现及时、准确的信息,提高医疗资源利用率及病房管理效率。伴随着智慧医院的发展,医院病房管理共经历了三个发展阶段:我国早期的病房管理主要依靠医护人员的护理工作簿等相关纸质文本,患者与医护人员的沟通主要依靠病房设备带上的呼叫器发起,再进行面对面的沟通。随着新一代病房通讯交互系统上线,患者可以实现与医护人员的实时双向对讲。病房通讯交互系统涵盖病房呼叫和临床信息管理两大体系,支持智能呼叫、信息发布、可视门禁、护
9、理管理和统计分析等多重功能,实现了与医院信息系统(HIS)的无缝对接,初步实现病房信息化。目前,由信息化病房发展而来的智慧病房涵盖智能床旁交互、医护通讯、护理智能看板、远程探视与监护等系统,可实现定制化的功能需求,为患者提供如自助缴费(床旁结算)、自助点餐、娱乐、导航等多种便捷服务功能,并通过与HIS以及医院临床信息系统(CIS)进行联通交互,依靠人脸身份识别技术,为医护人员及时提供患者个人临床诊断信息,使得患者体征、医嘱动态、病程病历、巡视记录、药物提醒等信息实现实时交互。目前,我国医院病房管理的三个阶段仍因不同医疗卫生机构所处地域、当地人口数量、资金投入等方面的差异,处于并行发展阶段。随着
10、我国医疗卫生健康水平的不断提高,我国的医院数量近十年保持持续的增长,年增速在3%至7%之间。2020年,我国医院总数为35,394家,较2019年增加1,040家。随着我国医疗卫生机构数量的不断增加以及原有医疗机构病区的改扩建,我国的医疗卫生机构床位数近十年持续增长,年增速在3%至11%之间。2020年,我国医疗卫生机构床位总数为910.07万张,较2019年增加29.37万张,较2011年增加394.08万张,年复合增长率为6.51%。我国的医疗卫生资源以公立医疗机构为主,医疗卫生产业的发展受政策的影响较大。随着我国居民生活水平的不断提升,我国对医疗卫生产业的投入不断增加。依据国家卫生健康委
11、员会的统计,2020年我国政府卫生支出21,942亿元,占医疗卫生总费用的30.40%,社会卫生支出30,273.67亿元,占医疗卫生总费未来随着电子病历的普及、科研临床对于医疗相关数据需求持续增长、医疗卫生水平及医疗卫生投入不断提高,医疗信息化及智慧医院的市场规模将持续增长,智慧病房的市场规模也将因此得到不断扩张。四、 打造高水平合作开放平台加快培育平台经济,加强与国家级交易平台合作,做大做强青稞和牛羊肉交易中心,建设青海牛羊活畜和农副产品交易平台,搭建生态产业国际平台,推进特色产品交易平台建设。优化建设电力交易中心。继续发挥经济技术开发区、青海高新区的对外开放平台作用,运营好西宁综合保税区
12、、跨境电商综合试验区,开展跨境电商零售进口试点。借鉴自贸区改革试点经验,参与申报中国(青海)自由贸易试验区。加快西宁口岸建设,申报设立铁路口岸,建设海关指定监管场地。参加中国国际进口博览会,促进国际采购、投资促进、人文交流、开放合作。建成青海国际会展中心,扩大城洽会品牌外溢效应,打造会展城市名片。五、 拓展投资发展空间优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资关键作用。瞄准“两新一重”重点领域,高度重视发力于科技端的新型基础设施建设,谋划一批强基础、增功能、利长远的重大工程。加大城市群基础设施和基本公共服务一体化建设投入,推动以县城为重要载体的城镇化补短板强弱项。加快铁路、公路、机场、能源等基础
13、设施补短板,谋划实施一批重要通道联通工程、延伸工程和关键枢纽工程。扩大制造业投资规模,谋划战略性投资新领域,加大对“专精特新”企业的支持,强化制造业强链补链延链。加强重点生态空间及流域系统治理投入。加大对民生新期待和新需求的投入,做好服务涉藏州县民生承接工程,扩大教育医疗资源总量。发挥政府投资引导和撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:西宁智慧门诊设备项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、
14、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家
15、、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景医院智慧化建设离不开技术的支持,而随着5G、物联网、大数据、云计算、人
16、工智能、信息化及移动互联网技术等新一代信息技术的迅猛发展,我国医院智慧化建设已有了较为完善的技术基础。其中,物联网使设备互联、互操作成为可能,打通了物理设备/空间与医疗业务,有助于提高运营效率和效果;大数据、云计算、人工智能的发展使得计算机处理数据的能力得到数量级的增长,众多辅助决策、辅助医疗手段成为可能;信息化及移动互联网技术进一步提高了人与人、人与物的沟通效率,助力医院运营效率的大幅提升。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积26000.00(折合约39.00亩),预计场区规划总建筑面积41622.78。其中:生产工程29866.98,仓储工程4694.04,行政办公及生活服务设施492
17、1.83,公共工程2139.93。项目建成后,形成年产xxx套智慧门诊设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设
18、与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资19117.36万元,其中:建设投资14259.72万元,占项目总投资的74.59%;建设期利息162.78万元,占项目总投资的0.85%;流动资金4694.86万元,占项目总投资的24.56%。(二)建设投资构成本期项目建设投资14259.72万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用12321.85万元,工程建设其他费用1617.97万元,预备费319.90万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎
19、财务测算,项目达产后每年营业收入42200.00万元,综合总成本费用34812.94万元,纳税总额3610.93万元,净利润5394.63万元,财务内部收益率19.91%,财务净现值4677.26万元,全部投资回收期5.82年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积41622.781.2基底面积15340.001.3投资强度万元/亩348.082总投资万元19117.362.1建设投资万元14259.722.1.1工程费用万元12321.852.1.2其他费用万元1617.972.1.3预备费万元319.902.
20、2建设期利息万元162.782.3流动资金万元4694.863资金筹措万元19117.363.1自筹资金万元12473.393.2银行贷款万元6643.974营业收入万元42200.00正常运营年份5总成本费用万元34812.946利润总额万元7192.847净利润万元5394.638所得税万元1798.219增值税万元1618.5010税金及附加万元194.2211纳税总额万元3610.9312工业增加值万元12169.4313盈亏平衡点万元17767.03产值14回收期年5.8215内部收益率19.91%所得税后16财务净现值万元4677.26所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关
21、政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。第三章 行业发展分析一、 面临的机遇1、国家医疗相关政策的推动近年来,国家在科技战略层面以及建设落地层面都对医院智慧化建设作出了相应的规划与布局。在关于发展智慧城市以及“互联网+”等国家战略中,都将医院的智慧化建设列为了重点项目。在智慧医院综合评价指标(2015版)中,对智慧医院的应用及影响因素进行分析,建立了基础设施、智慧患者、智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教学等指标体系,引导医院的智慧化建设。在医院智慧服务分级评估标准体系(试行)中,引导医院
22、建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统,改善患者就医体验,开展高效、连续的诊前、诊中、诊后医疗服务。同时,中央及地方政府及相关部门也在试点单位中投入人力、财力,对智慧医院的建设运营进行支持与探索。目前,众多政策、规范、标准、研究、财政投入都在积极推动智慧医院的发展步伐。2、医疗卫生需求旺盛我国医疗体制整体面临着资源总量不足且结构布局不合理,医疗服务质量不高且服务体系碎片化等多重问题。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020年),2020年,我国每千人口床位数将达到6张,以应对日益增长的医疗需求。然而,医疗服务量的增加还不能完全满足人民日益增长的医疗服务需求,随着人均收入及
23、对于健康支出的持续增长,提高医疗服务的质量将会是未来我国医疗卫生体系发展的重点。同时,我国在进入发达社会之前已提前进入老龄化社会,原本就供给不足的医疗服务将面临更大的供给压力。为解决这一迫切的供需矛盾,除须推进相应的医疗体制改革外,医院作为医疗服务的提供主体,更需要通过智慧化建设提升运行及资源利用效率,智慧医院建设势在必行。3、新一代信息技术的发展医院智慧化建设离不开技术的支持,而随着5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、信息化及移动互联网技术等新一代信息技术的迅猛发展,我国医院智慧化建设已有了较为完善的技术基础。其中,物联网使设备互联、互操作成为可能,打通了物理设备/空间与医疗业务,有助于
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